Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-162/2016 ~ М-46/2016 от 20.01.2016

Дело № 2-162/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Шексна                              17 февраля 2016 года

    Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Поповой Т.А.,

при секретаре Гарабаджи С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению главного государственного санитарного врача по г. Череповцу, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому району к администрации сельского поселения Юроченское Шекснинского муниципального района в порядке ст. 46 ГПК РФ об обязании исполнить законодательство в части соблюдения санитарных правил

УСТАНОВИЛ:

Главный государственный санитарный врач по г. Череповцу, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому району обратился в суд в порядке ст. 46 ГПК РФ с исковым заявлением к администрации сельского поселения Юроченское Шекснинского муниципального района об обязании исполнения законодательства в части соблюдения санитарных правил.

В обоснование иска указано, что в ходе проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства администрацией сельского поселения Юроченское выявлены нарушения ч. 2 ст. 21 ФЗ РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 6.6 СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», а именно отсутствие на кладбище, расположенном между населенными пунктами <адрес> и <адрес>, урн для сбора и площадки для мусоросборников. Имеющиеся на территории населенных пунктов поселения контейнерные площадки в <адрес> и в <адрес> около <адрес> не оборудованы в соответствии с требованиями санитарных правил- отсутствует водонепроницаемое покрытие, что является нарушением ч. 2 ст. 21 ФЗ РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п.2.1.3. санитарных правил № 4690-88 от 1988 года «Санитарные правила содержания территории населенных пунктов».

Общественный родник, расположенный на территории поселения в <адрес>, воду из которого население использует для питьевых нужд не обустроен в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами: родник не оборудован отмостками из кирпича, бетона или асфальта для защиты каптажной камеры от затопления поверхностными водами, территории каптажа не ограждена, отсутствует скамейка для ведер, что является нарушением ч.1 ст. 19 ФЗ РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.5.4, п. 3.5.6 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованно водоснабжения. Санитарная охрана источников». По результатам лабораторных исследований установлено, что питьевая вода из общественного родника не соответствует требованиям санитарных правил по показателю общие колиформные бактерии (ОКБ) –обнаружено в 100 мл исследуемой пробы воды при норме «не допускаются» в 100 мл, что подтверждается протоколом испытания воды № от ДД.ММ.ГГГГ и является нарушением п. 1 ст. 19 ФЗ РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 4.1 санитарных правил «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. СанПиН 2.1.4.1175-02». В связи с выявленными нарушениями санитарных норм и правил администрация с.п. Юроченское привлечена к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ и по ст. 6.5 КоАП РФ в виде штрафа. Для устранения выявленных нарушений ответчиком каких-либо действенных мер не принималось. Ссылаясь на ст.ст. 8, 11, ч. 1 ст. 19, ч. 2 ст. 21, 51 ФЗ РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 150 ГК РФ, просит обязать администрации. Сельского поселения Юроченское оборудовать урны для сбора мусора и площадки для мусоросборников, расположенные на участках кладбища, размещенного между населенными пунктами <адрес> и <адрес>, в соответствии с требованиями санитарных правил в срок до ДД.ММ.ГГГГ, оборудовать площадки для мусоросборников, расположенные на территории сельского поселения Юроченское в <адрес> и в <адрес> около <адрес> в соответствии с требованиями санитарных правил в срок до ДД.ММ.ГГГГ, оборудовать общественный родник вблизи <адрес> сельского поселения Юроченское в соответствии с санитарными правилами СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения» в срок до ДД.ММ.ГГГГ, обеспечить удовлетворительное качество питьевой воды в общественном роднике, расположенном вблизи <адрес> сельского поселения Юроченское, в подтверждение предоставить результаты производственного контроля воды после проведенных мероприятий в территориальный отдел в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Калишина О.В. исковые требования к администрации сельского поселения Юроченское в целом поддержала по мотивам, изложенным в иске, уточнив срок исполнения первых двух исковых требований - до ДД.ММ.ГГГГ, а также просила по четвертому требованию обязать ответчика обеспечить в срок до ДД.ММ.ГГГГ удовлетворительное качество питьевой воды в общественном колодце, расположенный на территории сельского поселения Юроченское в <адрес> около <адрес> В подтверждение предоставить результаты производственного контроля воды после проведенных мероприятий.

Председатель администрации сельского поселения Юроченское –глава поселения Булатов Г.Н. в судебном заседании исковые требования признал, выявленные нарушения санитарных норм и правил не оспаривал, просил установить срок для устранения заявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации (ст. 41) гарантирует каждому право на охрану здоровья.

Согласно ч. 4 ч. 18 ст. 14 Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, органы местного самоуправления поселений должны организовывать в границах поселения водоснабжение населения и вывоз бытовых отходов от мусора.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу ст. 11 данного закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Статья 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ предусматривает, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Статья 21 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ предусматривает, что содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

В судебном заседании факт нарушения ч. 2 ст. 21 ФЗ РФ, ч.1 ст. 19 от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 6.6 СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», п.2.1.3. санитарных правил № 4690-88 от 1988 года «Санитарные правила содержания территории населенных пунктов», п.3.5.4, п. 3.5.6 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованно водоснабжения. Санитарная охрана источников», СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения», выразившийся в отсутствии на кладбище, расположенном между населенными пунктами <адрес> и <адрес>, урн для сбора мусора и площадки для мусоросборников, в отсутствии у контейнерных площадок в <адрес> и в <адрес> около <адрес> водонепроницаемого покрытия, в отсутствии отмостки из кирпича, бетона или асфальта, ограждения родника и скамейки, в неудовлетворительном качестве питьевой воды в общественном колодце, расположенном на территории сельского поселения Юроченское в <адрес> около <адрес>, доказан и ответчиком не оспаривается.

Таким образом, исковые требований главного государственного санитарного врача по г. Череповцу, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому району к администрации сельского поселения Юроченское Шекснинского муниципального района в порядке ст. 46 ГПК РФ об обязании исполнить законодательство в части соблюдения санитарных правил, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Иск главного государственного санитарного врача по городу Череповцу, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому районам к администрации сельское поселение Юроченское Шекснинского муниципального района Вологодской области – удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселение Юроченское Шекснинского муниципального района Вологодской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать урны для сбора мусора и площадки для мусоросборников, расположенные на участках кладбища, размещенного между населенными пунктами <адрес> и <адрес> в соответствии с требованиями санитарных правил.

Обязать администрацию сельского поселение Юроченское Шекснинского муниципального района Вологодской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать площадки для мусоросборников, расположенные на территории сельского поселения Юроченское в <адрес> и в <адрес> около <адрес> в соответствии с требованиями санитарных правил.

Обязать администрацию сельского поселение Юроченское Шекснинского муниципального района Вологодской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать общественный родник, расположенный на территории сельского поселения Юроченское в близи <адрес> в соответствии с санитарными правилами СанПиН 2.1.4.1175-02 « Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения»

Обязать администрацию сельского поселение Юроченское Шекснинского муниципального района Вологодской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить удовлетворительное качество питьевой воды в общественном колодце, расположенный на территории сельского поселения Юроченское в <адрес> около <адрес> В подтверждение предоставить результаты производственного контроля воды после проведенных мероприятий.    

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                     Т.А. Попова