Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9/2015 (2-473/2014;) ~ М-426/2014 от 13.10.2014

дело № 2-9/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 января 2015 года                                                                             г. Новомичуринск                                                                   

Пронский районный суд Рязанской области в составе

председательствующего судьи Князева П.А.,

с участием истца Крамара А.А.,

представителей ответчика филиала ОАО «ОГК-2» Рязанская ГРЭС Самсоновой Т.Ю., Ильичева А.А.,

при секретаре Сорокиной Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крамара А.А. к филиалу ОАО «ОГК-2» Рязанская ГРЭС о понуждении энергоснабжающей организации к заключению договора энергоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Крамар А.А. обратился в суд с иском к филиалу ОАО «ОГК-2» Рязанская ГРЭС о понуждении энергоснабжающей организации к заключению договора энергоснабжения, в котором просил обязать ответчика выдать технические условия и заключить договор энергоснабжения на подключение к тепловым сетям помещения ванной комнаты и к сетям горячего водоснабжения дома по адресу: Х.

В обоснование иска указал, что Х года он обратился к ответчику с просьбой на подключение к тепловым сетям помещения жилого дома, принадлежащего ему на праве собственности, на что ему были выданы технические условия №Х, которые в корне отличаются от того, что заявитель запрашивал. Х года истец обратился к ответчику с заявлением о разъяснении отказа на подключение, на что Х года получил ответ с необоснованным отказом в подключении. Со своей стороны истец выполнил необходимые приготовления для подключения к сетям энергоснабжения ответчика.

Полагая, что ответчик необоснованно уклоняется от заключения договора энергоснабжения, истец Крамар А.А. просил суд обязать ответчика выдать технические условия и заключить договор энергоснабжения на подключение к тепловым сетям помещения ванной комнаты и к сетям горячего водоснабжения дома по адресу: Х, принадлежащего ему на праве общей долевой собственности.

Впоследствии истец Крамар А.А. увеличил исковые требования, и окончательно просил обязать ответчика выдать технические условия и заключить договор энергоснабжения на подключение к тепловым сетям помещения ванной комнаты и к сетям горячего водоснабжения дома по вышеуказанному адресу, взыскать с ответчика плату за выданные технические условия в размере Х рубля Х коп., а также плату за пользование чужими денежными средствами в размере Х рублей Х коп., взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере Х рублей и государственную пошлину в сумме Х рублей.

В судебном заседании истец Крамар А.А. иск поддержал, вместе с тем, пояснил, что ответчик не отказывал ему в выдаче технических условий и заключении договора энергоснабжения на подключение к сетям горячего водоснабжения его дома, а не выдал технические условия на подключение к тепловым сетям помещения только ванной комнаты и не заключил договор энергоснабжения именно на ванную комнату.

Представители ответчика филиала ОАО «ОГК-2» Рязанская ГРЭС Самсонова Т.Ю., Ильичев А.А. иск не признали, просили в его удовлетворении отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, К.Н.А., надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, уведомив суд заявлением о рассмотрении дела без её участия.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством. Если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (пункт 4 статьи 445 ГК РФ).

В силу п.п.1-3 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно п.1 ст.548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела,истцу Крамару А.А. на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от Х года N Х принадлежит Х доля в праве собственности на часть жилого дома Х, общей площадью Х кв. м, этаж Х, расположенного по адресу: Х (л.д. 19).

Х года истец обратился к ответчику с заявлением о подключении к тепловым сетям помещения ванной комнаты, площадью Х кв. м, и к сетям горячего водоснабжения дома по адресу: Х, принадлежащего ему на праве собственности, приложив вышеуказанное свидетельство о государственной регистрации права собственности (л.д. 14).

Из объяснений истца Крамара А.А. в судебном заседании установлено, что подключение к тепловым сетям ответчика только лишь ванной комнаты, а не всего жилого помещения, ему необходимо в целях снижения нагрузки на индивидуальный газовый котёл отопления, увеличения этим его ресурса и экономии природного газа, потребляемого при эксплуатации газового котла отопления.

Х года Крамару А.А. филиалом ОАО «ОГК-2» Рязанская ГРЭС были выданы технические условия №Х на присоединение к тепловой сети (горячее водоснабжение) (л.д. 15).

Х года Крамар А.А. обратился к ответчику с заявлением, в котором просил обосновать отказ на заявление от Х года в подключении к тепловым сетям г.Новомичуринска для отопления помещения ванной комнаты (л.д. 16).

Х года Крамару А.А. филиалом ОАО «ОГК-2» Рязанская ГРЭС был дан мотивированный ответ о причинах отказа выдачи отопления только для ванной комнаты, в том числе указано на допустимость оформления договора теплоснабжения всего дома (л.д. 17).

В соответствии с ч.3 ст.14 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 318-ФЗ) при наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения и при наличии свободной мощности в соответствующей точке подключения (технологического присоединения) отказ потребителю, в том числе застройщику, в заключении договора на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, находящегося в границах определенного схемой теплоснабжения радиуса эффективного теплоснабжения, не допускается.

По смыслу приведенной нормы закона, при наличии приведенных условий не допускается отказ в заключении договора на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства.

Понятие объект капитального строительства содержится в п.10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ - это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 307 утверждены Правила подключения к системам теплоснабжения,которыми определен порядок подключения теплопотребляющих установок, тепловых сетей и источников тепловой энергии к системам теплоснабжения.

В пункте 2 указанных правил содержится понятие "подключаемый объект" - здание, строение, сооружение или иной объект капитального строительства, на котором предусматривается потребление тепловой энергии, тепловые сети или источник тепловой энергии.

Согласно п.6 ч.2 ст.2 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ, здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных; сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов (п.23 указанной части статьи закона).

Помещение в составе объекта капитального строительства, в том числе помещение ванной комнаты в части жилого дома, как самостоятельный объект капитального строительства действующим законодательством не определено.

В связи с этим, суд считает, что правовых оснований для того, чтобы обязать энергоснабжающую организацию, эксплуатирующую сети инженерно-технического обеспечения, заключить договор не на подключение объекта капитального строительства, а на отдельное помещение в этом объекте, не имеется.

Кроме того, в соответствии с п.п.8, 9 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83, правообладателю земельного участка необходимо подготовить запрос о предоставлении технических условий или информации о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения указанного в пункте 8 настоящих Правил запроса определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Вместе с тем, как установлено судом и не оспаривалось сторонами, истец не обращался в филиал ОАО «ОГК-2» Рязанская ГРЭС с запросом о предоставлении технических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, а обращался Х года с заявлением о подключении к тепловым сетям помещения ванной комнаты, приложив лишь свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

В соответствии со ст. 426 ГК РФ отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

Однако, как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ни в технических условиях №Х на присоединение к тепловой сети (горячее водоснабжение), ни в ответе от Х года не содержится отказ филиала ОАО «ОГК-2» Рязанская ГРЭС на подключение к сетям горячего водоснабжения дома истца по адресу: Х, а также в заключении договора энергоснабжения.

Согласно п.3 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 307, которые определяют порядок подключения теплопотребляющих установок, тепловых сетей и источников тепловой энергии к системам теплоснабжения, основанием для заключения договора о подключении является подача заявителем заявки на подключение к системе теплоснабжения.

В выданных Крамару А.А. филиалом ОАО «ОГК-2» Рязанская ГРЭС технических условиях №Х на присоединение к тепловой сети (горячее водоснабжение) указано на необходимость оборудования узлов управления систем горячего водоснабжения приборами контроля расхода горячей воды, а также заключение договора на поставку горячей воды с энергоснабжающей организацией филиал ОАО «ОГК-2» - Рязанская ГРЭС.

Вместе с тем, судом установлено и не оспаривалось истцом Крамаром А.А. в судебном заседании, что указанные технические условия им не выполнены.

Поскольку при обращении к ответчику истцом не представлены все необходимые документы для определения существенных условий договора энергоснабжения, доказательств отказа со стороны ответчика в заключении с истцом договора теплоснабжения в ходе судебного разбирательства не добыто, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Крамара А.А. об обязании филиала ОАО «ОГК-2» Рязанская ГРЭС заключить договор энергоснабжения.

При этом, суд также учитывает, что истцом не представлено доказательств того, что в принадлежащем ему нежилом помещении имеются: соответствующее установленным техническим требованиям энергопринимающее устройство, технические условия, прибор учета потребления тепловой энергии, т.е. системы технических устройств, обеспечивающих получение и безопасное использование энергии абонентом, необходимость наличия которых предусмотрено требованиями ч.2 ст.539 ГК РФ.

Иск Крамара А.А. в части требования о взыскании с филиала ОАО «ОГК-2» - Рязанская ГРЭС платы за услуги по оформлению технических условий в размере Х рубля Х коп., которые ответчик получил незаконно, не подлежит удовлетворению, поскольку, согласно платежному поручению №Х от Х года плательщиком указанной суммы являлось юридическое лицо - ООО «Х» (л.д. 38). В связи с этим, в рамках настоящего гражданского дела Крамар А.А., как физическое лицо, не вправе заявлять указанное требование.

При таких обстоятельствах оснований для взыскания с ответчика в пользу истца платы за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда и уплаченной государственной пошлины также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска Крамара А.А. к филиалу ОАО «ОГК-2» Рязанская ГРЭС об обязании ответчика выдать технические условия и заключить договор энергоснабжения на подключение к тепловым сетям помещения ванной комнаты и к сетям горячего водоснабжения дома по адресу: Х, взыскании платы за выданные технические условия, а также за пользование чужими денежными средствами и о компенсации морального вреда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Пронский районный суд в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Решение не вступило в законную силу.

Судья