Решение по делу № 2-464/2014 ~ M-364/2014 от 14.03.2014

                                                                                                        2-464/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2014 года                                   г.Белорецк РБ

Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мосунова О.Л.,

при секретаре Бориновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции ФНС России № <адрес> к Каримову Алексею Магзануровичу о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № <адрес> обратилась в суд с иском к Каримову А.М. о взыскании задолженности по налогам и пени в размере <данные изъяты> рублей. В обоснование своих требований указала, что Межрайонной инспекцией ФНС России № <адрес> была проведена проверка в части своевременности уплаты налогов налогоплательщиком - Каримовым А.М.

         В соответствии со ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.п.1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

На основании пп.1 и пп.4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.23 НК РФ ответчиком были представлены налоговые декларации с исчисленными суммами налогов, которые в установленный законодательством срок и по настоящее время не были уплачены.

В силу ст.75 НК РФ (согласно которой пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае утраты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах исборах сроки) ответчику были начислены пени за неуплату (несвоевременную уплату) налогов.

Согласно ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с вышеизложенным, ответчику были направлены требования об уплате обязательных платежей с предложением уплатить суммы недоимки по обязательным платежам и пени и штрафа в добровольном порядке запериод ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Указанные требования в срок, установленный законом и по настоящее время в полном объеме не исполнены, добровольная полная уплата налогов, пени и штрафа не произведена.

Задолженность ответчика по уплате обязательных платежей (налог, пеня) взыскиваемая по данному заявлению составляет <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст.46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства насчетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему РФ необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Решения о взыскании не принимались. В связи с истечением установленного законом срока на принятие решений о взыскании, основания для взыскания указанных сумм налогов и пени в порядке ст.ст. 46, 47 НК РФ отсутствуют. Таким образом, налоговый орган имеет право обратиться в суд с заявлением о взыскании с ответчика причитающейся к уплате суммы задолженности в судебном порядке.

В связи с чем, на основании ст.ст.23, 31, 46, 48 НК РФ просит взыскать с налогоплательщика Каримова Алексея Магзануровича задолженность по налогам пеням в размере <данные изъяты> рублей.

        Представитель истца Межрайонной инспекции ФНС России № <адрес> в судебном заседании не присутствует, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, о чем имеется подпись представителя в судебном извещении. В связи с чем, дело подлежит рассмотрению в порядке ст.167 ГПК РФ.

       Ответчик Каримов А.М. в судебном заседании не присутствует, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о чем имеется телефонограмма. Заявления о переносе слушания дела в суд не направлял, уважительную причину отсутствия в судебном заседании не указал. В связи с чем, дело подлежит рассмотрению в порядке ст.167 ГПК РФ.

       Изучив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст.48 НК РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

2. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты> рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

      В судебном заседании установлено, что ответчику были направлены требования: № сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ., № сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ № сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ № сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ № сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ № сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ № сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ № сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ № сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ № сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ № сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ № сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ № сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ

      Ответчиком требования об уплате налогов и пени в установленные сроки не исполнены, следовательно, налоговый орган в течение шести месяцев с момента окончания сроков на оплату имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № <адрес> обратилась в суд с заявлением лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении <данные изъяты> срока для обращения с иском.

В соответствии ч. 4 ст. 198 ГПК РФ вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора; установление судом факта пропуска данного срока без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о пропуске налоговым органом 6-месячного срока обращения в суд, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Как следует из заявления МИФНС России № <адрес> о восстановлении срока уважительность причины пропуска срока для подачи иска в суд не указывается. Суд считает, что доводы пропуска срока не указаны, причины, объективно препятствующие и не позволившие в течение 6-ти месяцев подготовить и подать заявление в суд не приведены. МИФНС РФ № <адрес> является юридическим лицом и должна иметь необходимый штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов. Ненадлежащая организация работы налогового органа не является уважительной причиной пропуска установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока.

Анализируя собранные по делу доказательства в их системной связи, суд приходит к убеждению о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований без исследования иных фактических обстоятельств по делу, т.к. истцом без уважительных причин пропущен срок обращения в суд.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         Исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № <адрес> оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 апреля 2014г.

     Председательствующий судья: подпись                             Мосунов О.Л.