Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-15/2013 от 11.01.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Полевской 18 января 2013 года

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Бугаковой Н.Е.,

при секретаре Будагян З.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Южное коммунальное предприятие»,

по ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

При проведении административного расследования на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений необходимых для разрешения дела с . . . по . . . при рассмотрении протоколов лабораторных исследований предоставленных филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в г.Полевской: при проведении лабораторных испытаний горячей воды обнаружено, что в:

- <. . .>: мутность составляет 5,13 мг/дм3 при норме 1,5 мг/дм3; железо составляет 1,4 мг/дм3 при норме 0,3 мг/дм3;

- <. . .>: мутность составляет 5,38 мг/дм3 при норме 1,5 мг/дм3; железо составляет 1,4 мг/дм3 при норме 0,3 мг/дм3;

- <. . .>: мутность составляет 10 мг/дм3 при норме 1,5 мг/дм3; железо составляет 2,7 мг/дм3 при норме 0,3 мг/дм3.

В судебное заседание представитель Роспотребнадзора не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Представитель ООО «Южное коммунальное предприятие» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии. Просит прекратить производство по делу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 19 Федерального закона от . . . № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Требования к температуре горячей воды, к микробиологическим и паразитологическим показателям, к органалептическим свойствам воды установлены СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения.

Пункт 3.4.1. СанПиН нормирует обобщенные показатели и содержание вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации. Для показателя Железо предельно-допустимой концентрацией является 0,3 мг/дм3.

Согласно пункту 3.5, таблицей 4 СанПиН 2.1.4.1074-01, цветность воды должна составлять 20 градусов, мутность по каолину – 1,5 мг/л.

В материалах дела имеется обращение в прокуратуру Свердловской области С. (<. . .>) и Л. (<. . .>) о поставке горячей воды (л.д.19,20).

В ходе административного расследования . . . были отобраны пробы горячей воды в квартире № № во <. . .> (л.д.11), в квартире № № во <. . .> (л.д. 13), в квартире № № по <. . .> (л.д. 15).

Согласно протокола лабораторных испытаний № 7346 от . . . - проведены лабораторные испытания проб горячей воды, отобранных . . . в жилой квартире во <. . .>, в ходе которых установлено, что качество питьевой воды, не соответствует гигиеническим нормативам, а именно: обнаружены превышения органолептических показателей - мутность (по каолину) составляет 10 мг/дм3 при норме 1,5 мг/дм3; обнаружены превышения количественно-химических показателей – содержится Железа 2,7 мг/дм3 при норме 0,3 мг/дм3, что является нарушением СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (л.д. 10).

Согласно протокола лабораторных испытаний № 7345 от . . . - проведены лабораторные испытания проб горячей воды, отобранных . . . в жилой квартире во <. . .>, в ходе которых установлено, что качество питьевой воды, не соответствует гигиеническим нормативам, а именно: обнаружены превышения органолептических показателей - мутность (по каолину) составляет 5,38 мг/дм3 при норме 1,5 мг/дм3; обнаружены превышения количественно-химических показателей – содержится Железа 1,4 мг/дм3 при норме 0,3 мг/дм3, что является нарушением СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (л.д. 12).

Согласно протокола лабораторных испытаний № 7344 от . . . - проведены лабораторные испытания проб горячей воды, отобранных . . . в жилой квартире по <. . .>, в ходе которых установлено, что качество питьевой воды, не соответствует гигиеническим нормативам, а именно: обнаружены превышения органолептических показателей - мутность (по каолину) составляет 5,13 мг/дм3 при норме 1,5 мг/дм3; обнаружены превышения количественно-химических показателей – содержится Железа 1,4 мг/дм3 при норме 0,3 мг/дм3, что является нарушением СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (л.д. 14).

Согласно п.1.1 договора управления многоквартирным домом от . . . управляющая компания (ООО «ЮКП») обязуется осуществлять управление многоквартирным домом, расположенным по <. . .>, в том числе оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предоставлять собственникам коммунальные услуги, осуществлять иную деятельность, не противоречащую Уставу (л.д.21-27).

Согласно п.1.1 договора управления многоквартирным домом от . . . управляющая компания (ООО «ЮКП») обязуется осуществлять управление многоквартирным домом, расположенным во <. . .>, в том числе оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предоставлять собственникам коммунальные услуги, осуществлять иную деятельность, не противоречащую Уставу (л.д.37-40).

Согласно п.1.1 договора управления многоквартирным домом от . . . управляющая компания (ООО «ЮКП») обязуется осуществлять управление многоквартирным домом, расположенным во <. . .>, в том числе оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предоставлять собственникам коммунальные услуги, осуществлять иную деятельность, не противоречащую Уставу (л.д.46-49).

Согласно п.2.2 Устава ООО «ЮКП» общество вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом. Предметом деятельности общества являются – сбор, очистка и распределение воды… (л.д.57-62).

Таким образом, суд считает вину ООО «Южное коммунальное предприятие» установленной.

Действия ООО «Южное коммунальное предприятие» подлежат квалификации по ст. 6.5 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность юридического лица является в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ – повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также то обстоятельство, что нарушение санитарно-эпидемиологических норм влечет за собой угрозу жизни и здоровью людей, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего обстоятельства, то считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью «Южное коммунальное предприятие» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 25000(двадцати пяти тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реквизиты для перечисления штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья