Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-116/2013 ~ М-107/2013 от 30.01.2013

Дело № 2-116/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2013 года                                                                                   г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Палатовой Т.В.,

при секретаре                              Фомичевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Онисенко Н.М. к Онисенко О.В., Воронину Н.Г., УФМС России по <адрес> и администрации Чигиринского сельсовета о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

Онисенко Н.М. обратилась в суд с иском к Онисенко О.В., Воронину Н.Г., УФМС России по <адрес> и к администрации Чигиринского сельсовета о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указала, что она является нанимателем жилого помещения общей площадью 40,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с администрацией Чигиринского сельсовета. По указанному адресу также зарегистрирован ФИО3, Онисенко О.В., несовершеннолетний Воронин Н.Г., 2003 года рождения, и ее несовершеннолетняя дочь ФИО5, 2000 года рождения. С ответчиком Онисенко О.В. брак расторгнут в 2005 году, а в 2008 году он покинул место жительства, забрав с собой личные вещи. С 2008 года Онисенко О.В. в указанном жилом помещении не проживает, пользование им не осуществляет, бремя содержания имуществом не несет, попыток вселения не предпринимал, с 2008 года место его нахождения неизвестно, в связи с чем, в прошлом году она подавала заявление в отдел полиции № ГУ МОМВД России «Благовещенский» для оказания помощи в розыске, но получила отказ. Несовершеннолетний Воронин Н.Г. был зарегистрирован по указанному адресу без ее согласия, по месту регистрации своего отца. Отец ребенка по указанному адресу не проживал и не проживает, в последствии был снят с регистрационного учета и не внесен в договор социального найма. Регистрация Воронина Н.Г. по указанному адресу носила формальный характер. С момента регистрации Воронин Н.Г. проживает совместно с матерью ФИО18 в <адрес>. По адресу регистрации они никогда не проживали, их личные вещи в жилом помещении не находятся, пользования помещением не осуществляет, бремя содержания имущества не несет, попыток вселения не предпринимал. На неоднократные просьбы сняться с регистрационного учета ответчик Воронин Н.Г. и его опекун отвечают отказом, ссылаясь на занятость. Регистрация ответчиков по указанному адресу нарушает ее права, поскольку она не может приватизировать указанное помещение и несет бремя содержания.

На основании изложенного Онисенко Н.М., согласно уточненных требований просила признать Онисенко О.В. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; признать Воронина Н.Г. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать Управление Федеральной миграционной службы по <адрес> снять ответчика Онисенко О.В. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>; обязать администрацию Чигиринского сельсовета <адрес> снять (исключить) сведения о регистрации ответчиков Воронина Н.Г. и Онисенко О.В. по месту жительства по адресу: <адрес>.

Истица Онисенко Н.М. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.

Представитель истицы ФИО9 заявленные требования поддержал, на их удовлетворении настаивал в полном объеме.

Ответчик Онисенко О.В. в судебное заседание не явился, исковой материал, определение суда, направленные ему по месту регистрации вернулись неврученными, с отметками «истек срок хранения». Сведения о его местонахождении у суда отсутствуют. Согласно материалам исполнительного производства №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, на основании судебного приказа № мирового судьи Благовещенского районного судебного участка <адрес>, о взыскании с Онисенко О.В. в пользу Онисенко Н.М. алиментов на содержание несовершеннолетней ФИО10, место нахождение должника Онисенко О.В. установить не удалось, корреспонденция направленная в его адрес, возвращалась не врученной, согласно ответов поступивших из телефонных компаний, у них отсутствуют сведения о зарегистрированных за Онисенко О.В. абонентских номерах.

В связи с чем, в порядке ст. 50 ГПК РФ судом в качестве представителя ответчика Онисенко О.В. был назначен адвокат ФИО11, которая в судебном заседании пояснила, что с ответчиком она не встречалась, его мнение она не знает, просит суд принять решение на основании исследованных в судебном заседании доказательств и в соответствии с действующим законодательством.

Ответчик Воронин Н.Г., в лице его законного представителя ФИО18, представители ответчиков УФМС России по <адрес>, администрации Чигиринского сельсовета, в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, свидетелей ФИО12, ФИО13 и ФИО14, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

С 01 марта 2005 года вступил в силу Жилищный кодекс РФ. Учитывая, что жилищные правоотношения носят длящийся характер, ЖК РФ регулирует те права и обязанности участников жилищных правоотношений, которые возникли после его вступления в законную силу.

В ЖК РФ отсутствует статья, предусматривающая порядок признания нанимателя и (или) членов его семьи утратившим право пользования жилым помещением. При заявлении таких исков следует руководствоваться ч.3 ст.83 ЖК РФ, согласно которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи. За ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено судом, согласно договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Чигиринского сельсовета и Онисенко Н.М., последняя является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Совместно с Онисенко Н.М. в жилое помещение вселяются: ФИО3, Онисенко О.В., ФИО5, Воронин Н.Г..

