Решение по делу № 2-492/2018 ~ М-467/2018 от 24.05.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2018года с.Богучаны

Богучанский районный суд Красноярского края в составе

Председательствующего судьи Толстых М.М.

При секретаре: Макарец Ю.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдуллаева А.А. оглы, Абдуллаевой Л.А. к Администрации Богучанского района об обязании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства,

У С Т А Н О В И Л:

Абдуллаев А.А.о, Абдуллаева Л.А. обратились в суд с иском к Администрации Богучанского района об обязании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Свои требования мотивировали тем, что ДД.ММ.ГГГГ ими было подано в администрацию Богучанского района заявление о возможности предоставления земельного участка в собственность в <адрес> для строительства жилого дома как многодетной семье. Ими было получено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому семья имеет право на бесплатное получение в собственность земельного участка и была поставлена в очередь на предоставление земельного участка в <адрес>. В дальнейшем был определен земельный участок для предоставления в собственность, а именно под № по <адрес> в <адрес>, выдана схема расположения земельного участка. Ими (Абдуллаевым А.А.о и Абдуллаевой Л.А.) было дано согласие на указанный участок.

Однако, по семейным обстоятельствам они временно не проживали в Богучанском районе. По имеющейся информации вышеуказанный земельный участок был передан в собственность третьим лицам.

На сегодняшний день им не предоставлен в собственность земельный участок, договоров или актов приема-передачи земельного участка с ними заключено не было.

При личном обращении в администрацию Богучанского района с вопросом о предоставлении земельного участка, им было пояснено, что необходимо новое обращение о предоставлении земельного участка и постановке на очередь как многодетных граждан.

Просят обязать ответчика предоставить им( Абдуллаеву А.А.о и Абдуллаевой Л.А.) как многодетной семье в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства.

В судебном заседании истец Абдуллаев А.А.о на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что он полагает, что администрация Богучанского района в нарушение действующего законодательства при предоставлении ему земельного участка по <адрес> в <адрес> возложила на него обязанность по постановке данного земельного участка на кадастровый учет, что является ее обязанностью. Кроме того, после нового обращения в администрацию Богучанского района ему предложен новый земельный участок.

На его предоставление ими дано согласие и в настоящее время рассматривается вопрос о возможности выделении их семье данного земельного участка.

Представитель ответчика администрации Богучанского района Кузнецова Н.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В направленном отзыве на исковое заявления пояснил, что с исковыми требованиями не согласны.

ДД.ММ.ГГГГ Абдуллаев А.А.о был включен в очередь на предоставление земельного участка в <адрес> как многодетная семья.

Так как Абдуллаев А.А. ДД.ММ.ГГГГ был включен в очередь на предоставление земельного участка как многодетная семья, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ему была предложена возможность предоставления земельного участка в <адрес>, на что Абдуллаев А.А. согласился и ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно в Администрацию Богучанского района.

Отделом по архитектуре и градостроительству Администрации Богучаснкого района Абдуллаеву А.А. была предоставлена утвержденная схема расположения земельного участка, но Абдуллаев А.А. не выполнил условия предоставления земельного участка, на кадастровый учет земельный участок не поставил.

05.06.2017г. на едином краевом портале «<адрес>» в сети интернет был размещен перечень земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет, которые могут быть предоставлены гражданам для ведения садоводства, огородничества, дачного строительства, животноводства, индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства для предоставления в собственность бесплатно многодетным гражданам.

В вышеуказанный перечень входил земельный участок с адресом: <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ Абдуллаеву А.А. было направлено уведомление.

Однако, своим правом Абдуллаев А.А.о не воспользовался, заявку на предоставление земельного участка в собственность не направил.

В связи с тем, что администрация Богучанского района не отказывает в предоставлении Абдуллаеву А.А.о земельного участка, право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно за Абдуллаевым А.А. о сохранено, просят в удовлетворении иска отказать.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические липа имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений в <адрес>» многодетные граждане, имеющие место жительства на территории <адрес>, имеют право на однократное бесплатное получение без торгов в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для одной из следующих целей по своему выбору: ведение садоводства, огородничества, дачного строительства, животноводства (за исключением территории Красноярской агломерации), индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства.

Многодетный гражданин имеет право на бесплатное получение в собственность земельного участка, расположенного на территории муниципального района или городского округа, в котором многодетный гражданин имеет место жительства, за исключением территории закрытых административно-территориальных образований.

Право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно может быть использовано однократно на семью в целом.

Согласно ч. 1 ст. 29.2. <адрес> № при поступлении от многодетных граждан заявлений о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно с приложением указанных в п. 3 ст. 29.1 настоящего Закона документов, подтверждающих право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка:

- исполнительный орган государственной власти или орган местных самоуправления муниципального района или городского округа, уполномоченный на распоряжение соответствующими земельными участками, формирует очередь на предоставление земельного участка;

орган местного самоуправления поселения, уполномоченный распоряжение соответствующими земельными участками, направляет:    

информацию о поступивших заявлениях в орган местного самоуправления муниципального района для включения заявителей в формируемую этим органом очередь на предоставление земельного участка. Информация о поступившем заявлении с указанием даты и времени поступления заявления направляется в орган местного самоуправления муниципального района в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления в случае отсутствия установленных в п. 1 ст. 29.6 настоящего Закона оснований для отказа в постановке на очередь на предоставление земельного участка. Орган местного самоуправления муниципального района в течение трех рабочих дней со дня получения указанной информации включает заявителя в очередь на предоставление земельного участка и направляет в орган местного самоуправления поселения уведомление о дате и времени постановки на очередь, соответствующей дате и времени поступления заявления в орган местного самоуправления поселения. В случае, если в орган местного самоуправления поселения (органы местного самоуправления поселений) в один день поступило несколько заявлений, включение в очередь осуществляется в порядке поступления заявлений.

