Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-80/2019 ~ М-16/2019 от 14.01.2019

Дело № 2-80/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года Починковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бариновой М.Н., при секретаре судебного заседания Жос С.С., с участием истца Листратовой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Листратовой Т. Г. к В. М. В., Васильеву А. П., Трегубовой Н. А., Карага В. В. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Листратова Т.Г. обратилась в суд с иском к В. М.В., Васильеву А.П., Трегубовой Н.А., Карага В.В. указав, что является собственником помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а также 1/3 доли в праве общей долевой собственности на <адрес>.

30.11.2018г. собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> было проведено собрание собственников помещений, инициатором проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования являлись: В. М.В., Васильев А.П., Трегубова Н.А., Карага В.В. - собственники жилого помещения 10 в многоквартирном <адрес> по адресу: <адрес> завода.

На повестку общего собрания были вынесены следующие вопросы:

№ - разрешить всем собственникам многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> целях улучшения жилищных условий произвести работы по монтажу систем водоснабжения и канализации в соответствии с требованиями соответствующих специальных норм и правил на основании проектной документации;

№ - разрешить всем собственникам многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> целях улучшения жилищных условий произвести перепланировку и переоборудование квартир для установки сан.узлов в соответствии с требованиями действующих норм и правил с последующим внесением изменений в технический паспорт помещения;

№ - в связи с предоставленной проектной документацией разрешить В. М.В., Васильеву А.П., Трегубовой Н.А., Карага В.В., собственникам <адрес> многоквартирном <адрес> по адресу: <адрес> завода произвести работы по монтажу системы водоснабжения и канализации в связи с проектной документацией, изготовленной ООО «Сталь Проект».

Факт проведения собрания подтверждается копией протокола от 30.11.2018г.

Истец указывает, что решение общего собрания принято с нарушением ЖК РФ и нарушает права и законные интересы истца.

Истец также указывает, что голосовала против принятия оспариваемых решений.

Так, было вынесено решение по вопросам, которые не включались в повестку дня (о реконструкции, решение в протоколе), то есть всех собственников помещений ввели в заблуждение.

Данный протокол и решение нарушают права истца, так как последует реконструкция, затрагивающая общее имущество собственников многоквартирного дома (проделывание отверстий в несущей капитальной стене для канализационных труб). Это общая долевая собственность всех собственников дома. Дом старый, разваливается, ему 50 лет, валятся из стен кирпичи. Из дома хотят сделать решето – 12 квартир по два отверстия из каждой квартиры (канализация и воздушка).

Данная реконструкция приведет к уменьшению общего имущества в многоквартирном доме, изменению фасада здания, что свидетельствует о реконструкции. Указанного вопроса в решении собрания собственников не было, вопрос появился только в протоколе. Это было выгодно собственникам квартиры 10. Истец указывает, что вопросы стояли о перепланировке и переоборудовании, а решение вынесено о реконструкции.

Истец указывает, что квартира 10 находится над её квартирой 7, размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.

Подписи, то есть решения собственников были собраны заблаговременно 15 ноября. О собрании известили только 19 ноября, то есть были заранее собраны подписи собственников помещений. Решения собственников от 15 ноября подлежат исключению, Васильевы, собственники квартиры 10 использовали заведомо ложный документ.

Отсутствуют уведомления (всего два) и решения (три), а нужно уведомлений – три, решений – четыре для собственников квартир 7 и 9.

В повестку дня не был включен вопрос об избрании членов счетной комиссии. Члены счетной комиссии не были избраны, а состояли из заинтересованных лиц - собственников квартиры 10, из собственников других помещений, никто не присутствовал.

Любой протокол должен быть представлен в письменной форме, заверен подписями председателя собрания, секретарем, членами счетной комиссии, которые заполняют итоговый реестр, а также наблюдателями, то есть несколькими собственниками. Отсутствует регистрационный номер протокола.

Информация о результатах голосования до собственников помещений не доведена, не было получено 100% согласия всех собственников дома.

