№ 12-1013/2019
24MS0078-01-2019-000534-93
Р Е Ш Е Н И Е
г. Красноярск 14 октября 2019 года
Судья Советского районного суда г. Красноярска Куренева Т.С. (г. Красноярск, пр. Ульяновский, д. 4 «и») рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Богомоловой Т.Л. в интересах председателя правления ПК «ВИРАЖ-31» Белякова А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 84 в Советском районе г. Красноярска Кудро Е.В. от 01.08.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 84 в Советском районе г. Красноярска от 01.08.2019 председатель правления ПК «ВИРАЖ-31» Беляков А.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Защитник Богомолова Т.Л. в интересах заявителя Белякова А.Е. просит отменить постановление мирового судьи, поскольку нарушен порядок составления протокола об административном правонарушении в отношении Белякова А.Е., так как в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства, подтверждающие направление в адрес Белякова А.Е. уведомления о составлении протокола об административном правонарушении. Кроме того, вмененное Белякову Т.Л. правонарушение совершено впервые, негативных последствий и причинение ущерба не повлекло, в связи с чем просит производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.
В судебном заседании защитник Ткачев Д.А. (доверенность № от 17.09.2019) требования жалобы поддержал в полном объеме, пояснил, что административным органом не представлено доказательств того, что Беляков А.Е. был извещен о составлении административного протокола, поскольку представленное уведомление было направлено на адрес юридического лица ПК «ВИРАЖ-31».
В судебном заседании представитель Филиала № 6 государственного учреждения – Красноярского регионального фонда социального страхования РФ Желудев Э.А. (доверенность № 24 от 17.01.2019) просил жалобу оставить без удовлетворения, постановление без изменения, поскольку состоявшееся в отношении Белякова А.Е. решение является законным и обоснованным.
В судебное заседание Беляков А.Е., будучи надлежащим образом, уведомленным о времени и месте судебного разбирательства не явился, отсутствуют сведения об уважительности неявки и ходатайства об отложении судебного заседания. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
Судья, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, полагает оставить жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что председателем правления ПК «ВИРАЖ-31» Беляковым А.Е. представлен в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за девять месяцев 2018 года с нарушением срока – 21.02.2019 в форме электронного документа. Срок предоставления отчетности за девять месяцев 2018 года на бумажном носителе истек 22.10.2018, в форме электронного документа 25.10.2018.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются всей совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении, расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам за девять месяцев 2018 года, выпиской из ЕГРЮЛ, распечаткой с портала ФСС РФ.
При рассмотрении дела фактические обстоятельства правонарушения мировым судьей были установлены исходя из положений ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.
Выводы о доказанности наличия в действиях Белякова А.Е. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, находят полное подтверждение совокупностью вышеперечисленных согласующихся между собой и взаимодополняющих друг друга доказательств, которые опровергают доводы жалобы. Оснований для выводов о недопустимости, недостаточности либо недостоверности доказательств, подтверждающих виновность Белякова А.Е., а также о наличии неустранимых в этом сомнений, не имеется.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.
Вопреки доводам жалобы, материалы дела об административном правонарушении, свидетельствуют о том, что протокол об административном правонарушении в отношении Белякова А.Е. составлен директором Филиал № 6 ГУ-КРО Фонда социального страхования РФ в соответствии с требованиями КоАП РФ. В материалах дела об административном правонарушении имеется список № 6 внутренних почтовых отправлений от 17.05.2019 и отслеживание почтовых отправлений свидетельствующие о надлежащем заблаговременном извещении Белякова А.Е. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, доводы защитника о том, что Беляков А.Ю. не был извещен, а представленное уведомление направлялось на адрес юридического лица, отклоняются, поскольку протокол составлялся в отношении председателя правления ПК «Вираж-31», в связи с чем Беляков А.Ю. как должностное лицо мог быть уведомлен по месту осуществления служебных обязанностей, т.е. по месту работы, что и было обосновано сделано административным органом.
Таким образом, соблюден порядок привлечения лица к административной ответственности, являющийся одной из гарантий защиты прав лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, что свидетельствует о всестороннем, полном и объективном рассмотрении дела об административном правонарушении.
Мировым судьей также законно и обоснованно, с учетом конкретных обстоятельств и личности правонарушителя, принято решение о назначении Белякову А.Е. наказания в виде штрафа в размере 300 рублей.
Совокупность исследованных судом доказательств, является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Нарушений порядка привлечения к административной ответственности судьей не установлено, установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности для привлечения к административной ответственности соблюден.
Довод жалобы о том, что имеются основания для освобождения председателя правления ПК «ВИРАЖ-31» Белякова А.Е. от административной ответственности в виду малозначительности нарушения является несостоятельным.
Понятие малозначительности деяния является категорией оценочной и определяется в каждом конкретном случае с учетом установленных обстоятельств.
Вопреки доводам жалобы оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется, поскольку с учетом его характера и роли правонарушителя оно представляет существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений и заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении должностного лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных действующим законодательством.
Оснований для признания правонарушения малозначительным, или признания наказания чрезмерно суровым, с учетом характера административного правонарушения не имеется.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 84 в Советском районе г. Красноярска Кудро Е.В. от 01.08.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ не усматривается, а жалоба Белякова А.Е., его защитника подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 84 в Советском районе г. Красноярска Кудро Е.В. от 01 августа 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении председателя правления ПК «ВИРАЖ-31» Белякова А.Е. о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу Белякова А.Е. без удовлетворения.
Судья Т.С. Куренева