Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-186/2015 ~ М-135/2015 от 10.03.2015

Дело № 2-186/2015 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2015 г.                                    г.Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия

в составе: председательствующего судьи Сидорова А.А.,

при секретаре Павлюк Н.Н.,

с участием: истицы Филипповой С.М., представителя истицы адвоката Александрова О.М., представителя ответчика ГУ УПФ в Беломорском районе Матросовой Е.Н., представителя третьего лица Сазоновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Филипповой С.М. к ГУ УПФ РФ в Беломорском районе (далее – УПФ) о включении периодов работы в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Филиппова С.М. обратилась в суд с иском к УПФ по тем основаниям, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она состоит в трудовых отношениях с Машозерской неполной средней школой, где работала и работает в должностях, связанных с педогогической деятельностью – «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>». В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с наличием стажа педагогической деятельности <данные изъяты> лет. Однако, ответчик отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку не зачел в стаж ее педагогической деятельности следующие периоды: учебные отпуска - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период командировки в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истица считает действия ответчика необоснованными и просила суд включить указанные выше периоды работы в ее специальный стаж для назначения льготной трудовой деятельности по старости.

В ходе судебного разбирательства в качестве третьего лица на стороне ответчика без самостоятельного требования было привлечено МОУ Беломорского муниципального района «Машозерская средняя общеобразовательная школа» (далее – МОУ «Машозерская СОШ»).

Истица Филиппова С.М. и ее представитель адвокат Александров О.М. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Беломорском районе РК Матросова Е.Н. в судебном заседании возражала против иска, пояснив, что истица документально не подтвердила свое право на досрочную трудовую пенсию. Кроме того, из представленных истицей документов следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она прошла обучение в учебном центре МЧС РК, что не имеет отношения к педагогической деятельности.

Представитель третьего лица МОУ «Машозерская СОШ» Сазонова О.А. поддержала заявленный иск в полном объеме.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 указанного Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), а также правила исчисления периодов работы и назначения досрочной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

В настоящее время действует Список должностей и учреждений, утвержденны Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.В вышеуказанных списках в разделе «наименование должностей» предусмотрена должности «воспитатель», «преподаватель», «учитель».

Филиппова (<данные изъяты>) С.М. родилась ДД.ММ.ГГГГ

Филиппова С.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в ПГУ. С ДД.ММ.ГГГГ истица была принята на должность <данные изъяты> Машозерской неполной средней школы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала <данные изъяты> в Машозерском детском саду. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в Машозерской неполной средней школе (Машозерской средней общеоразовательной школе Беломорского района Республики Карелия) в должностях <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, что подтверждается сведениями трудовой книжки, архивных и уточняющих справок и ответчиком не оспаривается.

В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица обучалась в КГПИ и окончила полный курс института по специальности педагогика и методика начального обучения, и ей была присвоена квалификация «<данные изъяты>», что подтверждается соответствующим дипломом.

ДД.ММ.ГГГГ Филиппова С.М. обратилась в ГУ УПФ РФ в Беломорском районе РК с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № Филипповой С.М. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с недостаточным количеством требуемого стажа. Как следует из решения и отзыва ответчика в специальный стаж, связанный с педагогической деятельностью, учтены периоды работы истицы в должностях <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> общей продолжительностью <данные изъяты> года <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней.

Ответчик не учел в специальный (льготный) стаж педагогической деятельности следующие периоды:

учебные отпуска - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

курсы повышения квалификации - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

период командировки в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Факты нахождения истицы в учебных отпусках, курсах повышения квалификации и в командировке подтверждаются записями о работе в трудовой книжке, соответствующими дипломами, свидетельствами и сертификатами, справками работодателя и ответчиком не оспариваются.

Истица находилась в учебных отпусках в период действия Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ", действовавшего до 01.01.2002, а на курсах повышения квалификации и в командировке - в период действия ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В силу ст. 89 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», в общий трудовой стаж включалась любая работа. В соответствии со ст.91 данного Закона учебные отпуска включались в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в ст.89 указанного Закона.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Статьей 187 ТК РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы и приравнивается к служебной командировке.

Статьей 167 ТК РФ установлено, что при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

В силу ст.ст.166 и 167 Трудового кодекса РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица (истица) от ДД.ММ.ГГГГ, представленными работодателем в орган Пенсионного фонда сведениями о работе застрахованного, спорные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, участия в методических объединениях и семинарах, а также периоды учебных отпусков, не подтверждены работодателем кодом льготности.

Гарантированные ст.ст.7 и 39 Конституции РФ право на пенсионное обеспечение, а также ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при фактическом наличии специального стажа работы, не может быть поставлено в зависимость от наличия либо отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных (кода льготных условий), подтверждающих педагогический стаж, не могут быть истолкованы как основания лишения истицы гарантированного права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Истица не несет ответственности за своевременность, полноту, правильность и достоверность предоставляемых страхователями в отношении нее сведений в органы Пенсионного Фонда.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках, а также нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж (стаж педагогической деятельности) для назначения трудовой пенсии по старости. Отсутствие кода льготности в данных персонифицированного учета, при наличии записей о работе в трудовой книжке, соответствующих свидетельств и сертификатов, не может служить основанием для отказа истице во включении спорных периодов в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии.

При этом из представленных документов следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица проходила обучение на курсах в учебном центре МЧС по специальности «<данные изъяты>», по окончании которых ей было выдано соответствующее удостоверение. Учитывая характер и специфику данного обучения, в отсутствие иных доказательств, уточняющих относимость указанного обучения к педагогической (а не административной) деятельности, суд приходит к выводу о том, что указанный период обучения не подлежит включению в специальный стаж педагогической деятельности.

На основании ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы, связанные с уплатой госпошлины при подаче иска, в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить частично.

Обязать <данные изъяты> РФ в Беломорском районе Республики Карелия включить Филипповой С.М. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды нахождения в учебных отпусках на курсах повышения квалификации и в командировке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в Беломорском районе Республики Карелия в пользу Филипповой С.М. судебные расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Карелия в течение одного месяца через Беломорский районный суд со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий                Сидоров А.А.

Решение в окончательной форме 30.04.2015 г.