Подлинность подписей и доверительное право подсчета голосов ничем не подтверждается.

В сообщении о проведении общего собрания нужно обязательно указать две даты: начала очного голосования и время, до которого принимаются решения собственников, голосующих заочно. Обе даты назначаются за 10 дней.

Решение собственника жилого помещения № истец полагает недействительным, так как оно подписано другим лицом. В решении вопроса №, №, № – поставлено по две галочки, решение принято 15 ноября.

Решение собственника жилого помещения № Панина М.С. подписано дочерью Поликарповой С.В. 15 ноября.

Решение собственника жилого помещения № – 1/3 Михеев В.А. и 1/3 Михеева Л.И. подписано Михеевым Г.А., решение принято 15 ноября.

В решениях участвовали не собственники помещений, нет доверенности от собственников.

На основании изложенного просит признать недействительным решение и протокол общего собрания собственников жилья многоквартирного <адрес> завода <адрес>, отраженное в протоколе в форме очно-заочного голосования от 30.11.2018г.

В просьбе В. М.В., Васильеву А.П., Трегубовой Н.А., Карага В.В. на перепланировку, переустройство, реконструкцию отказать.

Определением от 16.01.2019г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администрация Пеля-Хованского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области.

В судебном заседании истец Листратова Т.Г. заявленные требования поддержала.

В судебное заседание ответчики В. М.В., Васильев А.П., Трегубова Н.А., Карага В.В. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 100-102).

Представитель третьего лица администрация Пеля-Хованского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 115).

Кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Починковского районного суда Нижегородской области - http://pochinkovsky.nnov.sudrf.ru.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства по делу и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ч.1 ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ст. 44.1 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

В соответствии со ст. 45 ЖК РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч.2).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч.3).

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч.4).

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч.5).

В силу ч.3 ст. 47 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч.1 ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п.1 ч.2 ст. 44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся - принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 14 раздела VII «Проведение общего собрания в форме заочного голосования» Методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Минстроя России от 31.07.2014 № 411/пр, решение общего собрания в форме заочного голосования оформляется протоколом в порядке, установленном в подразделе «Оформление решений общего собрания» раздела IV настоящих Рекомендаций.

В соответствии с п. 22 раздела VI «Проведение общего собрания собственников в очной форме (собрание)», протокол общего собрания составляется в письменной форме, подписывается председателем общего собрания и секретарем общего собрания, а также членами счетной комиссии. В протоколе должны быть указаны дата и место проведения общего собрания, повестка дня, кворум, решения, принятые по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался». Примерная форма протокола общего собрания приведена в Приложении № 3 к настоящим Рекомендациям.

Примерная форма протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (очная форма) – приложение № 3 к Методическим рекомендациям по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Минстроя России от 31.07.2014 № 411/пр предусматривает указание на решение, принятого по вопросу повестки дня - принято/не принято, а также предусматривает приведение в протоколе решения общего собрания по вопросу, поставленному на голосование, если решение по этому вопросу принято.

В соответствии со ст. 46 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч.5).

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч.6).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что Листратова Т.Г. является собственником <адрес> (л.д. 9) и 1/3 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> (л.д. 10).

30.11.2018г. состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, которое было проведено в форме очно-заочного голосования.

На повестке дня указанного собрания стояли следующие вопросы:

- №: избрание председательствующего на собрании главы Пеля-Хованского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области Матюнькина В.К. 100% проголосовавших «за». Было принято решение: избрать в качестве председательствующего на собрании главу Пеля-Хованского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области Матюнькина В.К.;

- №: избрание секретаря на собрании Дрожжеву Т.А. 100% проголосовавших «за». Принято или не принято решение по второму вопросу повестки дня, в протоколе не указано, решение общего собрания по вопросу, поставленному на голосование, в протоколе не приведено;

