Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-7619/2017 ~ М-5874/2017 от 04.08.2017

КОПИЯ

дело № 2-7619/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    30 августа 2017 года    г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

    председательствующего (судьи)    Липковой Г.А.,

    при секретаре    Яворской Т.П.,

с участием представителя истца                                Мосиенко С.А.,

представителя третьего лица                        Дячук И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску Федерального государственного казённого учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к Зинченко Алексею Владимировичу, Зинченко Екатерине Евгеньевне, действующих в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних Зинченко Даниила Алексеевича, Зинченко Семена Алексеевича, Зинченко Савелия Алексеевича о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Федеральное государственное казённое учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Востокрегионжилье») обратился в суд к Зинченко А.В., Зинченко Е.Е., действующих в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних Зинченко Д.А., Зинченко С.А., Зинченко С.А. о возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указал, что является уполномоченным органом по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по договору социального найма и служебными жилыми помещениями.

13 декабря 2016 года Зинченко А.В. подписано соглашение о сдаче жилого помещения снятии с регистрационного учета, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> течение 4-х месяцев после перечисления жилищной субсидии.

03 февраля 2017 года истцом принято решение о предоставлении военнослужащему Зинченко А.В. и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения, денежные средства перечислены 08 февраля 2017 года, в связи с чем, 13 февраля 2017 года Зинченко А.В. снят с учёта нуждающихся в жилом помещении.

30 мая 2017 году Зинченко А.В. было направлено предупреждение об освобождении жилого помещения совместно с членами семьи в добровольном порядке, однако данное предупреждение было проигнорировано, жилое помещение не сдал, обязательство о сдаче жилого помещения в установленном порядке не исполнено.

Просил суд обязать Зинченко А.В., Зинченко Е.Е. несовершеннолетних Зинченко Д.А., Зинченко С.А., Зинченко С.А. исполнить соглашение от 13 декабря 2016 года и в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, сняться с регистрационного учёта и предоставить в 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» документы, указанные в п.4 соглашения: копию поквартирной карточки с отметкой о снятии с регистрационного учёта, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приёма-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей.

В судебном заседании представитель истца Мосиенко С.А., действующий на основании доверенности, заявил отказ от исковых требований в части снятия ответчиков с регистрационного учета по жилому помещению, расположенному по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

Данный отказ принят судом, о чем вынесено отдельное определение.

В остальной части исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям, просил их удовлетворить в полном объёме.

Ответчики Зинченко А.В., Зинченко Е.Е., действующие в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних Зинченко Д.А., Зинченко С.А., Зинченко С.А. о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимали, заявлений, ходатайств и возражений не представили.

В судебном заседании представитель третьего лица администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Дячук И.В., действующая на основании доверенности, полагала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Дополнительно суду пояснила, что до настоящего времени жилое помещение ответчиками не сдано, ключи от помещения не передавались.

Третье лицо Отдел опеки и попечительства Управления образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, просили рассмотреть дело без участия своего представителя, представили письменный отзыв на исковое заявление, в котором указали, что исковые требования считают обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителей истца и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 1 и 2 п. 1 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих» (далее – Федеральный закон) государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счёт средств федерального бюджета; военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населённых пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населённых пунктах - в других близлежащих населённых пунктах.

Исходя из положений абз. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьёй 15.1 настоящего Федерального закона.

В силу положений п. 16 ст. 15 Федерального закона при предоставлении гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 настоящей статьи, жилищной субсидии её размер определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определённого в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и поправочных коэффициентов с учётом общей продолжительности военной службы, устанавливаемых Правительством Российской Федераций.

Предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях (абз. 3 п. 16 ст. 15 Федерального закона ).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

Из приведённых норм следует, что при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы.

В судебном заседании установлено, что ответчику Зинченко А.В., как нуждающемуся в предоставлении служебного жилого помещения по месту прохождения службы, на основании договора найма № от 15 июня 2016 года и членам его семьи Зинченко Е.Е., Зинченко Д.А., Зинченко С.А., Зинченко С.А., было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>

Ответчики зарегистрированы в указанном жилом помещении с 16 июня 2016 года, Зинченко Е.Е., Зинченко Д.А., Зинченко С.А., Зинченко С.А. сняты с регистрационного учета по указанному адресу 23 мая 2017 года, Зинченко А.В. – 01 июня 2017 года.

13 декабря 2016 года между 3 отделом ФГКУ «Востокрегионжилье» и Зинченко А.В. подписано соглашение, в соответствии с которым после перечисления на банковский счёт ответчика жилищной субсидии договор с ним расторгается и он, члены его семьи обязуются освободить служебное жилое помещение не позднее 4-х месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счёт (л.д. 17-18).

На основании решения ФГКУ «Востокрегионжилье» № от 03 февраля 2017 года Зинченко А.В. и членам его семьи: супруге Зинченко Е.Е., детям Зинченко Д.А., Зинченко С.А., Зинченко С.А. была предоставлена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (л.д. 12).

Решением ФГКУ «Востокрегионжилье» № от 13 февраля 2017 года ответчик Зинченко А.В. снят с учёта нуждающихся в жилых помещениях, в связи с предоставлением жилищной субсидии.

Данное решение Зинченко А.В. в установленном законом порядке не обжаловалось.

В соответствии с п. 5 Положения об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, утверждённого постановлением Правительства РФ № 487 от 4 мая 1999 года, жилищный договор расторгается в том числе, в случае: обеспечения военнослужащих и (или) совместно проживающих с ними членов их семей жилыми помещениями для постоянного проживания по месту прохождения военной службы по нормам, установленным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Жилищный договор может быть расторгнут по соглашению сторон. В случае расторжения жилищного договора военнослужащие и совместно проживающие с ними плены их семей обязаны в 3-месячный срок освободить предоставленное им служебное жилое помещение в порядке, определяемом жилищным законодательством и жилищным договором.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Таким образом, ответчик Зинченко А.В., получив жилищную субсидию для приобретения жилого помещения, обеспечен жилым помещением и обязан в добровольном порядке освободить занимаемое им жилое помещение не позднее четырёх месяцев с момента перечисления денежных средств на счёт. Подписав соглашение, Зинченко А.В. выразил на это согласие и принял обязательство по сдаче занимаемого служебного жилого помещения в конкретный срок.

Из платёжного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ответчик перечислил на расчётный счёт Зинченко А.В. денежные средства в счёт жилищной субсидии в размере 8 204 364 рубля, то есть выполнил возложенные на него законом обязательства.

Таким образом, у ответчиков законных оснований для пользования служебной квартирой в настоящее время не имеется.

При этом, согласно Федеральному закону, военнослужащий, получив жилищную субсидию и приобретая жилое помещение, утрачивает статус нуждаемости, а, следовательно, утрачивает право на предоставления ему служебного жилого помещения по месту прохождения службы, поскольку служебное жилое помещение предоставляется такому военнослужащему как нуждающемуся.

В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа подлежит государственная пошлина по 600 рублей соответственно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного казённого учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» удовлетворить.

Обязать Зинченко Алексея Владимировича, Зинченко Екатерину Евгеньевну, действующих в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних Зинченко Даниила Алексеевича, Зинченко Семена Алексеевича, Зинченко Савелия Алексеевича исполнить Соглашение от 13.12.2016 года и освободить жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> предоставить в третий отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» документы, указанные в пункте 4 Соглашение: копию поквартирной карточки с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Зинченко Алексея Владимировича в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 600 рублей.

Взыскать с Зинченко Екатерины Евгеньевны в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца, со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья     подпись                                                                                                    Г.А. Липкова

Копия верна.

Судья                                                                                                                  Г.А. Липкова