ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Баймак 15 августа 2017 г.
Дело №5-161/2017
Судья Баймакского районного суда Республики Башкортостан Зайдуллин А.Г., с участием помощника прокурора Баймакского района РБ Янбекова Т.М.,
привлекаемого лица Идрисова Р.А.,
рассмотрев в судебном заседании материалы об административном правонарушении предусмотренным ст. 17.7 КоАП РФ в отношении главы сельского поселения Татлыбаевский сельсовет муниципального района Баймакский район Идрисова Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РБ, зарегистрированного и проживающего по адресу: РБ, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Глава сельского поселения Татлыбаевский сельсовет муниципального района Баймакский район Идрисов Р.А. умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, при следующих обстоятельствах:
Прокуратурой Баймакского района на основании ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» по результатам проведенной проверки деятельности администрации сельского поселения Татлыбаевский сельсовет муниципального района Баймакский район принесено представление от 16.02.2017 № 44д-2017 об устранении нарушений законодательства о погребении и похоронном деле. Кроме того на основании ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» по результатам проведенной проверки деятельности администрации сельского поселения Татлыбаевский сельсовет муниципального района Баймакский район в области охраны окружающей среды, законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, законодательства о противодействии коррупции внесены представления от 02.05.2017 г. № 44д-2017 об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды, от 05.06.2017 г. № 44д-2017 об устранении нарушений законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, от 20.06.2017 г. № 44д-2017 об устранении нарушений бюджетного законодательства, законодательства о противодействии коррупции.
В нарушение требований ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», требований представления прокурора района ответ на представление от 16.02.2017 № 44д-2017 об устранении нарушений законодательства о погребении и похоронном деле поступил в прокуратуру района 23.06.2017 г. Также ответ на представление от 02.05.2017 г. № 44д-2017 об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды поступил в прокуратуру района 05.07.2017 г.
По представлениям от 05.06.2017 г. № 44д-2017 об устранении нарушений законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, от 20.06.2017 г. № 44д-2017 об устранении нарушений бюджетного законодательства, законодательства о противодействии коррупции, ответы до настоящего времени в прокуратуру района не поступил, прокуратура о даче, времени и месте заседания представительного органа органа местного самоуправления не извещалась.
Представление прокуратуры района от 16.02.2017 № 44д-2017 получено 20.02.2017, представление от 02.05.2017 г. № 44д-2017 получено 18.05.2017 г., представление от 05.06.2017 г. № 44д-2017 получено 06.06.2017 г., представление от 20.06.2017 г. № 44д-2017 получено 20.06.2017 г. получено лично главой сельского поселения Татлыбаевский сельсовет муниципального района Баймакский район Идрисовым Р.А., что подтверждается записью на экземпляре представления прокуратуры района.
При этом в резолютивной части представления содержится разъяснение о том, что за невыполнение законных требований прокурора, предусмотрена ответственность по ст. 17.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Помощник прокурора Баймакского района РБ Янбеков Т.М. в судебном заседании просил суд признать Идрисов Р.А. виновным в инкриминируемом ему правонарушении и назначить наказание в виде штрафа в соответствии с санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.
В судебном заседании должностное лицо - глава администрации СП Татлыбаевский сельсовет Идрисов Р.А. факт совершения вышеизложенного административного правонарушения признал полностью.
Выслушав должностное лицо – Идрисова Р.А., помощника прокурора Янбекова Т.М., изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что событие административного правонарушения при вышеуказанных обстоятельствах и виновность Идрисова Р.А. в его совершении доказаны.
В силу ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Статистическая и иная информация, справки, документы и их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.
Согласно ст. 22. Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.
В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ за невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Действия Идрисова Р.А. суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ - Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Вина главы сельского поселения Татлыбаевский сельсовет муниципального района Баймакский район Идрисова Р.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, которые исследованы в судебном заседании, непротиворечивы, последовательны и согласуются между собой.
Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения и личность Идрисова Р.А., отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, влияние наказания на исправление правонарушителя.
На основании ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Главу сельского поселения Семеновский сельсовет муниципального района <адрес> Идрисова Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РБ, зарегистрированного и проживающего по адресу: РБ, <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2000 рублей.
Административный штраф в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, и подлежит перечислению на УФК по Республики Башкортостан (Прокуратура Республики Башкортостан), л/с 04011305470, ИНН 0274038937, КПП 027401001, ОКТМО 80606000, Р/С № в ГРКЦ НБ по РБ Банка России <адрес>, БИК 048073001, код бюджетной классификации - 415 1169 001 001 6000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет, в том числе и за административные правонарушения».
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток.
Судья: (подпись ) А.<адрес>