Решение по делу № 2-3747/2017 ~ М-2468/2017 от 05.05.2017

Дело № 2-3747/2017

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

27 сентября 2017 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кобзаревой О.А.

при секретаре Калининой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орлова Юрия Николаевича к Администрации Городского округа Балашиха о признании незаконным пункта Постановления Администрации Городского округа Балашиха, обязании восстановить в списке граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц, изъявивших желание об обеспечении их жилыми помещениями,

установил:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что администрация г/о Балашиха своим постановлением исключила его из списка граждан, уволенных с военной службы по причине того, что ранее истец с семьей был обеспечен жилым помещением за счет федеральных средств. Истец считает данный отказ незаконным и просит:

Признать незаконным пункт 17.6 Постановления Администрации городского округа Балашиха Московской области от 10.04.2017 №380/4-ПА.

Обязать Администрацию городского округа Балашиха восстановить его списке граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, изъявивших желание об обеспечении их жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 № 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан по Городскому округу Балашиха и в общей очереди нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

3.    Взыскать с Администрации городского округа Балашиха Московской области расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, представлен письменный отзыв, аналогичный отказу, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Третьи лица не явились, извещены.

Третье лицо Министерство имущественных отношений не явилось, извещено.

Третье лицо Министерство строительного комплекса Московской области не явилось, извещено.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из содержания ч. 1 ст. 51 ЖК РФ одним из условий признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является обеспечение его общей площадью жилого помещения для постоянного проживания на одного члена семьи менее учетной нормы либо отсутствие такого жилого помещения вовсе.

При этом согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Решением Совета депутатов городского округа Балашиха МО от 30.09.2015 N 16/10 "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и нормы предоставления площади жилого помещения" установлена учетная норма площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере не более 9 кв. м общей площади на одного члена семьи.

Постановлением Администрации городского округа Балашиха Московской области от 10.04.2017 года №380/4-ПА истец был исключен из списка граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, изъявивших желание об обеспечении их жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 № 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" по Городскому округу Балашиха в связи с вновь открывшимися обстоятельствами на основании п. 14 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 7б-ФЗ"0 статусе военнослужащих", п. 26 (е) раздела 3 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.1998 № 1054, а также снят с общей очереди № 2830 на основании п.3 ст.6 Закона Московской области от 19.10. 2015 № 162/2015-03 "О порядке учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования".

Свою позицию Администрация обосновывает тем, что на момент увольнения из рядов вооруженных сил истец с семьей занимали жилое помещение по договору социального найма по адресу: г.Балашиха, мкр. Северный, д.54, кв.13, и на основании решения от 18.12.2012 Балашихинского городского суда приватизировал данное помещение на себя и членов семьи. Т.е. на момент увольнения из рядов ВС РФ Орлов и члены его семьи обеспечены жилым помещением за счет средств федерального бюджета.

Истец после увольнения из ВС РФ выбрал для постоянного места жительства город Рязань, и в 1995 году был признан нуждающимся в жилых помещениях за счет средств федерального бюджета при администрации города, где состоял на учете.

В 2013 году принял решение изменить первоначально избранное место жительства на город Железнодорожный Московской области.

По его письменному заявлению (пункт 22 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1998 года № 1054) документы его учетного дела администрацией города Рязани были высланы по вновь избранному месту жительства в орган местного самоуправления в город Железнодорожный Московской области.

Истец был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях за счет средств федерального бюджета в городе Рязани и зачислен на учет нуждающихся в жилых помещениях за счет средств федерального бюджета при Администрации городского округа Железнодорожный Московской области (Постановление от 13.06.2013 г. № 1802).

Постановлением Администрации городского округа Железнодорожный Московской области от 09.08.2013 г. № 2233 истец с семьей был включен в список граждан, изъявивших желание об обеспечении жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 № 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан".

В конце августа - начале сентября 2013 года учетное дело истца было отправлено для проверки в Министерство Строительного Комплекса Московской области, где указали, что Администрация городского округа Железнодорожный признала истца нуждающимся в жилых помещениях неправомерно и необоснованно и отказалось включить его и членов его семьи в сводный список по Московской области граждан, изъявивших желание об обеспечении их жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом.

Решением от 01.10.2014, вступившим в законную силу 06.11.2014, Красногорского городского суда Московской области решение Министерства строительного комплекса признано незаконным, суд в своем решении обязал Министерство строительного комплекса включить истца и членов его семьи в сводный список.

До настоящего времени истец и члены его семьи не реализовали свое право на обеспечение жилья.

Доводы ответчика, что приватизировав жилое помещение в мкр.Северный истец реализовал свое право, несостоятельны, поскольку приватизация была осуществлена жилого помещения, ранее занятого по договору социального найма. Изменение вида пользования жилого помещения не влияет на объем прав истца.

Кроме того, общая площадь жилого помещения с учетом членов семьи истца составляет менее 9 кв. м (42кв.м/6=7 кв.м) на одного, что также не позволяет признать решение об исключении из списков законным.

Иного жилого помещения, находящегося в пользовании или собственности у истца и у членов его семьи, состоящих на учете, не имеется, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о удовлетворении исковых требований и взыскании с ответчика в пользу истца, оплаченной при подаче иска госпошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Орлова Ю.Н. удовлетворить.

Признать незаконным пункт 17.6 Постановления Администрации городского округа Балашиха Московской области от 10.04.2017 №380/4-ПА

Обязать Администрацию городского округа Балашиха восстановить Орлова Юрия Николаевича в списке граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, изъявивших желание об обеспечении их жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 № 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан по Городскому округу Балашиха и в общей очереди нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

Взыскать с Администрации городского округа Балашиха Московской области в пользу Орлова Юрия Николаевича расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Кобзарева

Решение в окончательной форме принято 19 октября 2017 года

Судья О.А.Кобзарева