Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4249/2020 ~ М-3752/2020 от 17.07.2020

Дело № 2-4249/2020

УИД 26RS0001-01-2020-009102-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

               Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2020 года.

                                                             Решение изготовлено в полном объеме дата.

дата <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края

в составе:

председательствующего судьи Лысенко Н.С.,

при секретаре Булгаковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению МБУ «Ставропольское городское лесничество» к Коротенко И. В. об освобождении самовольно занятого лесного участка.

У С Т А Н О В И Л:

МБУ «Ставропольское городское лесничество» обратилось в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением к Коротенко И. В. об освобождении самовольно занятого лесного участка.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что администрацией <адрес> в лице комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> с 2009 г проводились работы по межеванию городских лесов, расположенных в границах муниципального образования <адрес>, а также постановке земельных участков на кадастровый учет и регистрации права муниципальной собственности.

В 2009 году было создано МАУ «Ставропольское городское лесничество» основной целью и задачами которого, является охрана, защита и воспроизводство городских лесов. В 2011 году МАУ «Ставропольское городское лесничество» было реорганизовано путем изменения типа в муниципальное бюджетное учреждение «Ставропольское городское лесничество»

дата согласно постановления администрации <адрес> № МБУ «Ставропольское городское лесничество» в постоянное (бессрочное) пользование был предоставлен лесной участок с кадастровым номером № расположенный в <адрес> урочища «Мамайская лесная дача», №, примерно в 30 метрах на юг от ориентира - нежилого здания №а по <адрес> в квартале 329. Свидетельство о государственной регистрации № от дата Собственником данного лесного участка является муниципальное образование <адрес> в лице комитета муниципального имущества <адрес>.

Согласно уставной деятельности в феврале 2020 года сотрудниками истца была проведена проверка на предмет незаконного использования части лесного участка №, по результатам которой было установлено, что Лесной участок № граничит с земельным участком №:3 расположенный по адресу: <адрес>,

По сведениям из ЕГРН (Выписка дата №) земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности Коротенко И. В. собственность № от дата.

В результате проверки факт незаконного использования ответчиком части лесного участка № подтвердился в следующем, на территории лесного участка № имеется недостроенное сооружение (фонтан), а также установлены капитальные беседки в количестве 7 шт. общая площадь самовольно используемой площади составляет 450 кв.м (Акт осмотра от «17» февраля 2020 г).

дата в адрес комитета городского хозяйства администрации <адрес> со стороны ответчика поступало письменное обращение о предоставлении части лесного участка № в аренду. В данном обращении говорилось о том, что ранее с согласия собственника лестного участка были возведены беседки. По состоянию на дата в учреждении отсутствуют, какие либо разрешительные документы в отношении ответчика на возведение беседок и недостроенного сооружения (фонтана) на лесном участке №.

В порядке досудебного урегулирования вопроса дата ответчику направлялось предписание об освобождении части лесного участка №. Согласно данному предписанию в срок до дата было предложено демонтировать беседки и недостроенное сооружение фонтан. Не получив ответ на предписание, истец в адрес ответчика направил претензию № от дата об освобождении самовольно используемого лесного участка №. По состоянию на дата вышеуказанное предписание и претензия со стороны ответчика оставлена без внимания.

Самовольное занятие лесного участка, возведение на нем каких либо сооружений свидетельствует о нарушениях требований лесного законодательства, земельного законодательства и требует незамедлительного устранения, так как ограничивает МБУ «Ставропольское городское лесничество» правом пользования и владения лесным участком №.

Просит суд обязать Коротенко И. В. за свой счет снести незаконно установленные капитальные сооружения, недостроенный фонтан, а также беседки в количестве 7 штук с территории лесного участка № с кадастровым номером 26:12:011736:7 обшей площадью 123 466 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, урочище «Мамайская лесная дача» примерно в 30 метрах на юг от ориентира - нежилого здания №а по <адрес> в квартале 329.

Обязать Коротенко И. В. освободить и возвратить в первоначальное состояние лесной участок № с кадастровым номером 26:12:011736:7 общей площадью 123 466 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, урочище «Мамайская лесная дача» примерно в 30 метрах на тог от ориентира нежилого здания №а по <адрес> в квартале 329.

Также просит суд взыскать с Коротенко И. В. расходы по уплате государственной пошлине в размере 6 000 рублей.

В судебное заседание представителя истца МБУ «Ставропольское городское лесничество» извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, представлено ходатайство о рассмотрении в отсутствии в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик Коротенко И.В., извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явилась, причины неявки суду не известны, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес>, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, представлено ходатайство о рассмотрении в отсутствии, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства по отдельности и в их совокупности, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В статье 42 Конституции Российской Федерации закреплено положение о том, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Реализация данного права обеспечивается, в том числе и сохранением лесов.

Лес- экологический фактор огромного значения, оказывает комплексное влияние на среду.

В силу пункта «г» части 2 статьи 102 ЛК РФ городские леса относятся к защитным лесам.

