Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5997/2016 ~ М-5097/2016 от 12.09.2016

дело № 2-5997/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» ноября 2016 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Зиминой А.Е.,

с участием прокурора      Макаревич Л.Н.,

при секретаре Коробовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколова А. В. к Министерству финансов Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению "СИЗО-8" УФСИН России о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Истец Соколов А.В. обратился в Пушкинский городской суд с иском о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>

В обоснование иска указано, что 12-13 апреля 2002 г. истец был доставлен в ИВС г.Пушкино МО, осмотрен в приемной покое Пушкинской ЦРБ, состояние здоровья было признано удовлетворительным, впоследствии истец был заключен под стражу и в августе 2002 г. приговором суда осужден к 9 годам лишения свободы. 24.04.2002 г. он был переведен из ИВС г.Пушкино в ФКУ СИЗО-8 г.Сергиев Посад УФСИН России по МО. Где так же был осмотрен врачами, признан здоровым. После вынесения приговора и перед этапированием к месту отбывания наказания при осмотре в ноябре 2002 г. в ЦРБ г.Сергиев Посад по результатам флюорографии истцу был выставлен диагноз <данные изъяты> В связи с этим для отбывания наказания он был направлен в ФК ЛПУ КТБ-1 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю. Впоследствии ему была проведена хирургическая операция на левом легком. Выставлен диагноз: <данные изъяты> снят с учета у врача-фтизиатра в 2008 г.

Истец указывает, что к возникновению этого заболевания привели недопустимые условия его нахождения в ФКУ СИЗО-8 УФСИН России по МО в период с апреля по ноябрь 2002 г. В камере, где содержался истец, было сыро, грязно на окнах и внутри помещения, висели сосульки, было холодно, не было нескольких стекол на окнах, было большое переполнение заключенных, туалет был не изолирован от жилого помещения и постоянно пахло мочой и экскрементами, так как моющих средств не было, а администрация их не предоставляла. Истец неоднократно обращался к сотрудникам ФКУ СИЗО-8 УФСИН России по МО о переводе в другую камеру, но все доводы и обращения были проигнорированы. Также истец неоднократно обращался в МСИ ФКУ СИЗО-8 УФСИН России по МО по поводу того, что его состояние здоровья ухудшилось – появилась отдышка, обильное потовыделение, кашель, потеря веса и боли в левой части грудной клетки – но и эти обращения были проигнорированы. В результате пребывания в указанных условиях содержания в течение почти семимесячного срока у истца развился <данные изъяты>, приведший в последствие к хирургическому вмешательству <данные изъяты>.

В связи с отбытием наказания в местах лишения свободы истец в судебное заседание не явился, о слушаниях дела извещен.

Представитель ФКУ СИЗО-8 УФСИН России по МО Сокирянская М.В. против иска возражала, поддержала письменный отзыв на иск, в котором указано на необоснованность и недоказанность заявленных требований и обстоятельств, указанных истцом в их обоснование.

Представитель Минфина России в суд не явился, о слушании дела организация извещена с соблюдением требований ст.113 ГПК РФ.

Прокурор Макаревич Л.Н. в заключении полагала иск не подлежащим удовлетворению в связи с полным отсутствием каких-либо прямых или косвенных доказательств, свидетельствующих о заражении истца в организации ответчика. Лечение истцу было оказано полное, своевременное. Как следует из представленных на запросы суда по ходатайству истца медицинских документов. Фактически все доводы иска сводятся к предположениям и носят недостоверный характер.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 3 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод" и ч. 2 ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством; никто не должен подвергаться пыткам, насилию, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Согласно статье 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г. и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Статья 55 Конституции РФ допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Обеспечения обороны страны и безопасности государства. Таким ограничения, в частности, могут быть связаны с применением к лицам, совершившим преступления, уголовного наказания в виде лишения свободы и сопряженных с ним ограничений.

Статьей 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ установлено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с теми ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются УИК РФ, исходя из порядка и условий отбывания наказания.

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. По расследуемому уголовному делу все действия как потерпевшего, так и правоохранительных органов направлен на защиту законных имущественных прав и интересов истицы.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с действующим законодательством гражданско-правовая ответственность причинителя вреда наступает в том случае, если имеется причинно-следственная связь между его виновным поведением и наступившим вредом. Недоказанность одного из названных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ суда в удовлетворении исковых требований.

