Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5795/2017 ~ М-5185/2017 от 03.10.2017

решение составлено в окончательной форме 13.11.2017 года

№2-5795/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2017 года

Подольский городской суд Московской области

В составе председательствующего судьи Мартиросян С.В.

При секретаре судебного заседания Даниловой А.Е.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орловой М. В. к Государственному Учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес> о включении в медицинский стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, об обязании назначения досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ

Орлова М. В. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес> и, уточнив исковые требования (л.д.23), просит включить в медицинский стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации:сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, об обязании назначения досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования истица мотивирует тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, комиссия ГУ-ГУ ПФ РФ № по городу Москве и <адрес> приняла решение об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью требуемого стажа. Истцу не были засчитаны спорные периоды, с чем она не согласна, а потому вынуждена обратиться в суд.

Истец - Орлова М. В. в судебное заседание не явилась, о дате слушания дела извещена надлежаще. Представитель истицы Асонова М.М., действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные требования поддерживает.

Ответчик - представитель ГУ-ГУ ПФ РФ № по городу Москве и <адрес> Мамонтова Т.В., действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные требования не признает по изложенным в отзыве основаниям (л.д.27-28).

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено:

ДД.ММ.ГГГГ Орлова М. В. обратилась в ГУ-ГУ ПФ РФ № по городу Москве и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно разъяснениям ГУ-ГУ ПФ РФ № по городу Москве и <адрес>, не приняты в подсчет медицинского стажа для досрочного назначения страховой пенсии периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с недостаточностью требуемого специального медицинского стажа, истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии (л.д.5-7).

Истица с указанным решением не согласна, а потому вынуждена обратиться в суд.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ст.39 Конституции Российской Федерации).

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», «Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста».

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Нахождение истицы в указанные периоды на курсах повышения подтверждается копией справки ГБУЗ МО «Подольская городская клиническая больница» (л.д.14-15), копией сертификата (л.д.18), выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24), выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25), копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к (л.д.26),

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В силу приведенных выше норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Не включение в специальный стаж периодов нахождения работников на курсах повышения квалификации влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.

При этом, так как период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина, в связи с чем, доводы ответчика об отсутствии оснований для включения в специальный стаж, необходимый для досрочного пенсионного обеспечения, периодов нахождения Орловой М. В. на курсах повышения квалификации, подлежат отклонению.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на дату обращения в пенсионный фонд - ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации, у Орловой М. В. выработан необходимый специальный медицинский стаж, оснований для отказа в удовлетворении иска, суд не усматривает.

Учитывая изложенное, и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

Включить в медицинский стаж Орловой М. В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Учреждение-Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес> назначить Орловой М. В. досрочную трудовую пенсию по старостипо основаниям подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца, с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий судья подпись С.В. Мартиросян