Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1475/2013 ~ М-1212/2013 от 19.07.2013

Дело № 2-1475/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2013 года                                                                                                   город Сокол

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Маркеловой Е.А.

при секретаре Кузнецовой Н.Н.,

с участием истца Соколова Е.Г.,

представителя истца Гомзяковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколова Е.Г. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сокол Вологодскойобласти о досрочном назначении трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Соколов Е.Г. обратился в суд с иском к ответчику, указав в обоснование заявленных требований, что решением № от 15 апреля 2013 года Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сокол Вологодской области (далее по тексту - ГУ - УПФ РФ в г. Сокол) ему отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тяжёлыми условиями труда, в специальный стаж не включены следующие периоды работы: с 27 июля 1976 года по 22 августа 1977 года - в качестве каменщика в ..., с 16 мая 1988 года по 13 марта 1991 года -в качестве газоэлектросварщика в совхозе «...», с 29 июня 1993 года по 16 сентября 1995 года - в качестве слесаря-сантехника с выполнением газоэлектросварочных работ в совхозе «...», с 25 марта 1997 по 26 марта 1999 года - в качестве электросварщика на ручной сварке с выполнением слесарных работ в АОЗТ «...». Указанное решение мотивировано следующими обстоятельствами: в первый спорный период не просматривается работа истца в бригаде каменщиков, по второму периоду не представлено доказательств работы истца электрогазосварщиком на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности, по двум последним спорным периодам работа в качестве слесаря-сантехника не даёт права на включение её в специальный стаж. Соколов Е.Г. не согласен с принятым решением, просит признать его незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия, включить в его льготный стаж спорные периоды работы, обязать ответчика назначить пенсию с 26 февраля 2013 года.               

В судебном заседании истец отказался от иска в части включения в его специальный стаж периодов работы с 29 июня 1993 года по 16 сентября 1995 года и с 25 марта 1997 года по 26 марта 1999 года. По поводу остальных периодов работы суду пояснил, что в совхозе «...» была только ручная электросварка, при работе использовалась спецодежда - брезентовая роба, сапоги (ботинки), маска, в качестве льгот за сложные условия труда выдавали молоко, предоставляли дополнительный отпуск.

Представитель истца заявленные Соколовым Е.Г. требования с учётом их уточнения поддержала, отметив, что для необходимого истцу стажа достаточно включения двух первых периодов.

Ответчик представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в отзыве на исковое заявление по первому спорному периоду пояснил, что Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков, в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. В период с 27 мюля 1976 года по 22 августа 1977 года занятость Соколова Е.Г. в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад документально не подтверждается. По периоду с 16 мая 1988 года по 13 марта 1991 года ответчик отметил, что вышеуказанным Списком № 2 предусмотрены электросварщики ручной сварки и электрогазосварщики, при этом право на досрочное назначение пенсии по старости электрогазосварщикам предоставляется при работе на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; данные обстоятельства по отношении к спорному периоду не подтверждены.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца и его представителя, показания свидетелей, приходит к следующему.

Соколов Е.Г., полагая, что имеет требуемый законом стаж работы с тяжёлыми условиями труда, обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Сокол за назначением досрочной пенсии. 15 апреля 2013 года ответчиком принято решение об отказе в назначении досрочной пенсии, в специальный стаж Соколову Е.Г. не включены оспариваемые периоды работы. Ответчик в своём решении обращает внимание на то, что в первый спорный период не просматривается работа истца в бригаде каменщиков, по второму периоду не представлено доказательств работы электрогазосварщиком на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности.

По записям в трудовой книжке истца, касающимся спорных периодов работы, прослеживается следующее: 27 июля 1976 года принят на работу в ... каменщиком 3 разряда, 3 января 1978 года уволен в связи с переводом в .... 12 мая 1988 года принят на работу в совхоз «...» Сокольского района газоэлектросварщиком 4 разряда в ремонтную мастерскую, 14 марта 1991 года уволен из совхоза по собственному желанию.