Порядок организации противотуберкулезной помощи установлены Федеральным законом от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации"

Порядок оказания медицинской помощи заключенным утвержден совместным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации N 640/190 "О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу" (далее - Порядок) и вступил в силу 17 октября 2005 г.

21 марта 2003 г. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации издало Приказ N 109 "О совершенствовании противотуберкулезных мероприятий в Российской Федерации" (далее - Приказ). Признавая осложнение эпидемиологической ситуации в стране в связи с резким ростом числа лиц, больных туберкулезом, особенно среди детей и лиц, содержащихся в местах лишения свободы, существенным ростом смертности по причине туберкулеза, Приказ устанавливал правила и инструкции о предупреждении, выявлении случаев и лечении туберкулеза на территории России в соответствии с международными стандартами, которые определяют формы и типы туберкулеза, а также категории больных туберкулезом, виды медицинских исследований, анализов и тестов, которые должны проводиться в каждом случае, а также подробные инструкции по их проведению и оценке, он также устанавливал правила вакцинации, определяет правила лечения отдельных категорий больных и так далее.

В ходе рассмотрения дела установлено, что по <данные изъяты>

Согласно выписке из медицинской карты ФКУЗ МСЧ 43 ФСИН России Соколов А.В. с <данные изъяты>

Согласно справке ФКУ СИЗО-4 г. Москва на 13.08.2015г. <данные изъяты>

В соответствии с выпиской из истории болезни № 1009 Соколов А.В. <данные изъяты>

Возражения ответчика сводятся к тому факту, что <данные изъяты> может некоторое время находиться в организме в скрытом состоянии без проявления каких-либо клинических симптомов заболевания от 3-х до 12 мес. и более. Как следует из объяснений истца, изложенных в иске, при поступлении истца в апреле 2002 г. в ИВС г.Пушкино, затем в СИЗО-8 ему было проведено флюорографическое исследование, факт заболевания установлен в ноябре 2002 г., что свидетельствует о большой степени вероятности заражения <данные изъяты> вне их учреждения.

Суд соглашается с указанными доводами стороны ответчика.

Каких-либо объективных данных о нарушении в период пребывания истца в ФКУ СИЗО-8 в 2002 г. Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", требований Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, которые способствовали приобретению истцом в указанный период заболевания «<данные изъяты>» истцом не представлено.

Сведений о своевременном обращении истца в полномочные органы в отношении заражения и условий содержания в СИЗО-8, повлекших это заражение, в материалах дела не имеется.

Судебная проверка доводов иска была затруднена временем обращения истца за защитой своих прав (более 14 лет), в силу чего в связи с ограниченным сроком хранения документы в ФКУ СИЗО-8 за период 2002 г. на основании были уничтожены на основании Приказа МВД РФ от 19.11.1996 N 615 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел, учреждений, предприятий и организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения".

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ, ст. 1 ГК РФ, и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таких доказательств по данному делу суду истцом не представлено.

Вместе с тем, право на компенсацию морального вреда возникает по общим основаниям наступления ответственности за причинение вреда, то есть для наступления ответственности за причинение вреда необходимо наличие состава правонарушения, включающего факт причинения вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между двумя первыми элементами и вину причинителя вреда.

Руководствуясь ст. ст. 151, 1101, 1064, 1069 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ, суд при оценке представленных доказательств в порядке ст.67 ГПК РФ приходит к выводу о недоказанности обстоятельств, на которые ссылался истец в исковом заявлении, и, как следствие, об отсутствии достаточных правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

При вынесении решения суд так же учитывает, что Европейский Суд, на постановления которого указывает истец, неоднократно признавал, что факт заражения туберкулезом в исправительных учреждениях, хотя и является тревожным сам по себе, но не влечет нарушения статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Большее значение имеет вопрос о том, получил ли заявитель надлежащее и достаточное лечение. Государство несет ответственность за обеспечение надлежащего лечения находящихся под его контролем заключенных, и отсутствие адекватной медицинской помощи в случае серьезных проблем со здоровьем, которых не было до поступления в исправительное учреждение, может составлять нарушение статьи 3 Конвенции (Постановление Европейского Суда по делу "Хумманов против Азербайджана",§108, Постановление ЕСПЧ от 13.03.2014).

Таких обстоятельств, влекущих ответственность государства, по данному делу истцом не заявлено, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Соколова А. В. к Министерству финансов Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению "СИЗО-8" УФСИН России о взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 14.11.2016 г.

Судья: