Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1156/2017 ~ М-952/2017 от 21.07.2017

Дело № 2-1156/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2017 года     г. Сокол, Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Закутиной М.Г.,

при секретаре Карпуниной Н.М.,

с участием:

- истца Городиловой М.Ф.,

- представителя ответчика Шилова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Городиловой М.Ф. к Администрации Сокольского муниципального района о признании недействительными постановления Администрации Сокольского муниципального района от 31 августа 2009 года № 1515 «Об утверждении перечней имущества, составляющих муниципальную собственность», постановления Администрации Сокольского муниципального района от 22 сентября 2010 года № 1513 «О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Сокольского муниципального района от 31 августа 2009 года № 1515; возложении обязанности возвратить незаконно изъятое имущество, признании нежилого помещения общим имуществом,

у с т а н о в и л:

Городилова М.Ф. обратилась в суд с иском к Администрация Сокольского муниципального района, требуя признать недействительным постановление Администрации Сокольского муниципального района от 31 августа 2009 года № 1515 «Об утверждении перечней имущества, составляющих муниципальную собственность», постановление Администрации Сокольского муниципального района от 22 сентября 2010 года № 1513 «О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Сокольского муниципального района от 31 августа 2009 года № 1515 «Об утверждении перечней имущества, составляющих муниципальную собственность»; возложить на ответчика обязанность возвратить незаконно изъятое имущество; признать нежилое помещение (колясочную) общим имуществом, принадлежащим собственникам многоквартирного дома по адресу: <адрес> согласно данным технического паспорта в первоначальном состоянии и освободить данное помещение; взыскать с ответчика расходы на оплату предоставления сведений из Единого государственного реестра недвижимости в размере 400 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб. В обоснование требований указывает, что спорное нежилое помещение находится на первом этаже в первом подъезде многоквартирного жилого дома, изначально имело назначение «колясочная», в силу Жилищного кодекса Российской Федерации является общей собственностью жильцов дома. В настоящее время ответчик на правах собственника сдает это помещение в аренду Обществу с ограниченной ответственностью «Соколсервис» и получает доход от аренды. Данным помещением могли бы сами распоряжаться по своему усмотрению собственники помещений многоквартирного дома: хранить велосипеды и коляски либо сдавать в аренду и зарабатывать деньги на содержание дома. Право муниципальной собственности Сокольского муниципального района на колясочную зарегистрировано без согласия собственников дома, незаконно, нарушает права собственников многоквартирного дома.

Определением суда от 25 июля 2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью «Соколсервис», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Государственное предприятие Вологодской области «Вологдатехинвентаризация», филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области.

В судебном заседании истец Городилова М.Ф. требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просит удовлетворить. Суду пояснила, что собственником жилого помещения в доме не является, проживает и зарегистрирована по месту жительства в квартире, принадлежащей дочерям, представила доверенность от имени дочери.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Сокольского муниципального района по доверенности Шилов Н.А. с исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что Городилова М.Ф. не является собственником жилого помещения. Спорное нежилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, находится в собственности Сокольского муниципального района с момента принятия жилого фонда по адресу: <адрес> от АО «Соколстром» на баланс местных Советов. На момент приватизации первой квартиры в доме (в ДД.ММ.ГГГГ) нежилое помещение находилось в муниципальной собственности.

В судебное заседание представитель третьего лица филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области (далее также – филиал ФГБУ «ФКП» Росреестра по Вологодской области), надлежаще извещенный о дате, времени и месте слушания дела, не явился, представил письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указывает, что высказать позицию по данному делу не представляется возможным, так как исковые требования не входят в компетенцию учреждения.

В судебное заседание представитель третьего лица Общества с ограниченной ответственностью «Соколсервис», надлежаще извещенного о дате, времени и месте слушания дела, не явился.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, надлежаще извещенного о дате, времени и месте слушания дела, не явился, представил письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица Государственного предприятия Вологодской области «Вологдатехинвентаризация», надлежаще извещенного о дате, времени и месте слушания дела, не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, решение вопроса оставляет на усмотрение суда.

    Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, полагает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии со ст. 289 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

Согласно ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Как следует из ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (с 01 января 2017 года – Единый государственный реестр недвижимости) зарегистрировано право собственности Сокольского муниципального района на нежилое помещение площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, расположенное на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> (имеющего кадастровый номер №). Данное обстоятельство подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной филиалом ФГБУ «ФКП» Росреестра по Вологодской области (л.д. 119-121).