Из муниципального казённого учреждения «Муниципальный архив города Вологды» представлена справка от 15 августа 2012 года о льготном стаже, согласно которой в документах архивного фонда «..." в книгах приказов по личному составу за 1976, 1978 годы, в личных карточках работников, уволенных в 1978 году, в лицевых счетах работников за 1976-1977 годы значится Соколов Е.Г. Имеется приказ № § 4 от 23 июля 1976 года «Выпускников <данные изъяты> принять на работу по специальности каменщик с 27 июля 1976 года и направить в бригаду …. … 8. Соколова Е.Г. каменщика 3 р. …». (вид бригады не указан). Имеется приказ № от 3 января 1978 года: «Передать в ... с 3 января 1978 года бригаду каменщиков … в составе: … 22. Соколова Е.Г. - каменщика 3 р. …».

В материалах дела имеется архивная справка казённого архивного учреждения Вологодской области «Государственный архив Вологодской области» от 18 сентября 2012 года, в которой обращается внимание на передачу в соответствии с приказом № от 22.12.1977 года «О дальнейшей специализации строительных управлений №», а также с приказом № от 22.12.1977 года «О перемещении рабочих их одного подразделения в другое в связи с изменением специализации» бригады каменщиков-монтажников С. в составе 30 человек из ... в ....

Статья 7 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон о пенсиях), устанавливая общие основания для назначения трудовой пенсии отмечает, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно пункту 2 части первой статьи 27 Закона о пенсиях трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании данной нормы материального права применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утверждённые Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрена должность каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Судом установлено, что Соколов Е.Г., будучи принятым на работу в ... с 27 июля 1976 года, выполнял обязанности каменщика в бригаде каменщиков до дня увольнения - 3 января 1978 года. Таким образом, суд находит необоснованным решение ответчика о разделении периода работы истца с 27 июля 1976 года по 3 января 1978 года на два периода и невключении в специальный стаж истца периода с 27 июля 1976 по 22 августа 1977 года.

Касательно второго спорного периода - с 16 мая 1988 года по 13 марта 1991 года, суд обращается к Постановлению Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», глава XXXII которого содержит наименования профессий газосварщиков и их подручных.

Глава XXIII Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года, утвердившего Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, отмечает среди прочих профессий электросварщиков ручной сварки, а также электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Свидетель А. суду показал, что знает истца по работе: в 1984-2004 годы работал с ним в совхозе «...», Соколов был сварщиком, работал с электродами методом ручной дуговой сварки, слесарем не работал, только варил.

Свидетель Б. суду показал, что знает Соколова Е.Г. по работе в совхозе «...», в котором он (свидетель) был <данные изъяты> с 1979 по 2000 годы. Истец занимался исключительно сваркой, работая в ремонтной мастерской. На балансе совхоза имелись лишь сварочные трансформаторы, предполагающие ручной (дуговой) метод сварки. Сварщикам совхоза, в том числе истцу, предоставлялись льготы в связи с работой с тяжёлыми условиями труда - выдача молока, предоставление дополнительного отпуска.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется.

Таким образом, судом установлено, что Соколов Е.Г., <данные изъяты> в спорные периоды работал в тяжёлых условиях труда в течение полной рабочей смены, постоянно работал сначала каменщиком в бригаде каменщиков, что подтверждено письменными доказательствами, затем - газоэлектросварщиком ручной сварки. С учётом того, что Соколов Е.Г. имеет необходимый возраст и специальный стаж на работах с тяжёлыми условиями труда, его исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд

РЕШИЛ:

исковые требования Соколова Е.Г. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сокол Вологодскойобласти о досрочном назначении трудовой пенсии удовлетворить полностью.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сокол Вологодскойобласти об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Соколову Е.Г. от 15 апреля 2013 № года незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сокол Вологодскойобласти включить Соколову Е.Г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,следующие периоды работы:

- с 27 июля 1976 года по 22 августа 1977 года - в качестве каменщика в ...;

- с 16 мая 1988 года по 13 марта 1991 года - в качестве газоэлектросварщика в совхозе «...».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сокол Вологодскойобласти назначить Соколову Е.Г. досрочную трудовую пенсию с 26 февраля 2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                                      Е.А. Маркелова

Мотивированное решение изготовлено 2 сентября 2013 года.

Судья                                                                                                                      Е.А. Маркелова

Решение не обжаловалось, вступило в законную силу 3 октября 2013 года.