Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-215/2018 ~ М-162/2018 от 13.06.2018

                                                                                                             Дело № 2-215/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    16 июля 2018 года                                                                                      г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Пинаки Т.В.,

при секретаре Степанове С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Толстодумовой Марины Алексеевны к Администрации сельского поселения «Полонская волость» Порховского района Псковской области о признании права собственности на земельный участок по праву перехода права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

          Толстодумова М.А. обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения «Полонская волость» Порховского района Псковской области о признании права собственности на земельный участок по праву перехода права собственности на жилой дом.

          В обоснование заявления указано, в собственности истца находится недвижимое имущество - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> подаренный ей ФИО2 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Красноармейского сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был предоставлен в собственность приусадебный участок площадью № кв.м., на котором располагается вышеуказанный жилой дом, принадлежавший ФИО2 на праве личной собственности. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Красноармейского сельсовета ФИО2 было выдано свидетельство на право собственности на вышеуказанный земельный участок, расположенный в д. <адрес>, площадью № га., из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства. В договоре дарения в качестве даримого имущества указан жилой дом, находящийся в д. <адрес>, об оформлении договора на имя истца в похозяйственной книге сделана запись. Переход права на земельный участок к новому собственнику жилого дома не произведен. Вместе с тем, истец пользовалась данным земельным участком, в том числе на праве аренды, по договору, заключенному с Администрацией Красноармейской волости. В настоящее время спорный земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет, как ранее учтенный, на основании свидетельства на право собственности на землю. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости собственником земельного участка значится ФИО2 Распоряжения об изъятии спорного земельного участка от ФИО2 и предоставлении его истцу не имеется, чем в 1992 году права истца в отношении прав на земельный участок, на котором расположен подаренный ей жилой дом, были нарушены. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла.

        Истец просит суд признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м. по праву перехода права собственности на жилой дом, расположенный на данном земельном участке.

        В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме. При этом дополнила, что наследником к имуществу умершей ФИО2 является сын ФИО1, который на наследство не претендует. Завещания от имени ФИО2 не имеется.

        Представитель ответчика - Администрации сельского поселения «Полонская волость» Порховского района Псковской области, исполняющий обязанности главы администрации сельского поселения Гаврилов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Согласно представленного суду заявления Администрация сельского поселения «Полонская волость» возражений по иску не имеет, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации.

        Определением Порховского районного суда Псковской области от 15 июня 2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Порховского района Псковской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Псковской области (далее - Управление Росреестра по Псковской области).

        Представитель третьего лица - Администрации Порховского района Псковской области, Сухов В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Согласно представленного суду заявления Администрация Порховского района возражений по иску не имеет, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации. Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Псковской области, Чурилов И.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, согласно представленного суду заявления просил рассмотреть дело в отсутствии представителя данного учреждения, возражений по иску не представил.

        Определением от 3 июля 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Дмитриев Алексей Евгеньевич (наследник по закону к имуществу умершей ФИО2), который в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Согласно представленного суду заявления с исковыми требованиями согласился, указав, что на спорный земельный участок не претендует, в суд обращаться не намерен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

        Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

                   В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Псковской области от 30 марта 2015 года № 1508-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований» Собрание депутатов сельского поселения «Красноармейская волость» приняло решение от 21 июля 2015 года № 191 о слиянии путем реорганизации Администрации сельского поселения «Красноармейская волость» с Администрацией сельского поселения «Полонская волость» и Администрацией сельского поселения «Логовинская волость». Правопреемником реорганизованных путем слияния Администраций является вновь образованная Администрация сельского поселения «Полонская волость».

                   Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК Российской Федерации) одним из способов защиты гражданских прав является признание права.       

        Согласно ст. 37 Земельного кодекса РСФСР в редакции, действовавшей на момент совершения сделки, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или пользования земельными участками (абз. 1). При переходе в порядке продажи или дарения права собственности на жилой дом, строение, сооружение, расположенные на земельном участке, находящемся в собственности граждан, соответствующий Совет народных депутатов производит отчуждение (выкуп) земельного участка с одновременной его передачей в собственность на условиях, установленных в статье 7 настоящего Кодекса (или безвозмездно - при дарении жилого дома, строения, сооружения), новому собственнику указанных объектов. Аналогичный порядок распространяется на садовые участки и участки, используемые для животноводства (абз. 3).

