Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2185/2018 ~ М-2015/2018 от 12.11.2018

Дело № 2-2185/2018

Мотивированное решение изготовлено

18 декабря 2018 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2018 года    ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи     Моховой Т.А.,

при секретаре     Усовой Н.Л.,

с участием представителя истца    Бальон В.Д.,

прокурора     Пожидаева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к Кальянову Ярославу Эдуардовичу, Кальяновой Татьяне Юрьевне, Неценко Светлане Владимировне, ФИО1 в лице законного представителя Неценко Светланы Владимировны о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

КИО администрации ЗАТО г. Североморск обратилось в суд с иском к ответчикам о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: *** и выселении.

Представитель истца Бальон В.Д. в обоснование иска, а также в судебном заседании указал, что Кальянов Я.Э. в соответствии с решением ФГКУ «Северрегионжилье» получил субсидию для приобретения или строительства жилого помещения. 30 марта 2017 года Кальянов Я.Э. и КИО администрации ЗАТО г. Североморск подписали обязательство о сдаче занимаемого ими на основании договора социального найма № 1322 от 27 февраля 2010 года жилого помещения, расположенного по адресу: *** в двухмесячный срок с момента перечисления денежных средств на банковский счет Кальянова Я.Э. Обязательство подписано также Неценко С.В., Неценко Д.А., Кальяновой Т.Ю.

25 мая 2018 года КИО администрации ЗАТО г. Североморск направило в адрес ответчику Кальянову Я.Э. требование об освобождении спорного жилого помещения.

Вместе с тем, в нарушение данного обязательства, а также требований статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ, ответчики занимаемое ими вышеназванное жилое помещение в установленном порядке не исполнили.

Спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск, права собственника от имени которого осуществляет КИО администрации ЗАТО г. Североморск. Ответчики ограничивают права истца как собственника данного жилого помещения, предусмотренные статьями 288, 304 Гражданского кодекса РФ.

Ссылаясь на статьи 288, 304, 308, 309, 310 Гражданского кодекса РФ, части 4 статьи 17, статьи 35, статьи 83 Жилищного кодекса РФ, ФЗ от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г***, и выселить их из этого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Ответчики Кальянов Я.Э., Кальянова Т.Ю., Неценко С.В., ФИО1 в лице законного представителя Неценко С.В., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались по известному месту жительства (регистрации), об уважительности причин неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в свое отсутствие не просили.

На основании абзаца 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ, с учетом положений, изложенных в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени судебного заседания и с учетом положений статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Исходя из обстоятельств спора и поведения ответчиков, суд приходит к выводу, что ответчики уклоняются от явки в суд, и, с учетом положений статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассматривает дело в отсутствие ответчиков в заочном порядке, против чего представитель истца не возражал.

Третье лицо – Федеральное государственное казенное учреждение «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (далее – ФГКУ «Северрегионжилье» МО РФ), извещено о рассмотрении дела, представителя в судебное заседание не направило, мнение по иску не представило.

Третье лицо Отдел по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной, извещено о рассмотрении дела, представителя в судебное заседание не направило, мнение по иску не представило.

Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск в судебное заседание представителя не направило, согласно письменного мнения, полагает возможным удовлетворить иск при условии предоставления отсрочки исполнения решения суда, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего требования истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным кодексом, другими федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Из выписки из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 26 июня 2018 года № 616 следует, что собственником квартиры *** является муниципальное образование ЗАТО г. Североморск.

Согласно справке по форме № 9 от 08 ноября 2018 года указанное жилое помещение предоставлено Кальянову Я.Э. на основании договора социального найма жилого помещения № 1322 от 27 декабря 2010 года, дополнительное соглашение к договору от 27 июня 2017 года.