В копии похозяйственной книги №ДД.ММ.ГГГГ- 2011 годы указано хозяйство по адресу: <адрес>, главой хозяйства значится ФИО15, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, члены хозяйства: муж ФИО3, сын Онисенко О.В., невестка Онисенко Н.М., внучка ФИО5, сын ФИО6 (умер ДД.ММ.ГГГГ), Воронин Н.Г..

Согласно справки администрации Чигиринского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ Онисенко Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, совместно с ней по указанному адресу зарегистрированы и проживают: Воронин Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Онисенко О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из свидетельства о расторжении брака серии I-ОТ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ брак между Онисенко О.В. и Онисенко Н.М. прекращен, на основании решения мирового судьи <адрес> по Благовещенскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена запись акта о расторжении брака №.

Согласно адресной справки УФМС России по <адрес>, Онисенко О.В., 1976 года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>; Воронин Н.Г., 2003 года рождения, по сведениям УФМС зарегистрированным не значится.

По сведениям, полученным ДД.ММ.ГГГГ от оператора отделения почтовой связи <адрес> ФИО16, Воронин Н.Г. и его мать ФИО18 действительно проживают в <адрес>.

Как следует из копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, Онисенко Н.М. ДД.ММ.ГГГГ обращалась в дежурную часть ОП-3 ГУ МОМВД России «Благовещенский» с заявлением об оказании помощи в розыске ее бывшего мужа Онисенко О.В., однако в возбуждении уголовного дела по данному факту было отказано за отсутствием события преступления.

Допрошенные в ходе судебного заседания свидетели ФИО12, ФИО13 и ФИО14 пояснили, что знают Онисенко Н.М. длительное время, она вместе с дочкой и свекром ФИО17, проживает в <адрес>. ФИО12 и ФИО14 пояснили, что также знают Онисенко О.В. с малых лет, в указанном доме он уже длительное время не проживает в <адрес>; когда он жил в данном доме, то часто выпивал; из дома его никто не выгонял, он покинул его добровольно, забрав вещи и убыв в неизвестном направлении. ФИО13 пояснила, что не знает Онисенко О.В., но ей известно, что ранее он проживал в <адрес>, но никогда его не видела. Где в настоящее время находится Онисенко О.В. им не известно. ФИО12 и ФИО14 также пояснили, что знают Воронина Н.Г., он никогда в <адрес>, не проживал, просто приезжал к бабашке в гости, вещей его в доме нет, где и с кем Воронин Н.Г. проживал и проживает в настоящее время, им не известно. Согласно пояснений ФИО13, Воронина Н.Г. она не знает и ни разу не видела.

На основании установленных по делу обстоятельств и с учетом положений приведенных норм, суд считает, что истицей было представлено достаточно доказательств того, что ответчик Онисенко О.В. в 2008 году добровольно выехал из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, место его нахождения в настоящее время неизвестно, что также подтверждается показаниями свидетелей. За это время, ответчик Онисенко О.В. не пытался вселиться в спорное жилое помещение, бремя по содержанию недвижимого имущества не несет, что свидетельствует о добровольности его отказа от права пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, суд приходит к выводу о признании Онисенко О.В. утратившим право пользования вышеуказанным жилым помещением, в связи с его выездом на другое место жительство. С учетом этого, согласно ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», он подлежит снятию с регистрационного учета по данному адресу.

Рассматривая требования Онисенко Н.М. о признании Воронина Н.Г. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и обязании снять его с регистрационного учета по указанному адресу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.ст. 17,21 ГК РФ способность гражданина иметь гражданские права и нести обязанности возникает в момент его рождения, однако, только по достижению совершеннолетия гражданин способен своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. До достижения совершеннолетия ребенок реализует свои права и выполняет обязанности через своих законных представителей-родителей ( ст.56 СК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним супруг, дети, родители. Члены семьи нанимателя жилого помещения (в том числе бывшие, но продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении) имеют равные с нанимателем права и обязанности. Причем только дееспособные члены семьи нанимателя несут с ним солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Несмотря на то, что истец, обращаясь в суд, заявляет требование о признании Воронина Н.Г. утратившим право пользования спорным жилым помещением, суд считает, что фактически Воронин Н.Г. не приобрел такого права. Так, в ходе судебного разбирательства по делу установлено, что Воронин Н.Г., был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с момента рождения, однако в установленном законом порядке никогда не вселялся и не проживал в указанном жилом помещении; в настоящее время, проживает вместе с матерью по адресу: <адрес>. С учетом этого, суд приходит к выводу, что ответчик Воронин Н.Г. не приобрел право пользования указанным жилым помещением, в связи, с чем подлежит снятию с регистрационного учета по данному адресу на основании ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» администрацией Чигиринского сельсовета, поскольку по сведениям УФМС по <адрес> Воронин Н.Г. зарегистрированным где-либо на территории области, не значится.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: