Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1192/2013 ~ М-1165/2013 от 08.10.2013

Дело №2-1192/2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Починки 17 октября 2013 г.

Починковский районный суд Нижегородской области

В составе председательствующего судьи Дурнина В.В.

При секретаре Харитоновой Е.В.

Рассмотрев гражданское дело по заявлению Межрайонной ИФНС РФ №1 по Нижегородской области об установлении для должника Огиевского С. В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель начальника межрайонной ИФНС РФ №1 по Нижегородской области Биткин В.А. обратился в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Огиевского С. В., указывая, что отделом УФССП РФ по Починковскому району Нижегородской области, на основании постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущественного налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 122 150,61 руб., выданного МРИФНС РФ № по Нижегородской области о взыскании недоимки по налогам, сборам и пени в отношении должника Огиевского С.В. возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с Постановлением должнику было предложено добровольно исполнить требование, содержащееся в исполнительном документе, однако Огиевский С.В. его не исполнил.

На основании изложенного, учитывая, что установление для должника Огиевского С.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов: постановления МРИФНС РФ № по Нижегородской области о взыскании налога, сбора, пени № № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 122 150,61 руб., заместитель начальника межрайонной ИФНС РФ № по Нижегородской области Биткин В.А. просит суд установить временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Огиевского С. В., являющего должником по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу МРИФНС РФ № по Нижегородской области.

Заместитель начальника межрайонной ИФНС РФ №1 по Нижегородской области Биткин В.А. просит суд рассмотреть заявление в отсутствии представителя налоговой службы.

В судебном заседании заинтересованное лицо Огиевский С.В. выразил несогласие с заявленным требованием, указывая на то, что он является гражданином Российской Федерации, имеет в Починковском районе семью, новорожденного ребенка, бизнес и он не намерен скрываться за границей. В с. Починки в собственности имеет земельный участок, производственную базу (лесоперерабатывающие станки, сельскохозяйственную технику, легковой и грузовой транспорт) для выполнения работ как ИП. Возникшую задолженность по земельному налогу на производственную землю он признает, при этом пояснил, что сумма налога внезапно была увеличена, на что он не рассчитывал. Указанная сумма налога им была не заложена в обязательную статью расход. В настоящее время им произведена коррекция, и он намерен частями погасить данную задолженность в ближайшее время.

В городе Чернигов у него проживают престарелые родители. В случае возникновения непредвиденных обстоятельств, и необходимости оказания им экстренной родственной помощи, он будет лишен возможности оказания таковой, что может привести к неизгладимым последствиям и неисполнению обязанности детей по оказанию помощи родителям.

Заслушав заинтересованное лицо Огиевского С.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 27 Конституции Российской Федерации - Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

В силу статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г., участником которого является Российская Федерация, каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами.В соответствии с практикой Европейского суда по правам человека право на свободу передвижения, гарантируемое пунктами 1, 2 статьи 2 Протокола N 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, направлено на обеспечение каждому права на свободу передвижения в пределах своей страны и права направиться в такую страну по выбору лица, в которую его впустят. Следовательно, свобода передвижения запрещает любые меры, направленные на вмешательство в это право или на ограничение пользования им, которые не соответствуют требованию меры, необходимой в демократическом обществе для достижения законных целей, указанных в пункте 3 названной статьи.

Согласно ст. 67 ч. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" - Временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации

4. Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Статья 4 п.5 Федерального закона "Об исполнительном производстве"

Исполнительное производство осуществляется на принципах:

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

При разрешении данного требования, суд устанавливает соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Из постановления о возбуждении исполнительного производства от 10.04.2013 года установлено, что в отношении должника Огиевский С.В. возбуждено исполнительное производство № от 10.04.2013 г. в пользу взыскателя МРИФНС РФ №1 по Нижегородской области, взыскивается налог, пени за счет имущества в размере 122 150,61 руб.

Из показаний заинтересованного лица Огиевского С.В. установлено, что в связи с увеличением налога на производственную землю и отсутствия денежных средств на статье обязательных расходов, он не имел возможности вовремя уплатить налог на землю.

Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 02.10.2013 г. №010 установлено, что гражданин Российской Федерации Огиевского С.В. является действующим индивидуальным предпринимателем по распиловки и строганию древесины; пропитка древесины; розничная торговля строительными материалами, деятельность автомобильного грузового транспорта.

Из показаний заинтересованного лица Огиевского С.В. установлено, что он имеет в с. Починки в собственности земельный участок, производственную базу (лесоперерабатывающие станки, сельскохозяйственную технику, легковой и грузовой транспорт) для выполнения работ как ИП, то есть имеет имущество на которое судебный пристав-исполнитель при исполнительном производстве может обратить взыскание с целью погашения задолженности.

На основании изложенного и с учетом соразмерности временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе, суд считает что заявленное требование удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленного требования Межрайонной ИФНС РФ №1 по Нижегородской области об установлении для должника Огиевского С. В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации отказать.

Мотивированное решение будет составлено в пятидневный срок со дня окончания разбирательства дела по существу и оглашения резолютивной части решения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в Нижегородский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Починковский районный суд Нижегородской области.

П/П председательствующий судья В.В. Дурнин

Копия верна:

Судья В.В. Дурнин

Секретарь суда Л.В.Смирнова