Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-109/2014 ~ М-108/2014 от 03.03.2014

РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации

6 марта 2014 г. г. Белогорск

Белогорский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Уколова Ю.В.,

при секретаре судебного заседания – Балдиной М.К.,

с участием представителя военного прокурора <иные данные> гарнизона <иные данные> Велибекова Н.В., заявителя Ермоленко И.В., заместителя начальника <иные данные> отдела ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации – Дедело Е.Н., представляющего также интересы начальника того же отдела,

в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военного прокурора Белогорского гарнизона в интересах военнослужащего <иные данные> <иные данные> Ермоленко <иные данные> об оспаривании действий заместителя начальника <иные данные> отдела ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных исключением из списков на предоставление служебных жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

В поданном в интересах Ермоленко заявлении военный прокурор указал, что заместитель начальника <иные данные> отдела ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – «Востокрегионжилье») безосновательно исключил Ермоленко из списка на предоставление служебных жилых помещений, просит признать эти действия незаконными и обязать начальника указанного отдела устранить допущенное нарушение прав Ермоленко.

В судебном заседании Ермоленко поддержал заявление и просил его удовлетворить.

Заместитель начальника <иные данные> отдела ФГКУ «Востокрегионжилье», представляющий также интересы начальника того же отдела, не согласившись с обоснованностью заявления, просил в его удовлетворении отказать. Дал объяснения, суть которых сводится к тому, что заявителю предоставлялось жилое помещение по месту прохождения военной службы в <адрес>, из которого он добровольно выселился, чем ухудшил свои жилищные условия. Не утратил права на проживание в жилом помещении. По этой причине после проверки обоснованности включения Ермоленко в список на предоставление служебных жилых помещений заявитель был из него исключен.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, а также исследовав материалы дела, военный суд приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280 утверждена Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации служебных жилых помещений.

Согласно п. 5 этой Инструкции решение о включении военнослужащего в список на предоставление служебных жилых помещений принимается структурным подразделением уполномоченного органа не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения соответствующего заявления военнослужащего и документов, о чем военнослужащему направляется уведомление.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям) относятся в том числе служебные жилые помещения.

Частью 2 статьи 99 ЖК РФ установлено, что специализированные жилые помещения предоставляются по установленным этим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Анализ этих норм приводит к выводу, что служебные жилые помещения предоставляются военнослужащим, не обеспеченным жилыми помещениями в месте прохождения военной службы.

Заместитель начальника <иные данные> отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» <дата> направил заявителю уведомление о том, что тот исключен из списка на предоставление служебных жилых помещений по причине предоставления <адрес>, что видно из копии сообщения.

Доводы заместителя начальника <иные данные> отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» в обоснование возражений на заявление о том, что Ермоленко ухудшил свои жилищные условия и не утратил права на проживание в предоставленном в <адрес> жилье по адресу: <адрес> несостоятельны.

Из копии паспорта заявителя следует, что он снялся с регистрационного учета по указанному выше адресу <дата>.

Эта квартира администрацией <адрес> <дата> предоставлена для проживания на основании договору социального найма ФИО10 и её дочери.

До этой даты – <дата> заявитель расторг брак фио10, что видно из соответствующего свидетельства.

В последующем, <дата>, муниципальным образованием <адрес> на основании договора указанная квартира передана ФИО10 и её дочери в собственность.

Эти обстоятельства не свидетельствуют о том, что заявитель имеет право на проживание в квартире, предоставленной бывшим членам его семьи по договору социального найма, а затем переданной им в собственность.

Ухудшение жилищных условий, применительно к данному делу, не является основанием для исключения из списка на предоставление служебного жилого помещения, поскольку единственным основанием для включения в этот список является отсутствие у военнослужащих жилых помещений в месте прохождения военной службы.

Привлеченным к участию в деле должностным лицом, вопреки требованию ч. 1 ст. 249 ГПК РФ, возлагающей на него обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия), не представлено убедительных и бесспорных доказательств, подтверждающих то, что заявитель по месту службы обеспечен жильем.

Таким образом, военный суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению. Для восстановления нарушенных прав заявителя на начальника <иные данные> отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» необходимо возложить обязанность восстановить Ермоленко в списках на предоставление служебных жилых помещений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление военного прокурора Белогорского гарнизона в интересах Ермоленко <иные данные> удовлетворить.

Признать незаконными действия заместителя начальника <иные данные> отдела ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанные с исключением Ермоленко И.В. из списка на предоставление служебных жилых помещений.

Обязать начальника отдела <иные данные> отдела ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации восстановить Ермоленко И.Н. в списке на предоставление служебных жилых помещений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Белогорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 11 марта 2014 года.

Судья Ю.В. Уколов