Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-986/2017 ~ М-954/2017 от 31.08.2017

Дело № 2а-986/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск                                           08 сентября 2017 года

Борисоглебский     городской     суд     Воронежской       области в     составе

председательствующего судьи                                    Оленина Д.С.,

при секретаре                                      Гринцевич И.И.,

с участием:

представителя административного истца                    Перфильева Е.С.,

административного ответчика                            Туговикова А.П.,

прокурора                                        Юриной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области об установлении административного надзора в отношении Туговикова А.П.,

установил:

Представитель Отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области обратился в суд с заявлением в порядке главы 29 КАС РФ об установлении в отношении Туговикова А.П. административного надзора, указывая, что 18.09.2008 года Туговиков А.П. приговором Борисоглебского городского суда осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 5 годам 6 месяцам лишения свободы.

25.09.2013 г. Туговиков А.П. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания и поставлен на учет отдела МВД России по г. Борисоглебску как лицо, имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Административный истец также ссылается на то, что в процессе проверки лиц, формально подпадающих под административный надзор, из числа имеющих непогашенную судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений установлено, что Туговиковым А.П. в течение одного года допущено три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 26.04.2017 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 13.07.2017 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и 19.07.2017 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В процессе проведения профилактической работы с Туговиковым А.П. по месту проживания неоднократно проводились профилактические беседы о недопустимости совершения противоправных действий. По месту жительства Туговиков А.П. характеризуется удовлетворительно, не имеет постоянного источника дохода, злоупотребляет спиртными напитками.

Представитель административного истца просит установить в отношении Туговикова А.П. административный надзор на срок 2 года и административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе) так как Туговиковым А.П. были совершены правонарушения в состоянии алкогольного опьянения;

возложение обязанности являться 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для осуществления профилактической работы с гражданином Туговиковым А.П.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области Е.С.Перфильев, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования.

Административный ответчик Туговиков А.П. требования признал.

Прокурор в своем заключении просил удовлетворить заявление административного истца по указанным в заявлении основаниям в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

     Для лиц, совершивших тяжкое или особо тяжкое преступление согласно ст. 5 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Туговиков А.П. осужден приговором Борисоглебского городского суда Воронежской области от 18.09.2008 года за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость за совершение особо тяжкого преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Туговиков А.П. 25.09.2013 г. освобожден из мест лишения свободы. Имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками.

Неоднократно был привлечен к административной ответственности: 26.04.2017 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 13.07.2017 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 19.07.2017 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

    Совершенные Туговиковым А.П. административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, с учетом заключения прокурора, в целях предупреждения совершения Туговиковым А.П. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым удовлетворить заявление отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области, установив в отношении него административный надзор сроком на 2 года и ограничения: запрещение посещения мест, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе); возложение обязанности по явке 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для осуществления профилактических работ, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Установление именно этих видов административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец суд не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела судом не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Заявление отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области удовлетворить.

Установить в отношении Туговикова А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 2 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установив ему следующие ограничения в указанный период:

запретить посещение мест, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе);

обязать являться два раза в месяц на регистрацию в отдел МВД по месту жительства или пребывания;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Туговикова А.П., в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Разъяснить Туговикову А.П., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: