Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-454/2018 ~ М-232/2018 от 05.03.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2018 года                                                                                                       г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

     председательствующего судьи                 Зайцева В.В.,

     при секретаре                                              Мирошниченко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Екимовичского сельского поселения Рославльского района Смоленской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании права собственности муниципального образования на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Екимовичского сельского поселения Рославльского района Смоленской области (далее по тексту Администрация Екимовичского поселения) первоначально обратилась в Рославльский городской суд Смоленской области с иском о прекращении права долевой собственности на земельные доли ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 с долей в праве каждого, равной 8 га, в праве коллективной долевой собственности на земельный участок, общей площадью 26100000 кв.м с кадастровым номером №, расположенном в границах <адрес>,

В обоснование истец указал, что Постановлением Главы администрации Рославльского района № 545 от 29.04.1993 в коллективно-долевую собственность сельскохозяйственных коллективов был предоставлен земельный участок площадью 24180 га. Из них совхозу «Екимовичский» (ТОО «Екимовичский») было выделено в коллективно-долевую собственность 13918 га. Решением общего собрания трудового коллектива был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, в который вошли 308 человек, в том числе перечисленные выше граждане. Каждому была выделена в собственность доля 8 га. 01.03.2013 в газете «Рабочий путь» был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в данный список. 12.09.2013 было проведено общее собрание участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, однако собрание было признано несостоявшимся в виду отсутствия кворума. 04.07.2014 решением совета депутатов Екимовичского сельского поселения Рославльского района Смоленской области № был утвержден список лиц, земельные доли которых на земельном участке с вышеуказанным кадастровым номером, признаны невостребованными. В данном списке, в том числе, указаны ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10.

В судебном заседании ФИО2 возражала против признания права собственности муниципального образования Екимовичского сельского поселения Рославльского района Смоленской области на ее земельную долю, пояснила, что желает распорядиться принадлежащей ей земельной долей.

От Фомченковой А.Е., Трус Л.А. в Рославльский городской суд Смоленской области поступили сообщения, в котором они поясняют, что не отказываются от права собственности на свои земельные доли и намерены их оформить надлежащим образом.

Представители Администрации Екимовичского сельского поселения Рославльского района смоленской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, Департамента имущественных и земельных отношений, нотариусы Рославльского нотариального округа ФИО14, ФИО15, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.15 ФЗ № 101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 ФЗ № 101-ФЗ определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п.1 и 2 ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.3 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными, в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п.8 ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Законом РСФСР «О предприятии и предпринимательской деятельности», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», ст. 9 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991, Администрацией Рославльского района в 1993 году за ТОО «Екимовичи» Рославльского района Смоленской области на праве коллективно-долевой собственности был закреплен земельный участок (л.д. 22).

Согласно кадастровой выписке земельные доли перечисленных граждан расположены на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>», отнесены к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства (л.д. 35-42).

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Указанный список был опубликован в газете «Рабочий путь» (л.д. 21).

С момента публикации списка Администрацией Екомичского поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

На 12.09.2013 было назначено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. Собрание признано несостоявшимся, о чем составлен протокол (л.д.18-19).

Решением Совета депутатов Екимовичского сельского поселения Рославльского района Смоленской области от 04.07.2014 № утвержден список невостребованных земельных долей в границах <адрес>. В списке указаны в том числе ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 (л.д. 15-17).

Из уведомлений Управления Росреестра по Смоленской области следует, что сведений о зарегистрированных правах ФИО9, ФИО10, ФИО8, ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО2, ФИО7 на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>», Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержит (л.д. 25-30, 32-34)

Учитывая позицию ответчиков ФИО2, ФИО8, ФИО1, которые желают распорядиться принадлежащими им земельными участками, расположенными <адрес>» и оформить их надлежащим образом, принадлежащие им спорные земельные доли не могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность.

Также не могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность земельные доли ФИО4 и ФИО3, так как на данные земельные доли зарегистрированы права данных граждан в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (л.д. 23-24, 31).

Собственники земельных долей - ФИО9, ФИО10, ФИО5, ФИО6, ФИО7 не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством, поэтому у органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, есть право на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли и это право предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Екимовичского сельского поселения Рославльского района Смоленской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, удовлетворить частично.

Прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 26100000 кв.м., расположенный в границах <адрес>, следующих граждан: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10.

Признать право муниципальной собственности Администрации Екимовичского сельского поселения Рославльского района Смоленской области на указанные невостребованные земельные доли.

В удовлетворении остальной части исковых требований Администрации Екимовичского сельского поселения Рославльского района Смоленской области отказать.

Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья:                                                                                                                В.В. Зайцев

Мотивированное решение изготовлено 11.05.2018