Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-360/2013 ~ М-144/2013 от 30.01.2013

Дело № 2-360/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2013 года                             г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                     Бариновой Т.В.,

при секретаре                             Захаровой М.В.,

с участием истца Волкова Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волкова Э. В. и Волковой Т. В. к Министерству обороны РФ, Департаменту Жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании права собственности в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру <адрес> по ? доле за каждым.

В обоснование своих исковых требований указали, что в целях реализации гарантий предоставленных военнослужащим и членам их семей, в мае 2011 года Министерством обороны РФ семье Волкова Э.В. по договору социального найма была предоставлена двухкомнатная квартира по <адрес> в которой истцы зарегистрированы, проживают и выполняют все условия социального найма. Указанная квартира находится в собственности Российской Федерации. Истцы своего права приватизации жилья не использовали. Однако, в связи с отсутствием процедуры заключения и оформления договоров приватизации, истцам не представляется возможным, реализовать свое право на приватизацию спорного жилого помещения во внесудебном порядке, поэтому просят признать за ними право общей долевой собственности на спорную квартиру в порядке приватизации по ? доле за каждым.

В судебном заседании истец Волков Э.В. поддержал доводы и требования иска.

Истец Волкова Т.В. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д.70).

Представители ответчика – ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, привлеченных к участию в деле в порядке ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчиков – Министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новосибирской области и третье лицо – Волков П.Э., а также представители привлеченных к участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области 2-го отдела ФГУ «Центральное регионального управления жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Сибирское территориальное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

В своем письменном ходатайстве представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новосибирской области, а также Волков П.Э. просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 71, 75-76).

Суд, выслушав пояснения истца Волкова Э.В., изучив материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 закона).

По смыслу вышеуказанных норм закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Постановлением Правительства РФ от 29.06.2011 года № 512 утверждены «Правила предоставления военнослужащим – гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно». Согласно указанных Правил, жилые помещения в собственность бесплатно предоставляются военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более либо общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, признанными нуждающимися в жилых помещениях; а также военнослужащим, не обеспеченным на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями. Однако до настоящего времени механизм приватизации жилья военнослужащими и гражданами, уволенным в запас или отставку не определен.

Судебным разбирательством установлено, что старший прапорщик запаса Волков Э.В. на военную службу призван ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями. Общая продолжительность военной службы составляет: в календарном исчислении 23 года 05 месяцев 17 дней, в льготном исчислении 25 лет 03 месяца 17 дней (выписка из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № л.д. 16, выписка из личного дела л.д. 46-47).

С ДД.ММ.ГГГГ Волков Э.В. состоит в зарегистрированном браке с Волковой (до брака <данные изъяты>., в браке у них родился сын Волков П.Э., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (копия паспорта Волкова Э.В. л.д. 9-11, копия паспорта Волковой Т.В. л.д. 12-14, свидетельство о заключении брака л.д. 15).

На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ («Центррегионжилье») и Волковым Э.В. был заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении двухкомнатной квартиры № общей площадью 54,15 кв.м., расположенной в <адрес>, в которую наниматель Волков Э.В. был вселен вместе с членами своей семьи: супругой Волковой Т.В., сыном Волковым П.Э (договор социального найма л.д. 17-22, решение л.д. 28).

Согласно выписке из домовой книги и выписке из лицевого счета, в спорной квартире наниматель Волков Э.В. зарегистрирован вместе с женой Волковой Т.В., сыном Волковым П.Э., на его имя открыт лицевой счет, на который он и члены его семьи вносят квартирную плату и оплату коммунальных услуг из расчета за троих человек (л.д.61,62).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> имеет следующие технические характеристики: общая площадь 54,4 кв.м., жилая площадь 30,2 кв.м., квартира расположена на девятом этаже 18-19-этажного жилого дома. По результатам кадастрового учета ей присвоен инвентарный номер № (кадастровый паспорт л.д. 23-24, технический паспорт л.д.25-27).

По сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, указанная квартира с ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности Российской Федерации (л.д. 30).

Других жилых помещений в пользовании или собственности истцы не имеют, свое право приватизации до сих пор не использовали, в том числе, на территории <адрес> (л.д. 36-37, 40-45, 48-50, 56-57, 77).

Член семьи нанимателя Волкова Э.В. - сын Волков П.Э. отказался от участия в приватизации <адрес>, дал письменное согласие на приватизацию данного жилого помещения Волковым Э.В., Волковой Т.В. без его участия (л.д. 31)

В соответствии со ст. 6 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (статья 7).

Учитывая, что государство устанавливает право каждого гражданина на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Как указывают истцы, в связи с отсутствием механизма передачи жилых помещений государственного жилищного фонда Министерства обороны РФ, они не могут оформить договор о передаче спорной квартиры в собственность в порядке приватизации, на все их обращения получили отказ (л.д. 59, 60).

До настоящего времени никто из ответчиков либо иных уполномоченных Министерством обороны РФ органов не заключил с истцом договора на передачу спорной квартиры в собственность в виду отсутствия нормативного регулирования указанного порядка приватизации жилья находящегося в собственности РФ и предоставленного военнослужащим на условиях социального найма.

Учитывая, что спорная квартира находится в государственной собственности, истцы занимают данное жилое помещение на условиях социального найма, ранее своего права на приватизацию не использовали и в настоящее время не могут реализовать свое право на приватизацию, требования Волкова Э.В., Волковой Т.В. о передаче квартиры <адрес> в общую долевую собственность по ? доле каждому, суд признает обоснованным и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Волкова Э. В. и Волковой Т. В. к Министерству обороны РФ, Департаменту Жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать в порядке приватизации за Волковым Э. В. и Волковой Т. В. право общей долевой собственности на жилое помещение: двухкомнатную квартиру №, общей площадью 54,4 кв.м., жилой площадью 30,2 кв.м., расположенную на девятом этаже жилого дома <адрес>, в размере 1/2 доли за каждым.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности на жилое помещение: <адрес>, за Волковым Э. В. в размере 1/2 доли, за Волковой Т. В. в размере 1/2 доли.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента его изготовления в мотивированном виде, с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Новосибирска.

Дата изготовления мотивированного решения 05.04.2013 года.

Председательствующий по делу-    Баринова Т.В.