Решение по делу № 2-1220/2018 ~ М-1011/2018 от 29.03.2018

Дело № 2-1220/2018                                            

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Березники 18 апреля 2018 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

под председательством судьи Матлиной О.И.,

при секретаре судебного заседания Иванчиной В.Ф.,

с участием истца Булава Т.А.,

представителя ответчика Управления имущественных и земельных отношений администрации ..... Холодкова А.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе ..... гражданское дело по иску Булава Т.А. к Управлению имущественных и земельных отношений администрации ....., Управлению культуры и молодежной политики о восстановлении семьи в списке участников целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в ..... на 2015-2020 годы», возложении обязанности,

у с т а н о в и л :

Истец Булава Т.А. обратилась в суд с иском к ответчику Управлению имущественных и земельных отношений администрации ....., администрации ..... о восстановлении семьи в списке участников целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в ..... на 2015-2020 годы», возложении обязанности. В обосновании исковых требований указано, что ..... семья истца была включена в сводный список молодых семей для участия в целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в ..... на ..... годы» под номером ..... В последующем истец направила ответчику письмо с целью внесения изменений в состав молодой семьи, однако ..... семья истца была исключена из числа участниц программы в связи с тем, что истец сменила постоянное место жительства. Ранее истец проживала в ..... стала проживать в ...... Сменила место регистрации на ....., так как там проживала мать ситца. Жилое помещение истец не приобретала, в связи с чем, истец считает, что семья исключена из числа участниц программы незаконно. Истец просит суд обязать УИЗО администрации ..... края восстановить молодую семью в список участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильём молодых семей в .....»; обязать внести изменения в состав молодой семьи, включив Митракова М.А., взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 3000 рублей.

Истец Булава Т.А. в судебном заседании на доводах, изложенных в исковом заявлении, настаивала в полном объеме. Пояснила, что получив свидетельство на право получения и использования социальной выплаты, жилое помещение по адресу: ..... было продано с целью приобрести жилое помещение с использованием социальной выплаты. Поскольку ребенок истца Булава Д.В. является инвалидом, в период действия свидетельства на право получения и использования социальной выплаты, истец находилась в больнице с ребенком на лечении. После возвращения после лечения, срок действия свидетельства истек, в связи с чем, оно не было использовано. При достижении дочери истца Булава Д.В. .....-летия, ей необходимо было получить паспорт. В связи с чем, она была зарегистрирована по адресу матери истца: ...... Дом по указанному адресу ..... сгорел.

Представитель ответчиков УИЗО администрации ....., администрации ..... Холодков А.В., действующий на основании доверенностей № от ....., от ....., с исковыми требованиями не согласен в полном объеме. Просил отказать в полном объеме.

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением ..... от ..... N 1050 утверждены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования в рамках реализации долгосрочной целевой программы Обеспечение жильем молодых семей в ..... на 2015-2020 годы", в том числе в части участия в реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы, в которых определены категории участников программы.

В соответствии с указанными Правилами (п. 6) участником Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Согласно пункту 7 Правил под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ....., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после ..... по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения.

В соответствии с ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Аналогичные положения содержатся в долгосрочной государственной программе "Семья и дети .....", утвержденной Постановлением ..... от ..... N 1322-..... реализации мероприятий указанной подпрограммы утвержден Постановлением ..... от ..... N 215-п (ред. от .....) "О реализации мероприятий подпрограммы 1 "Государственная социальная поддержка семей и детей".

Решением Березниковской городской Думы от 29.08.2006г. № установлена учетная норма жилья для постановки на учет молодой семьи в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в размере 12 кв.м. общей площади жилья на одного члена семьи – потенциального участника Программы.

Как следует из материалов дела, Булава Т.А. имеет несовершеннолетних детей ..... (л.д. 6,8).

..... семья истца была включена в сводный список молодых семей для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы под номером ..... что подтверждается извещением от ..... (л.д. 10).