Право муниципальной собственности зарегистрировано на основании постановления Администрации Сокольского муниципального района от 31 августа 2009 года № 1515 и постановления Администрации Сокольского муниципального района от 22 сентября 2010 года № 1513, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (л.д. 172).

Постановлением Администрации Сокольского муниципального района от 31 августа 2009 года № 1515 утверждены перечни объектов жилищного фонда (приложение 1) и объектов недвижимого имущества (приложение 2), составляющих собственность Сокольского муниципального района в связи с разграничением государственной собственности в Российской Федерации (л.д. 129-162).

Постановлением Администрации Сокольского муниципального района от 22 сентября 2010 года № 1513 в постановление Администрации Сокольского муниципального района от 31 августа 2009 года № 1515 внесены дополнения, приложение 2 дополнено, в числе прочих, строкой следующего содержания: нежилое – встроенная часть жилого дома, 1 этаж, год ввода (постройки) ДД.ММ.ГГГГ, адрес: <адрес> (л.д. 127-128).

На основании указанных постановлений объект недвижимости включен в реестр муниципальной собственности Сокольского муниципального района в составе казны под № со следующими характеристиками: встроенная часть жилого дома, первый этаж, общая площадь <данные изъяты> кв. м, <данные изъяты> год постройки, адрес: <адрес>. Данное обстоятельство подтверждено выпиской из реестра муниципальной собственности Сокольского муниципального района, выданной Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Сокольского муниципального района по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом Городиловой М.Ф. заявлены требования о признании недействительными постановления Администрации Сокольского муниципального района от 31 августа 2009 года № 1515 «Об утверждении перечней имущества, составляющих муниципальную собственность» и постановления Администрации Сокольского муниципального района от 22 сентября 2010 года № 1513 «О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Сокольского муниципального района от 31 августа 2009 года № 1515 «Об утверждении перечней имущества, составляющих муниципальную собственность»; о возложении на ответчика обязанности возвратить незаконно изъятое нежилое помещение площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, расположенное на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>; о признании указанного нежилого помещения общим имуществом, принадлежащим собственникам многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной филиалом ФГБУ «ФКП» по Вологодской области, собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в которой проживает истец, являются с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 по 1/2 доле в праве каждая.

Согласно п. 9 постановления Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 года № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» споры о признании права общей долевой собственности на общее имущество здания, в том числе в случаях, когда в реестр внесена запись о праве индивидуальной собственности на указанное имущество рассматриваются в судебном порядке. Если лицо, на имя которого в реестр внесена запись о праве индивидуальной собственности на помещение, относящееся к общему имуществу, владеет таким помещением, лишая других собственников доступа в это помещение, собственники иных помещений в данном здании вправе обратиться в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ), соединив его с требованием о признании права общей долевой собственности. На такие требования распространяется общий срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ).

Принимая во внимание, что истец Городилова М.Ф. не является собственником квартиры в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, она не имеет права требовать спорное нежилое помещение из чужого незаконного владения и права требовать признания права общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома. С учетом изложенного Городилова М.Ф. не может быть признана судом надлежащим истцом по делу.

При таких обстоятельствах исковые требования о признании недействительными постановлений Администрации Сокольского муниципального района от 31 августа 2009 года № 1515 и от 22 сентября 2010 года № 1513, о возложении на ответчика обязанности возвратить нежилое помещение, о признании нежилого помещения общим имуществом собственников дома удовлетворению не подлежат.

С учетом отказа в удовлетворении основных требований Городиловой М.Ф. следует отказать и в удовлетворении требований о взыскании с ответчика расходов на оплату предоставления сведений из Единого государственного реестра недвижимости и расходов на оплату государственной пошлины.

Ссылку истца на доверенность, оформленную собственником жилого помещения многоквартирного дома Городиловой С.В. в ходе судебного разбирательства на имя истца, суд не может принять во внимание, поскольку исковые требования, рассматриваемые судом по настоящему делу, заявлены самой Городиловой М.Ф., Городилова С.В. истцом по делу не является.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Городиловой М.Ф. в удовлетворении исковых требований к Администрации Сокольского муниципального района о признании недействительными постановления Администрации Сокольского муниципального района от 31 августа 2009 года № 1515 «Об утверждении перечней имущества, составляющих муниципальную собственность», постановления Администрации Сокольского муниципального района от 22 сентября 2010 года № 1513 «О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Сокольского муниципального района от 31 августа 2009 года № 1515; возложении обязанности возвратить незаконно изъятое имущество, признании нежилого помещения общим имуществом отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                     М.Г. Закутина

    Мотивированное решение суда изготовлено 18 сентября 2017 года