Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1573/2017 ~ М-569/2017 от 30.01.2017

             Дело №2-1573/2017 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2017 года

Подольский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Федотовой Н.Г.,

при секретаре: Подолякиной Ю,П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Городского округа Подольск, МУП Бюро по приватизации жилья города Подольска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам и просит признать право собственности на жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации, мотивируя требования тем, что она является нанимателем указанного жилого помещения, предоставленного ей Администрацией <адрес> ФИО2 ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на основании ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. 90- п, постоянно зарегистрирована и проживает по указанному адресу, производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. Ранее в приватизации не участвовала. Истец обратился в МУП Бюро по приватизации жилья <адрес> с заявлением о приватизации указанной квартиры, однако, ей было отказано в связи с тем, что дом, в котором находится спорная квартира, отнесен к муниципальному специализированному фонду социального использования. Полагает данный отказ является необоснованным, противоречащим Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», нарушающим ее жилищные права, так как жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, не имеет признаков жилого помещения, приватизация которого запрещена законом.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик - Администрация Городского округа Подольск, представитель в судебном заседании возражал против удовлетворения требований.

Ответчик - МУП Бюро по приватизации жилья города Подольска представитель в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения.

Разрешая исковые требования, суд руководствуется ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которой, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» названного закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:

1) служебные жилые помещения;

2) жилые помещения в общежитиях;

3) жилые помещения маневренного фонда;

4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан;

5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;

8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

         В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.

        Как видно из материалов дела, ФИО3 является нанимателем <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. предоставленному ей Администрацией <адрес> ФИО2 ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на основании ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. 90- п. (л.д.6-8).

Истец постоянно зарегистрирован и проживает в указанной квартире, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.10).

Из представленных в материалы дела документов следует, что истец, до обращения в суд не реализовала свое право на приватизацию жилья, в собственности жилых помещений не имеет (л.д.32-35).

Истцом были поданы документы на приватизацию жилого помещения, однако 22.12.2016г. ей был получен отказ в приватизации жилого помещения, в связи с тем, что дом в котором находится спорная квартира отнесен к муниципальному специализированному фонду социального использования. (л.д.4).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из следующего.        

Из материалов дела видно, что ФИО3 спорное жилое помещение было предоставлено на основании ФИО2 <адрес> от 27.01.2000г. 90- п., которым был утвержден список на заселение жилой площади в доме-новостройке № по <адрес> «Дом Ветерана» (л.д.7).

ФИО2 городского округа Подольск от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира находится в доме, который отнесен к муниципальному специализированному жилищному фонду социального использования. (л.д.13-15)

ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П утверждено положение о специальном доме для одиноких престарелых «Дом Ветерана»(л.д.42)

ФИО2 положению о Подольском городском специальном «Доме Ветерана» предназначен доля постоянного проживания одиноких престарелых жителей <адрес> из числа ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, а также супружеских пар из их числа, сохранивших полную или частичную способность к самообслуживанию в быту.(л.д.43-48)

ФИО2 п. 1.3 указанного Положения «Дом Ветерана» относится к числу специальных домов. Жилые помещения «Дома Ветерана» являются муниципальной собственностью и входят в жилищный фонд социального использования.

ФИО2 п.2.11 указанного Положения Приватизация жилых помещений, обмен жилой площади, разделение лицевых счетов, вселение временных жильцов, сдача поднаем, а также регистрация других лиц в «Доме Ветерана», не допускается.

ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-п в муниципальную собственность принят жилой дом для участников ВОВ, расположенный по адресу: <адрес>.(л.д.49)

В соответствии с пунктом 8.3 решения Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «жилые помещения для социальной защиты предоставляются по договорам безвозмездного пользования на основании ФИО2 <адрес> Подольск, с учетом решения общественной комиссии о жилищным вопросам Администрации городского округа Подольск на срок не более 5 лет с возможностью дальнейшей пролонгации. Жилые помещения для социальной защиты не подлежат отчуждению в собственность граждан».

Поскольку спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, статус жилого помещения с момента его предоставления истцу не менялся, в силу прямого указания ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда" оно не подлежит приватизации.

Соответственно, у суда не имеется оснований для признания за истцом права собственности на квартиру в порядке приватизации, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к <адрес> Подольск, МУП Бюро по приватизации жилья <адрес> о признании права собственности на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> порядке приватизации оставить без удовлетворения.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

          Председательствующий                                                          Н.Г.Федотова