Семье истца был выдан сертификат на получение социальной выплаты, которым истица не воспользовалась. Семья истца не была исключена из программы «Обеспечение жильем молодых семей».

..... истец направила ответчику письмо с целью внесения изменений в состав молодой семьи в связи с рождением второго ребенка.

Письмом № от ..... семья истца была исключена из числа участниц программы в связи с тем, что в соответствии с пунктом 4.14.8 Порядка, если после включения потенциальных участниц Подпрограммы потенциальная участница сменила постоянное место жительства с выездом (регистрацию) на территорию другого муниципального образования ..... и приобрела (построила) жилое помещение с использованием заемных средств по жилищному кредиту, в том числе ипотечному, или жилищному займу, таким образом, сохраняет право только на получение социальной выплаты, предоставляемой в соответствии с пунктом 2.1.2 Порядка, по месту включения в список молодых семей, состоящих на учете для участия в подпрограмме.

Поскольку в личном деле семьи Булавы Т.А. отсутствует согласие на получение социальной выплаты в размере .....% расчетной стоимости жилья, семья исключена из числа участниц Программы .....

Судом установлено, что на момент включения семьи истца в число участников программы семья истца была зарегистрирована по ..... в ......

Получив свидетельство на право получения и использования социальной выплаты, жилое помещение по ..... в ..... было продано, семья истца снята с регистрационного учета.

В период действия свидетельства на право получения и использования социальной выплаты, истец находилась в больнице с ребенком на лечении. После возвращения после лечения, срок действия свидетельства истек, в связи с чем, оно не было использовано.

Семья истца проживала на территории ..... без регистрации.

В связи с необходимостью получения паспорта дочерью истца Булава Д.В. по достижению .....-летнего возраста, истица зарегистрировала себя и своих детей по месту регистрации своей матери по адресу: ..... Фактически продолжала проживать на территории ..... по адресу ......

Согласно справке ОНПР по Чердынскому муниципальному району 10 ОНПР по Соликамскому городскому округу, Соликамскому, Красновишерскому и Чердынскому муниципальным районам УНПР ГУ МЧС России по ..... № от ....., в результате возникновения пожара ..... полностью уничтожен жилой дом, расположенный по адресу: .....(л.д. 5).

Таким образом, судом установлено, что семья истца после включения в сводный список потенциальных участниц Подпрограммы постоянное место жительства с выездом (регистрацию) на территорию другого муниципального образования ..... не меняла, жилое помещение с использованием заемных средств по жилищному кредиту, в том числе ипотечному, или жилищному займу не приобретала.

При таких обстоятельствах исключение семьи истца из списка участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильём молодых семей в .....» является незаконным, в связи с чем, требования о восстановлении семьи с учетом члена семьи Митракова М.А., ....., в списке участников в программе «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище», подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судом установлено, что Булава Т.А. были понесены расходы по составлению искового заявления в размере 3000 руб.(л.д. 15). Суд признает данные расходы необходимыми, в связи с чем они подлежат взысканию с ответчика УИЗО администрации ..... в пользу истца в размере 3000 руб.

Исковые требования к Управлению культуры и молодежной политики надлежит оставить без удовлетворения как заявленные к ненадлежащему ответчику.

Руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Булава Т.А. к Управлению имущественных и земельных отношений администрации ....., Управлению культуры и молодежной политики о восстановлении семьи в списке участников целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в ..... на 2015-2020 годы», возложении обязанности, удовлетворить частично.

Обязать Управление имущественных и земельных отношений администрации ..... восстановить семью Булава Т.А. в прежней очереди участников целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в ..... на 2015-2020 годы» с учетом члена семьи Митракова М.А., ..... г.р.

Взыскать с Управления имущественных и земельных отношений администрации ..... расходы по оплате юридических услуг в размере 3000 руб.

Исковые требования Булава Т.А. к Управлению культуры и молодежной политики оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца с момента составления мотивированного решения (.....).

Судья                      (подпись)     О.И.Матлина

Копия верна. Судья