Частью 6 ст. 29.2. <адрес> № предусмотрено, что в случае утраты гражданами статуса многодетных в связи с достижением ребенком (детьми) установленного в п. 1 ст. 14 настоящего Закона предельного возраста граждане, поставленные на очередь на предоставление земельного участка, сохраняют право на получение земельных участков в собственность бесплатно.

Как установлено в судебном заседании, Абдуллаев А.А. обратился в администрацию Богучанского района с заявлением о включении в очередь на предоставление земельного участка в собственность бесплатно как многодетной семье.

ДД.ММ.ГГГГ был включен в очередь на предоставление земельного участка как многодетная семья.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ему была предложена возможность предоставления земельного участка в <адрес>, на что Абдуллаев А.А. дал согласие и ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно в <адрес>.

Отделом по архитектуре и градостроительству <адрес> Абдуллаеву А.А. была предоставлена утвержденная схема расположения земельного участка.

В соответствии со ст. 29.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений в <адрес>» заявитель, получивший решение об утверждении схемы, обеспечивает за свой счет выполнение кадастровых работ по образованию земельного участка на основании решения об утверждении схемы и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Однако Абдуллаев А.А. не выполнил данные условия предоставления земельного участка в соответствии со ст. 29.4. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений в <адрес>», земельный участок на кадастровый учет не поставил.

С ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена перешли на уровень поселений.

03.07.2016года    Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по предоставлению земельных участков были возвращены на уровень муниципального района.

ДД.ММ.ГГГГ на едином краевом портале «<адрес>» в сети интернет был размещен перечень земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет, которые могут быть предоставлены гражданам для ведения садоводства, огородничества, дачного строительства, животноводства, индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства для предоставления в собственность бесплатно многодетным гражданам, о чем Абдуллаеву А.А.о было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ.

В вышеуказанный перечень входил земельный участок с адресом: <адрес>, ранее на который Абдуллаеву А.А.о. была предоставлена схема расположения для оформления передачи в собственность

ДД.ММ.ГГГГ    в Администрацию Богучанского района поступило заявление от Б о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно многодетным гражданам земельного участка по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 10 минут Б была включена в очередь на предоставление земельного участка многодетным гражданкам,

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Богучанского района вынесено постановление № - п о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка в <адрес> гражданке Б

Б за свой счет выполнила кадастровые работы по образованию земельного участка в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка и ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером: 24:07:1201010:273.

Постановлением № - п от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Богучанского района Б предоставлен в собственность бесплатно земельный участок в <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениям истца в судебном заседании, копией заявления Абдуллаева А.А.о о возможности предоставления земельного участка, уведомления о постановке в очередь на предоставление земельного участка, схемой расположения земельного участка, заявлением Абдуллаева А.А.о, уведомление мо размещении в сети интернет сведений о земельных участках, предназначенных для предоставления гражданам, заявлением Бо предоставлении земельного участка, уведомлением Б о размещении в сети интернет сведений о земельных участках, заявления Бо предварительном согласовании земельного участка, постановлением администрации Богучанского района о предоставлении Б земельного участка в собственность бесплатно.

Таким образом, администрация Богучанского района предоставляла Абдуллаеву А.А. воспользоваться правом на получение в собственность бесплатно земельного участка.

Абдуллаев А.А., получив схему расположения земельного участка в <адрес>, не поставил земельный участок на государственный кадастровый учет и не обратился в Администрацию Богучанского района с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Администрация Богучанского района не отказывает в реализации права Абдуллаева А.А. на получение как многодетной семье земельного участка в собственность бесплатно.

Для реализации данного права Абдуллаеву А.А.о или Абдуллаевой Л.А. необходимо обратиться с заявлением в администрацию Богучанского района.

Кроме того, как пояснил истец в судебном заседании, в настоящее время он обратился с данным заявлением к ответчику. Ему предоставлена схема расположения земельного участка. Для окончательного решения вопроса о предоставлении земельного участка необходимо получить решение администрации Богучанского района о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, провести необходимые работы по постановке на кадастровый учет и оформление передачи в собственность земельного участка бесплатно.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд полагает, что действиями ответчика права истца Абдуллаева А.А.о, Абдуллаевой Л.А. на предоставление земельного участка в собственность бесплатно не нарушены, заявленные исковые требования не обоснованны и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Абдуллаева А.А. оглы, Абдуллаевой Л.А. к Администрации Богучанского района об обязании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с подачей апелляционной жалобы через Богучанский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 29.06.2018года

Председательствующий                М.М.Толстых

Решение не вступило в законную силу. Подлинник находится в деле № Богучанского районного суда <адрес>.

Копия верна

судья                 М.М.Толстых

секретарь                Ю.В.Макарец