- №: согласование всем собственникам многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> целях улучшения жилищных условий ведения работ по монтажу системы водоснабжения и канализации в соответствии с требованиями соответствующих специальных норм и правил на основании проектной документации. 55,5 % проголосовавших «за», 35,9 % - проголосовавших «против», 8,6% - воздержалось. Принято или не принято решение по третьему вопросу повестки дня, в протоколе не указано, решение общего собрания по вопросу, поставленному на голосование, в протоколе не приведено;

- №: согласование всем собственникам многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> целях улучшения жилищных условий ведения перепланировки и переоборудования квартир, установки санузлов в соответствии с требованиями действующих норм и правил с последующим внесением изменений в технический паспорт помещения на основании решения о реконструкции (перепланировки) соответствующего уполномоченного органа. 55,5% проголосовавших «за», 35,9% - проголосовавших «против», 8,6% - воздержалось. Принято или не принято решение по четвертому вопросу повестки дня в протоколе не указано, решение общего собрания по вопросу, поставленному на голосование, в протоколе не приведено;

№: разрешение В. М.В., Васильеву А.П., Карага В.В., Трегубовой Н.А., собственникам <адрес> многоквартирном <адрес> по адресу: <адрес>, в связи с предоставлением проектной документации, ведения работ по монтажу системы водоснабжения и канализации в соответствии с проектной документацией, изготовленной ООО «СтальПроект». 55,5 % проголосовавших «за», 35,9% - проголосовавших «против», 8,6% - воздержалось. Принято или не принято решение по пятому вопросу повестки дня в протоколе не указано, решение общего собрания по вопросу, поставленному на голосование, в протоколе не приведено (л.д.14-15).

Таким образом, по результатам проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от 30.11.2018г. решения общего собрания по вопросам 2-5 повестки дня не принимались, а составлен только протокол общего собрания, содержащий результаты голосований собственников жилых помещений.

Поскольку решения общего собрания собственников многоквартирного дома по вопросам 2-5 не принимались, а по вопросу 1 Листртова Т.Г. голосовала за принятие решения (л.д. 64,65), суд не находит оснований для удовлетворения требований Листратовой Т.Г. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Более того, вопросы 3-5, поставленные на разрешение общего собрания касаются реконструкции жилого дома, так как монтаж системы водоснабжения и канализации требует пробивки отверстий в несущих стенах и перекрытиях жилого дома. Вместе с тем, за положительное разрешение указанных вопросов проголосовало менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, в то время как в соответствии с ч.1 ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, предусмотренному п.1 ч.2 ст. 44 ЖК РФ, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Оснований для признания протокола общего собрания недействительным не имеется, так как сам по себе протокол является документом, фиксирующим ход проведения заседания и может рассматриваться лишь как доказательство проведения общего собрания и принятых решений. В суде может быть оспорено само решение собственников помещений в многоквартирном доме, принятое на общем собрании. Законом не предусмотрена защита права путем признания протокола общего собрания собственников недействительным.

Поскольку общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме не принималось решение о разрешении В. М.В., Васильеву А.П., Трегубовой Н.А., Карага В.В. перепланировки, переустройства, реконструкции квартиры, а суд не является лицом, уполномоченным распоряжаться общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, в требовании истца о вынесении решения об отказе в просьбе В. М.В., Васильеву А.П., Трегубовой Н.А., Карага В.В. на перепланировку, переустройство, реконструкцию, также надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска Листратовой Т. Г. к В. М. В., Васильеву А. П., Трегубовой Н. А., Карага В. В. о признании недействительным решение и протокол общего собрания собственников жилья многоквартирного <адрес> завода <адрес>, отраженное в протоколе в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ, вынесении решения об отказе в просьбе В. М. В., Васильеву А. П., Трегубовой Н. А., Карага В. В. на перепланировку, переустройство, реконструкцию.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Починковский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 04 марта 2019 года.

Судья (подпись) М.Н. Баринова

Решение в законную силу не вступило.

Копия верна.

Судья М.Н. Баринова

Секретарь суда А.С. Ломакина