Решение по делу № 2-143/2013 ~ М-89/2013 от 24.01.2013

Дело № 2-143/2013

РЕШЕНИЕ

(заочное)

Именем Российской Федерации

Берёзовский городской суд Кемеровской области

В составе:

Председательствующего: судьи Левиной Т.А.,

При секретаре: Гараба О.П.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Берёзовском Кемеровской области 21 февраля 2013 года

Гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Берёзовского к Халилуллиной <данные изъяты> о возврате суммы субсидии,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ ЦЗН г. Берёзовского обратился в суд с иском, просит взыскать с ответчицы Халилуллиной <данные изъяты> в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Березовского ущерб в размере <данные изъяты> рублей.

Требования обоснованы тем, что Халилуллина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в службе занятости как ищущая работу.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2008 г. № 1089 «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.02.2010г. № 53 «Об утверждении порядка финансирования мероприятий адресной целевой программы «Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на <данные изъяты> год», ДД.ММ.ГГГГ с Халилуллиной Е.А. был заключен договор № о предоставлении субсидий на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ после представления в ЦЗН Халилуллиной Е.Д. документов, подтверждающих ее регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя (Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя Код ОГРН: <данные изъяты> уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ) на ее счет была перечислена субсидия в полном объеме.

В соответствии с п.п. 2.1.2. и 2.1.4. Договора Ответчик должен был: 1) Организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес - планом: <данные изъяты>

В течение срока действия договора предъявлять (не позднее 3-х дней с момента требования «Центром») копии деклараций о доходах, представляемых в государственную налоговую инспекцию, а также документы бухгалтерского учета (другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности), а также документы, подтверждающие расходование средств, выделенных «Центром» в виде субсидии (копии чеков, квитанций, счетов, и т. д.). Ответчик обязан был выполнить свои обязательства до <данные изъяты>

Истец направил Ответчику письма от ДД.ММ.ГГГГ б/н и от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых настаивал на выполнении Ответчиком своих обязательств.

В соответствии с п.4.2. Договора «В случае невыполнения обязательств, предусмотренных п.2.1.2,-2.1.4 договора, «Гражданин» обязуется возвратить сумму субсидии в полном объеме»: т.е. Ответчик должен произвести возврат по Договору <данные изъяты> рублей.

До настоящего времени Ответчик своих обязательства по Договору не выполнил.

Ущерб, нанесенный Ответчиком государственной федеральной собственности истца в связи с неисполнением Ответчиком Договора, составил <данные изъяты> рублей.

Представитель истца Худяшова М.Б. действующая на основании доверенности в судебном заседании на исковых требований настаивала.

Ответчица Халилуллина Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца согласна на вынесение заочного решения.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. № 1089 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации. Данными Правилами предусмотрено, что субсидии предоставляются на софинансирование региональных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, в том числе на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2008 г. № 1089 «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.02.2010г. № 53 «Об утверждении порядка финансирования мероприятий адресной целевой программы «Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2010 год».

Согласно указанной Программы безвозмездная субсидия, предоставленная гражданину на организацию развития малого предпринимательства и самозанятости, подлежит возврату в Агентство в случаях: нецелевого использования безвозмездной субсидии; прекращения деятельности в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства до истечения срока действия договора; невыполнения иных условий, предусмотренных в договоре.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Из пояснений представителя истца судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Халилуллина Е.А. была зарегистрирована в ЦЗН г. Берёзовского в качестве безработной.

ДД.ММ.ГГГГ ответчицей в Центр занятости населения было подано заявление о предоставлении субсидии на организацию предпринимательской деятельности в организационно – правовой форме индивидуальный предприниматель по виду экономической деятельности <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Комиссия по рассмотрению заявлений о предоставлении субсидий на содействие самозанятости безработных граждан и создания ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан установлено посчитала целесообразным предоставить субсидию на организацию предпринимательской деятельности Халилуллиной Е.А.

Как следует из материалов дела, пояснений представителя истца ДД.ММ.ГГГГ между ГУ Центр занятости населения г. Берёзовского и Халилуллиной Е.А. был заключен договор № о предоставлении субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, согласно условиям которого Халилуллина Е.А. обязуется организовать предпринимательскую деятельность, а «Центр» предоставить ей за счёт средств федерального (областного) бюджета субсидию на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в соответствии с предоставленным бизнес-планом в размере 12-ти кратной максимальной величины пособия по безработице (без районного коэффициента).

Халилуллина Е.А. обязана в течение 30 дней со дня заключения настоящего договора предоставить в «Центр» выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации в организационно-правовой форме индивидуальный предприниматель, организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом: <данные изъяты> и осуществлять ее не менее 12 месяцев, обеспечить целевое использование субсидии на содействие самозанятости безработных граждан, в течение срока действия договора предъявлять (не позднее 3-х дней с момента требования «Центром») копии деклараций о доходах, представляемых в государственную налоговую инспекцию, а также документы бухгалтерского учета (другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности), а так же документы, подтверждающие расходование средств, выделенных «Центром» в виде субсидии (копии чеков, квитанций, счетов и т.д.).

А Центр занятости населения г. Берёзовского в свою очередь обязуется оказывать «Гражданину» консультационные, организационные и методические услуги по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности в течение срока действия договора, при предоставлении выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей выплатить Халилуллиной Е.А. по безналичному расчету в течение. 30 календарных дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей субсидию на содействие развитию малого предпринимательства самозанятости безработных граждан в размере <данные изъяты> руб.

В ЦЗН г. Берёзовского Халилуллиной Е.Д. поданы документы, подтверждающих ее регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя: свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя Код ОГРН: <данные изъяты>, уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ Приказом № на счет Халилуллиной Е.А. была перечислена субсидия в сумме <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Халилуллиной Е.А. было направлено извещение, из которого следует, что ответчицей не предоставлены в ЦЗН г. Берёзовского копии деклараций о доходах, представляемых в государственную налоговую инспекцию, документы бухгалтерского учета (другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности), а так же документы, подтверждающие расходование средств, выделенных «Центром» в виде субсидии (копии чеков, квитанций, счетов и т.д.). Ответчице было разъяснено, что не предоставление вышеуказанных документов будет рассматриваться в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством

Согласно повторного извещения ЦЗН г. Берёзовского от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ документы, а именно копии деклараций о доходах, представляемых в государственную налоговую инспекцию, документы бухгалтерского учета (другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности), а так же документы, подтверждающие расходование средств, выделенных «Центром» в виде субсидии (копии чеков, квитанций, счетов и т.д.) не предоставлены.

Ответчице было разъяснено, что в случае не возмещения ущерба она будет нести ответственность за нарушение обязательств по Договору с полным возмещением материального ущерба в судебном порядке.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает установленным, что Халилуллина Е.А. не выполнила условия договора № о предоставлении субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, поскольку сумму субсидии в размере <данные изъяты> рублей она получила в полном объеме, а взятые на себя обязательства по договору не исполнила, не предоставила в ЦЗН г. Берёзовского копии деклараций о доходах, представляемых в государственную налоговую инспекцию, документы бухгалтерского учета (другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности), а так же документы, подтверждающие расходование средств, выделенных «Центром» в виде субсидии (копии чеков, квитанций, счетов и т.д.)

Исходя из изложенного суд считает необходимым взыскать с ответчицы Халилуллиной <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Березовского ущерб в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ответчицы Халилуллиной <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Березовского ущерб в размере <данные изъяты> рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения, на заочное решение может быть подана жалоба в Березовский городской суд в течение 7 суток со дня получения копии решения.

Председательствующий: Т.А. Левина