В соответствии с частью 4 статьи 21 ЛК РФ защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно- гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Пунктом 1 ст.21 ЛК РФ строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для: осуществления работ по геологическому изучению недр: разработки месторождений полезных ископаемых; использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов; использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов; переработки древесины и иных лесных ресурсов; осуществления рекреационной деятельности; осуществления религиозной деятельности.

В соответствии с пп.3 ч.1 ст. 97 ЗК РФ к землям природоохранного назначения относятся земли: занятые защитными лесами, предусмотренными лесным законодательством (за исключением защитных лесов, расположенных на землях лесного фонда, землях особо охраняемых природных территорий

С 2011 года МАУ «Ставропольское городское лесничество» занимается охраной, защитой и воспроизводством городских лесов в <адрес>.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Из материалов дела следует, что собственником лесной участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: урочище «Мамайская лесная дача», №, примерно в 30 метрах на юг от нежилого здания № «А» по <адрес> в квартале 329 является муниципальное образование <адрес> в лице комитета муниципального имущества <адрес>, что подтверждается имеющимся в материалах дела свидетельством о государственной регистрации № дата.

Согласно постановления администрации <адрес> № от дата истцу в постоянное (бессрочное) пользование был предоставлен вышеуказанный лесной участок.

В судебном заседании установлено, что в феврале 2020 года сотрудниками истца была проведена проверка на предмет незаконного использования части лесного участка №, по результатам которой было установлено, что на территории лесного участка № имеется недостроенное сооружение (фонтан), а также установлены капитальные беседки в количестве 7 шт., общая площадь самовольно используемой площади составляет 450 кв.м, что подтверждается имеющимся в материалах дела актом проверки от дата.

Также из акта проверки следует, что лесной участок № граничит с земельным участком с кадастровым номером 26:12:011736:3 расположенным по адресу: <адрес>.

Как следует из имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРН от дата № земельный участок с кадастровым номером 26:12:011736:3 принадлежит на праве собственности ответчику Коротенко И.В.

В судебном заседании установлено, что ответчик обращалась в комитет городского хозяйства администрации <адрес> с письменным обращением о предоставлении части лесного участка № в аренду, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией обращения Корниенко И.В. от дата, однако по состоянию на дата в учреждении отсутствуют, какие либо разрешительные документы на возведение беседок и фонтана на лесном участке №.

Таким образом, в действиях Корниенко И.В. усматриваются признаки нарушения ст.ст. 25 и 26 Земельного кодекса РФ, а именно использование земельного участка без оформленных надлежащим образом правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов.

Как следует из материалов дела дата истцом в адрес ответчика было направленно предписание об освобождении части лесного участка № в срок до дата, однако ответа на данное предписание со стороны ответчика не последовало.

После чего истец в адрес ответчика направил претензию № от дата об освобождении самовольно используемого лесного участка №, однако как видно из приложенных к исковому заявлению фотоматериалов от дата требования истца не исполнены.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 305 Гражданского кодекса РФ права, предусмотренные статьями 301-304 этого кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В ст. 42 Земельного кодекса РФ указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со статьей 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пересечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Из пункта 2 статьи 62 ЗК РФ следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

В силу ст. 76 Земельного кодекса РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

В соответствии с ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенными лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования земельными участками.

Согласно ч.3 ст. 76 Земельного кодекса РФ привидение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а так же восстановлении уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существующего до нарушения прав, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что выявленное дата нарушение земельного законодательства ответчиком Коротенко И.В. не устранено, лесной участок № не освобождён.

Так, поскольку ответчик Коротенко И.В. в настоящее время самовольно занимает лесного участка № с кадастровым номером 26:12:011736:7 обшей площадью 123 466 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, урочище «Мамайская лесная дача» примерно в 30 метрах на юг от ориентира - нежилого здания №а по <адрес> в квартале 329 без правоустанавливающих и удостоверяющих право документов, суд признает обоснованными требования истца об обязании ответчика за свой счет снести незаконно установленные капитальные сооружения с территории лесного участка, а так же обязать ответчика освободить и возвратить в первоначальное состояние данный лесной участок.

Таким образом, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.8 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

Согласно п.1,3 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для организаций - 6 000 рублей.

Таким образом учитывая, что истец МБУ «Ставропольское городское лесничество» освобожден от уплаты государственной пошлины с ответчика Коротенко И. В. подлежит взысканию в доход местного бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МБУ «Ставропольское городское лесничество» к Коротенко И. В. об освобождении самовольно занятого лесного участка– удовлетворить.

Обязать Коротенко И. В. за свой счет снести незаконно установленные капитальные сооружения, недостроенный фонтан, а также беседки в количестве 7 штук с территории лесного участка № с кадастровым номером № обшей площадью 123 466 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, урочище «Мамайская лесная дача» примерно в 30 метрах на юг от ориентира - нежилого здания №а по <адрес> в квартале 329.

Обязать Коротенко И. В. освободить и возвратить в первоначальное состояние лесной участок № с кадастровым номером № общей площадью 123 466 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, урочище «Мамайская лесная дача» примерно в 30 метрах на тог от ориентира нежилого здания №а по <адрес> в квартале 329.

Взыскать с Коротенко И. В. в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                           Лысенко Н.С.