Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-656/2011 ~ М-78/2011 от 11.01.2011

дело № 2-656/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

          19 апреля 2011 года                                                                            г.Смоленск

Промышленный районный суд города Смоленска

Под председательством судьи       Т.П. Никоненко,

При секретаре          Е.Н. Скворцовой,

рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по иску Семушкина Р.В. к Военному комиссариату Смоленской области о взыскании компенсации морального вреда,

         У С Т А Н О В И Л:

Семушкин Р.В., уточнив требования, обратился в суд с иском к Военному комиссариату Смоленской области (далее по тексту - ВКСО) о взыскании компенсации морального вреда, указав в обоснование, что, являясь офицером ВС РФ в период <данные изъяты> принимал участие в боевых действий на территории Чеченской Республики. После увольнения из рядов ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ он встал на учет в Военный комиссариат г.Рославля Смоленской области (далее -ВК г.Рославля), в который обратился с просьбой о выдаче военного билета офицера запаса и удостоверения участника боевых действий. Несмотря на наличие подтверждающих документов в личном деле, в выдаче удостоверения было устно отказано, как и в выдаче военного билета в виду отсутствия бланков. На руки ему была выдана только справка о принятии на воинский учет. Военный билет был выдан ДД.ММ.ГГГГ удостоверение участника боевых действий - ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что действиями ответчика по затягиванию решения по выдаче документов, ему как офицеру были причинены нравственные переживания и страдания.

Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере                   <данные изъяты>., а также расходы по оплате юридических услуг в размере <данные изъяты>

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Дополнил суду, что только ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в ВКСО               с письменным заявлением о выдаче удостоверения участника боевых действий, до этого его обращения были устными, как и отказы сотрудников ВК. Однако сослуживцы в других регионах давно получили удостоверение и соответствующие льготы. В соответствии с ФЗ «О ветеранах» с 01.05.2005г. внесены изменения по участникам боевых действий, которым установлены льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг и выплачивается ежемесячная компенсация. Вместо военного билета сотрудниками ВК г.Рославля ему была выдана справка с печатью, которую он ежегодно продлял. Отсутствие военного билета препятствовало его трудоустройству. Первая запись в его трудовой книжке датирована ДД.ММ.ГГГГ потом он неофициально работал в г.Москве. После получения военного билета он был официально трудоустроен, ДД.ММ.ГГГГ не работает. Считает, что имеет право на льготы как участник боевых действий с момента увольнения в запас и с даты первичного обращения в ВК. Паспорт был им получен после увольнения в запас.

Представитель ответчика Канунников В.И. иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск (л.д.64-66). Просил в иске отказать.

Суд, заслушав стороны, показания свидетеля, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим убеждениям.

Защита гражданских прав осуществляется путем компенсации морального вреда.

В силу ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

В силу п.15 Постановления Пленума ВС РФ №9 от 14.02.2000г., согласно статье 151 ГК РФ компенсации подлежит моральный вред, причиненный действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. Моральный вред, связанный с нарушением имущественных прав граждан, подлежит компенсации только при наличии специального указания об этом в законе.

В судебном заседании установлено, что истец Семушкин Р.В. ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в рядах ВС РФ, уволен в запас (л.д.18,42). С ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в боевых действиях на территории Чеченской Республики в составе <данные изъяты> (л.д.43,44).

ДД.ММ.ГГГГ. Семушкин Р.В. подал заявление в ВК г.Рославля о постановке на воинский учет в связи с увольнением из ВС РФ и выдаче военного билета взамен утерянного удостоверения личности (л.д.95)

ДД.ММ.ГГГГ. Семушкин Р.В. принят на учет ОВК г.Рославля Смоленской области, где ему по ведомости выдано временное удостоверение (л.д.12, 96).

Согласно справки ОВК г.Рославля ДД.ММ.ГГГГ в ОВК в период ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали бланки военных билетов офицеров запаса. Бланки военных билетов получены от ВКСО по накладной ДД.ММ.ГГГГ. Капитан запаса Семушкин Р.В. по вопросу получения военного билета обратился в ОВК ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.97, 98).

ДД.ММ.ГГГГ Семушкину Р.В. выдан военный билет серии № (л.д.7-9).

ДД.ММ.ГГГГ Семушкин Р.В. подал заявление в ВК г.Рославля о выдаче удостоверения участника боевых действий (л.д.45), которое ему выдано ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.6,9,109-110).

ДД.ММ.ГГГГ. Семушкин Р.В. подал в Объединенный ВК г.Рославля жалобу на несвоевременную выдачу удостоверения и военного билета (л.д.30-31).

ДД.ММ.ГГГГ. Семушкиным Р.В. написана объяснительная о том, что он неоднократно устно обращался в ВК г.Рославля по поводу выдачи военного билета и удостоверения ветерана боевых действий. На свои обращения получал устный отказ (л.д.37)

По жалобе Семушкина Р.В. ДД.ММ.ГГГГ было проведено административное расследование действий военкома ОВКСО по г.Рославлю и Рославльскому району, в ходе которого установлено, что официального обращения Семушкина Р.В. в отдел не поступало, вследствие чего документы, необходимые для выдачи удостоверения «ветерана боевых действий», не оформлялись (л.д.35-36).

В обоснование позиции истца судом был допрошен свидетель <данные изъяты>., который показал, что знает истца <данные изъяты> по службе. По его просьбе он неоднократно обращался в ВК г.Рославля с вопросом о выдаче военного билета, на который всегда получал устный отказ, мотивированный отсутствием бланков военного билета. Он сам получил военный билет только по истечении <данные изъяты> после увольнения со службы в ДД.ММ.ГГГГ. До этого у него была справка с печатью без фотографии. О получении военного билета он известил Семушкина.

В соответствии со ст.ст.2,8 ФЗ от 28.03.1998 №53-ФЗ (ред. от 28.12.2010)                          "О воинской обязанности и военной службе" воинский учет граждан, осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства. Военные комиссариаты осуществляют воинский учет граждан через свои структурные подразделения по муниципальным образованиям.

Согласно ст.28 ФЗ от 12.01.1995г. №5 "О ветеранах", реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного Правительством РФ.

Во исполнение указанных положений Закона, Правительством РФ издано Постановление от 19.12.2003г. №763 "Об удостоверении ветерана боевых действий", утвердившее Инструкцию о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, п.2 которого предписано, что выдача указанных удостоверений производится в порядке, установленном в соответствующих федеральных органах исполнительной власти, по заявлениям, подаваемым ветеранами в эти органы.

Вышеуказанные нормативно-правовые акты устанавливают порядок выдачи Военными комиссариатами воинских документов при обращении граждан с соответствующими заявлениями, т.е. в заявительном характере.

Анализирую собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что в судебном заседании нашли свое подтверждение юридически значимые обстоятельства: ДД.ММ.ГГГГ истец первоначально обратился в ВК г.Рославля за получением военного билета, взамен которого ему ДД.ММ.ГГГГ. выдано временное удостоверение; в период с ДД.ММ.ГГГГ в ВК отсутствовали бланки военных билетов; ДД.ММ.ГГГГ. при письменном обращении в ВК за получением военного билета истцу выдан испрашиваемый документ; ДД.ММ.ГГГГ. Семушкин Р.В. не обращался с письменным заявлением в ВК г.Рославля о выдаче удостоверения участника боевых действий.

Таким образом, в судебном заседании нашло свое подтверждение то обстоятельство, что истцу только после его письменных обращений в ВК г.Рославля выданы военный билет и удостоверение участника боевых действий.

В соответствии с ч.1 ст.9, ч.3 ст.10 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Суд считает, что поскольку истец не обращался в ВК с письменным заявлением о выдаче военного билета <данные изъяты>, данный воинский документ строгой отчетности не мог быть ему выдан. Аналогичное основание суд усматривает и в отношении не обращения истца с письменным заявлением о выдаче удостоверения участника боевых действий ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств виновных действий со стороны Военного комиссариата, которые бы препятствовали истцу в получении испрашиваемых документов, в судебном заседании не установлено.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования истца о взыскании компенсации морального вреда.

Поскольку суд отказывает истцу в удовлетворении основного требования, его дополнительное требование о взыскании расходов по оплате юридических услуг также удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

     Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

                              ░░░░░                                                                  ░.░. ░░░░░░░░░