        В абзаце 1 статьи 37 Земельного кодекса РСФСР в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года № 2287, содержится положение о необходимости выдачи гражданам нового документа, удостоверяющего право на землю, в случае перехода права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам.

        В судебном заседании установлено, что согласно договору дарения, заключенному от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подарила принадлежащий ей на праве собственности жилой дом общей площадью № кв.м., находящийся в д. <адрес> <адрес>, внучке Толстодумовой Марине Алексеевне. Договор удостоверен Администрацией Красноармейского сельского Совета Порховского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ за реестровым номером №, и зарегистрирован в Порховском бюро технической инвентаризации. Земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, в договор дарения не включен. Сведений о расторжении либо признании недействительным указанного договора дарения в установленном законом порядке, не имеется.

        Согласно свидетельству на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного Администрацией Красноармейского сельского Совета Порховского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № №, ФИО2 был выделен в собственность земельный участок площадью № га. в д. <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства.

        Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной Управлением Росреестра по Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м., отнесенный к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрирован на праве собственности за ФИО2, на основании вышеуказанного свидетельства на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.

        Распоряжение о предоставлении земельного участка в д. <адрес> на имя Толстодумовой М.А. в документах архивного фонда Администрации Красноармейской волости Порховского района Псковской области не значится, что подтверждено справкой Архивного отдела в Управлении делами Администрации Порховского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ №.     

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством о смерти, выданным Порховским районным бюро ЗАГС Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ.

       Из материалов наследственного дела № по Порховскому нотариальному округу Псковской области к имуществу умершей ФИО2 следует, что наследник по закону - сын наследодателя Дмитриев А.Е. (третье лицо по настоящему делу), обратился к нотариусу с заявлением о выдаче ему свидетельства о праве на наследство по закону в отношении спорного земельного участка, по истечении установленного пунктом 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации шестимесячного срока для принятия наследства.

        Сведений о восстановлении Дмитриевым А.Е. срока для принятия наследства, открывшегося после умершей ФИО2, фактическом принятии им наследства в установленный законом срок, в материалах дела не имеется и в судебном заседании не представлено. Вместе с тем, установлено, что Дмитриев А.Е. в суд обращаться не намерен и на спорный земельный участок как на наследственное имущество, не претендует, возражений по заявленным исковым требованиям не имеет.

        Законодательство, действовавшее на момент совершения сделки по дарению ФИО2 принадлежавшего ей жилого дома Толстодумовой М.А., не сохраняло право прежнего собственника строения на земельный участок под строением при отчуждении строения, поскольку это противоречит одному из основополагающих принципов земельного законодательства - принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов. Принятый 25 апреля 1991 года Земельный кодекс РСФСР закрепил передачу земли в частную собственность. Вместе с тем, совершение сделок с землей в этот период сдерживалось установленным Конституцией мораторием на совершение таких сделок.

        Вышеуказанный договор дарения жилого дома был удостоверен администрацией Красноармейского сельского Совета. На момент совершения сделки спорный земельный участок являлся собственностью ФИО2 и подлежал безвозмездной передаче Администрацией Красноармейского сельского Совета Порховского района Псковской области в собственность Толстодумовой М.А. Вместе с тем, свои обязанности по передаче спорного земельного участка в собственность Толстодумовой М.А., предусмотренные ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, Администрацией сельского Совета не были исполнены, что повлекло нарушение прав и законных интересов истца, в собственность которой перешел жилой дом, расположенный на данном земельном участке. Зависимость права приобретателя строения по договору дарения от исполнения Администрацией сельского Совета своих обязанностей по безвозмездной передаче земельного участка в собственность этого приобретателя, недопустима.

        Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок.     

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                           РЕШИЛ:

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ № ░░.░., ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

        ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 17 ░░░░ 2018 ░░░░.         

        ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                     ░░░░░░░                           ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░                                                                                         ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░.