С целью обеспечения жилым помещением в избранном месте жительства Кальянов Я.Э. обратился в ФГКУ «Северрегионжилье» с просьбой о предоставлении ему жилищной субсидии, после выделения которой ответчик на основании решения заместителя начальника данного управления от 28 апреля 2018 года № 1/2-14/114 был снят с учета нуждающихся в обеспечении жильем.

Таким образом, Министерством обороны РФ в полной мере были выполнены требования законодательства по обеспечению Кальянова Я.Э. и членов его семьи жилым помещением в форме предоставления жилищной субсидии. Доказательств обратного ответчиками не представлено.

В соответствии с пунктом 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право на обеспечение жилым помещением при перемене места жительства федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения предоставляется военнослужащих и членов их семей один раз. При этом указанные военнослужащие и члены их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства представляют документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

Аналогичное требование содержится в абзаце 3 пункта 4 Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2014 года № 76, согласно которому норматив общей площади жилого помещения, предусмотренный пунктом 3 данных Правил, уменьшается на общую площадь жилых помещений, занимаемых военнослужащим и (или) членами его семьи по договору социального найма, в случае если в отношении этой площади указанными лицами не взято на себя письменное обязательство о расторжении договора социального найма, ее освобождении и передаче органу, предоставившему жилые помещения.

Таким образом, приведенные правовые нормы устанавливают, что, претендуя на получение жилого помещения на основании Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие обязаны сдать ранее предоставленное им от государства жилое помещение, а при невозможности сдачи такого помещения реализация их права на получение нового жилого помещения путем предоставления жилищной субсидии производится с зачетом ранее полученного от государства жилья.

Как следует из материалов дела, Кальянов Я.Э. и члены его семьи (супруга Неценко С.В. и сын ФИО1 *** года рождения), а также Кальянова Т.Ю. претендуя на получение жилищной субсидии за счет средств Министерства обороны РФ, 30 марта 2017 года и нотариально заверенное обязательство Кальяновой Т.Ю. 01 апреля 2017 года подписали обязательство об освобождении и сдаче КИО администрации ЗАТО г. Североморск занимаемого ими вышеназванного жилого помещения в г. Североморске в двухмесячный срок с момента перечисления на банковский счет Кальянов Я.Э. денежных средств, тем самым выполнив условие, необходимое для получения жилищной субсидии в полном объеме.

Вместе с тем, как следует из поквартирной карточки, ответчики обязательство о сдаче спорной квартиры не исполнили, в том числе и после получения уведомления КИО администрации ЗАТО г. Североморск о необходимости освободить жилое помещение от 25 мая 2018 года. Кроме того, согласно справки формы № 9, по указанному выше адресу Калянов Я.Э. зарегистрирован с 22 декабря 1989 года по настоящее время. С регистрационного учета сняты Кальянова Т.Ю. 12 июня 2017 года, Неценко С.В. и ФИО1. 19 октября 2018 года.

Согласно статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу положений статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

На основании части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает действия ответчиков, связанные с подписанием обязательства об освобождении и сдаче спорного жилого помещения, находящегося в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск, в течение двух месяцев после получения ими жилищной субсидии, как направленные на расторжение жилищных правоотношений с администрацией ЗАТО г. Североморск, что в силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации влечет освобождение ими спорного жилого помещения, в связи с чем приходит к выводу об отсутствии оснований для оставления спорной квартиры в пользовании ответчиков после получения ими названой субсидии и признает их утратившими право пользования жилым помещением.

При этом суд учитывает и то обстоятельство, что сохранение за ответчиками права пользования занимаемым жилым помещением повлечет нарушение прав других военнослужащих, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту прохождения военной службы в г. Североморске.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, является основанием для жилищных органов снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со статьей 103 ГПК Российской Федерации с ответчиков (совершеннолетних) подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец в силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден, в сумме 300 рублей.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений статьи 56 ГПК Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-198, 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, *** ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ***, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, *** ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ *** ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, *** ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ***, ░░░1, *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: *** ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ 100 (░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░    ░.░. ░░░░░░