Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1359/2016 (2-5934/2015;) ~ М-6388/2015 от 29.12.2015

Дело № 2-1359/2016

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

**.***. 2016 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Захаровой О.С.,

при секретаре Шалонько О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александрова С.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании принять к расчету страховой пенсии по инвалидности архивную справку о заработной плате и обязании включить в страховой стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

Александров С.А. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) (далее – пенсионный фонд) об обязании принять с **.***. 2015 года к расчету страховой пенсии по инвалидности архивную справку о заработной плате от **.***.2015 года № ***, выданную архивным отделом Администрации Псковского района, и включить в страховой стаж периоды работы с **.***.1985 года по **.***.1994 года, с **.***.1996 года по **.***.1996 года в коллективном хозяйстве «В.» Псковского района Псковской области.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании обращения Александрова С.А. в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по инвалидности согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28 августа 2015 года ему была назначена пенсия по инвалидности.

Однако уведомлением пенсионного фонда от **.***.2015 года истцу отказано в принятии к расчету пенсии архивной справки о заработной плате от **.***.2015 года № ***, выданной архивным отделом Администрации Псковского района, и включении в страховой стаж периодов работы с **.***.1985 года по **.***.1994 года, с **.***.1996 года по **.***..1996 года в коллективном хозяйстве «В.» Псковского района Псковской области, по причине отсутствия в справке даты рождения и отсутствия в трудовой книжке записей о работе в коллективном хозяйстве «В.».

Поскольку в спорный период истец действительно работал, а отсутствие в архивной справке даты рождения не может ограничивать пенсионные права, Александров С.А. обратился в суд с указанным иском.

В судебном заседании истец и его представитель Стегний А.Б. исковые требования с учетом уточнения поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Таскаева К.О. в судебном заседании иск не признала, поддержала доводы, изложенные в уведомлении о невключении в страховой стаж спорных периодов работы. Полагала, что архивная справка не может быть принята к зачету для расчета пенсии, поскольку в нарушение Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, не содержит даты рождения. Просила в иске отказать.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

В соответствии с подп. 2 п. 5 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия по инвалидности назначается со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня.

Страховая пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не более чем до дня назначения (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости либо до дня достижения возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, а при отсутствии 15 лет страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 - до дня достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (п. 10 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 3 ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ).

Основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичная правовая норма содержится в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.

Согласно п. 59 указанных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Установлено, что Александрову С.А., **.***.*** года рождения, с **.***. 2015 года установлена третья группа инвалидности сроком до **.***.2016 года, что подтверждается справкой МСЭ от **.***.2015 года.

В связи с установлением инвалидности истец **.***.2015 года обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности в соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от **.***.2015 года Александрову С.А. с **.***. 2015 года по **.***.2016 года назначена страховая пенсия по инвалидности в размере 6631 руб. 15 коп.

Из материалов дела следует, что для назначения пенсии по инвалидности Александров С.А. представил ответчику трудовую книжку, которая содержит записи о трудовой деятельности истца с **.***. 1994 года по настоящее время.

Также истцом была представлена архивная справка от **.***.2015 года № ***, выданная архивным отделом Администрацией Псковского района, из которой следует, что в архивном фонде коллективного хозяйства «В.» Псковского района в лицевых счетах содержатся сведения о начислении Александрову С.А. заработной платы с мая 1985 года по май 2004 года /л.д. 7-9/. Данная справка содержит сведения о начислениях зарплаты по месяцам в обозначенный период.

Согласно расчету стажа ответчиком на основании записей в трудовой книжке Александрова С.А. включены в общий страховой стаж периоды работы с **.***.1994 года по **.***.1996 года, с **.***.1996 года по **.***.1998 года и далее.

На основании вынесенного ответчиком уведомления от **.***.2015 года № *** Александрову С.А. отказано в принятии к расчету страховой пенсии по инвалидности указанной архивной справки о заработной плате, а также во включении периодов работы с мая 1985 года по сентябрь 1997 года в коллективном хозяйства «В.» Псковского района Псковской области.

Действительно, в данной архивной справке нет сведений о числе, месяце и годе рождения Александрова Сергея Александровича.

Допрошенные судом в качестве свидетелей П.Т. и Г.А.. подтвердили факт работы истца в коллективном хозяйстве «В.».

Показания свидетелей о совместной работе с истцом подтверждаются записями в трудовых книжках данных свидетелей.

Так, из трудовой книжки свидетеля П.Т., следует, что она в период с **.***.1982 года по **.***.1986 года и с **.***.1988 года по **.***.2002 года работала в коллективном хозяйстве «В.», свидетель Г.А. согласно записей трудовой книжки работал в коллективном хозяйстве «Возрождение» в период с **.***.1978 года по **.***..1978 года, с **.***.1980 года по **.***.1998 года.

При указанных обстоятельствах, оснований полагать, что архивная справка, которая не содержит дату рождения Александрова С.А., выдана не истцу, не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности факта работы Александрова С.А. в коллективном хозяйстве «В.», следовательно, периоды работы с **.***.1985 года по **.***.1994 года, с **.***.1996 года по **.***.1996 года работы в коллективном хозяйстве «В.» подлежат зачету в страховой стаж.

Обоснованными являются и требования об обязании ответчика с **.***. 2015 года, т.е. с момента возникновения права, принять к расчету страховой пенсии по инвалидности архивную справку о заработной плате от **.***.2015 года № ***, выданную архивным отделом Администрации Псковского района.

Перерасчет назначенной истцу страховой пенсии по инвалидности с учетом данной архивной справки повлечет увеличение размера пенсии, что подтверждается предварительным расчетом ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) принять с **.***. 2015 года Александрову С.А. к расчету страховой пенсии по инвалидности архивную справку о заработной плате от **.***.2015 года № ***, выданную архивным отделом Администрации Псковского района, включить в страховой стаж периоды с **.***.1985 года по **.***.1994 года, с **.***.1996 года по **.***.1996 года работы в коллективном хозяйстве «В.» Псковского района Псковской области.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.С. Захарова

Мотивированное решение изготовлено **.***. 2016 года.