Решение по делу № 2-2954/2012 ~ М-2844/2012 от 11.10.2012

Дело № 2 - 2954        25 октября 2012 года

    Р Е Ш Е Н И Е

        И м е н е м Российской Федерации

Березниковский городской суд Пермского края

в составе судьи Холодковой ТВ

при секретаре Анохиной МВ

с участием прокурора Березниковской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях - Тимофеева ЮН

представителя ответчика - ФКУ ИК - 38 ГУФСИН России по Пермскому краю - Кузьминых МВ, действующего на основании доверенности № .... от ..... года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Березниковской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в защиту интересов неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению исправительная колония № 38 ГУФСИН России по Пермскому краю о возложении обязанности по выполнению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности,

    У с т а н о в и л:

Прокурор Березниковской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФКУ ИК - 38 ГУФСИН России по Пермскому краю о возложении обязанности по выполнению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Исковые требования обосновываются тем, что Прокуратурой Пермского края совместно с Березниковской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ..... года проведена комплексная проверка соблюдения уголовно - исполнительного законодательства администрацией ФКУ ИК - 38 ГУФСИН России по Пермскому краю. В ходе данной проверки выявлены нарушения ФЗ от 21. 12. 1994 года «О пожарной безопасности»: помещения, где расположены комнаты выдачи посылок, передач, бандеролей и проведения краткосрочных и длительных свиданий отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (ст. 37 данного закона), наличие которой предусмотрено п. 4 Приказа Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий «Об утверждении правил пожарной безопасности в РФ» от 18. 06. 2003 года № 313. Прокурор просит признать незаконным бездействие ФКУ ИК - 38 ГУФСИН России по Пермскому краю по оборудованию автоматической пожарной сигнализацией помещения, где расположены комнаты выдачи посылок, передач, бандеролей и проведения краткосрочных и длительных свиданий и возложить на ответчика обязанность оборудовать автоматической пожарной сигнализацией данные помещения, установить срок ..... месяца.

Прокурор Березниковской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тимофеев ЮН в ходе судебного заседания на иске настаивает в полном объеме, обосновала доводами, изложенными в исковом заявлении, дополнив, что реальные сроки для оборудования автоматической пожарной сигнализацией указанных помещений составляет около ..... месяцев.

Представитель ответчика - ФКУ ИК - 38 ГУФСИН России по Пермскому краю - Кузьминых МВ, с иском согласен, в ходе судебного заседания пояснил, что автоматическая пожарная сигнализация не установлена, в связи с отсутствием необходимого финансирования из соответствующего бюджета. Просит установить срок для установки автоматической сигнализации ..... год.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что данные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21. 12. 1994 года № 69 ФЗ (в ред. от 30. 11. 2011 года) руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Согласно ст. 5 ФЗ № 123 - ФЗ от 22. 07. 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ), каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно -технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Согласно ст. 54 данного закона системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации) должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.

(в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ).

Согласно п. 38 норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18. 06. 2003 года № 315, а также п. 15 норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104 - 03), утвержденных приказом МЧС РФ от 20. 06. 2003 года № 323 (в ред. от 07. 02. 2008 года) помещения административного и общественного назначения подлежат оборудованию автоматическими установками пожарной сигнализации (АУТС).

В судебном заседании установлено, что ..... года в ходе проведенной Прокуратурой Пермского края совместно с Березниковской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях комплексной проверки в ФКУ ИК - 38 ГУФСИН России по Пермской краю выявлены нарушения требований ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности», выразившиеся в том, что помещения, где расположены комнаты выдачи посылок, передач, бандеролей и проведения краткосрочных и длительных свиданий, не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. (лд 5).

До настоящего времени требования, предусмотренные ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21. 12. 1994 года № 69, не выполнены, нарушения, установленные в ходе проверки ..... года, не устранены.

Таким образом, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и если данные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом объема работ, которые требуется повести ответчику, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда - в течение ..... месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден. В связи с тем, что исковые требования неимущественного характера заявлены прокурором в интересах физических лиц, размер подлежащей взысканию госпошлины составляет ..... руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

    Р е ш и л:

Исковые требования Березниковской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях - удовлетворить.

Обязать Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 38 ГУФСИН России по Пермскому краю оборудовать автоматической пожарной сигнализацией помещения, где расположены комнаты выдачи посылок, передач, бандеролей и проведения краткосрочных и длительных свиданий.

Установить срок выполнения данных работ - в течение ..... месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Федерального казенного учреждения исправительная колония № 38 ГУФСИН России по Пермскому краю госпошлину в доход местного бюджета ..... рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - (подпись). Копия верна, судья -      Т.В.Холодкова