Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-103/2019 от 03.07.2019

<данные изъяты>

Дело №5-103/2019г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Смоленск 11 июля 2019 г.

Судья Смоленского районного суда Смоленской области Рожкова Наталья Витальевна (г.Смоленск пр-т Гагарина д.46),

при секретаре Осиповой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении Артеменкова В.В., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, работающего <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Артеменков В.В., <дата> <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут на <адрес>, являясь должностным лицом, ответственным за производство работ на железнодорожном переезде, не обеспечил безопасность движения в месте проведения работ, а именно, в месте производства работ установил временные дорожные знаки 1.25, 3.1, 8.1.1 на расстоянии менее 0,6 м. от нижнего края знака до поверхности дорожного покрытия, чем нарушил п.14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства России от 23.10.1993г. №1090, п.5.1.8 ГОСТ Р 52289-04, совершил тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ – несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Артеменков В.В. в судебном заседании вину признал, пояснил, что работает <данные изъяты>, является должностным лицом, ответственным за производство работ на железнодорожном переезде, не обеспечил безопасность движения в месте проведения работ, установил дорожные знаки 1.25, 3.1, 8.1.1 на расстоянии менее 0,6 м. от нижнего края знака до поверхности дорожного покрытия.

Суд, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из протокола № <номер> об административном правонарушении от 3 июня 2019 г. в отношении Артеменкова В.В. по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и других материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Артеменков В.В. <дата> <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут на <адрес>, являясь должностным лицом, ответственным за производство работ на железнодорожном переезде, не обеспечил безопасность движения в месте проведения работ, а именно, в месте производства работ установил временные дорожные знаки 1.25, 3.1, 8.1.1 на расстоянии менее 0,6 м. от нижнего края знака до поверхности дорожного покрытия, чем нарушил п.14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства России от 23.10.1993г. №1090, п.5.1.8 ГОСТ Р 52289-04, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Вину Артеменкова В.В. в совершении указанного административного правонарушения суд находит доказанной.

Часть 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 15 ноября 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - № 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

В силу ст.12 №196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 «О Правилах дорожного движения» установлено, что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 г. №120-ст утвержден «ГОСТ Р 52289-04. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (далее - ГОСТ Р 52289-2004).

В соответствии с п.5.1.8 ГОСТ Р 52289-2004 расстояние от нижнего края знака (без учета знаков 1.4.1 - 1.4.6 и табличек) до поверхности дорожного покрытия (высота установки), кроме случаев, специально оговоренных настоящим стандартом, должно быть: от 1,5 до 3,0 м - при установке сбоку от проезжей части вне населенных пунктов, от 2,0 до 4,0 м - в населенных пунктах; от 0,6 до 1,5 м - при установке на приподнятых направляющих островках, приподнятых островках безопасности и на проезжей части (на переносных опорах); от 5,0 до 6,0 м - при размещении над проезжей частью. Знаки, размещенные на пролетных строениях искусственных сооружений, расположенных на высоте менее 5,0 м от поверхности дорожного покрытия, не должны выступать за их нижний край. Высоту установки знаков, расположенных сбоку от проезжей части, определяют от поверхности дорожного покрытия на краю проезжей части. Очередность размещения знаков разных групп на одной опоре (сверху вниз, слева направо), кроме случаев, оговоренных настоящим стандартом, должна быть следующей: знаки приоритета; предупреждающие знаки; предписывающие знаки; знаки особых предписаний; запрещающие знаки; информационные знаки; знаки сервиса. На протяжении одной дороги высота установки знаков должна быть по возможности одинаковой.

В соответствии с ч.1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина Артеменкова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ подтверждается протоколом № <номер> об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом (л.д.2), объяснениями Артеменкова В.В. (л.д.3), приказом о распределении обязанностей между начальником дистанции пути и его заместителями (л.д.4-9), актом № <номер> выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, железнодорожного переезда (л.д.13), фототаблицами (л.д.14,15,16), схемой объезда автотранспорта при закрытии переезда (л.д.17,18), иными письменными доказательствами по делу.

Указанные доказательства оцениваются в совокупности, как того требуют положения ст.26.11 КоАП РФ.

Допустимость и достоверность принятых во внимание доказательств сомнений не вызывает.

С учетом того, что в своих объяснениях Артеменков В.В. указал дату совершения правонарушения – <дата>, а также с учетом иных представленных в материалы дела доказательств, указание в протоколе об административном правонарушении даты совершения административного правонарушения – <дата> не нарушает права Артеменкова В.В. на защиту и не является основанием для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу.

Достаточная совокупность доказательств позволяет сделать вывод о наличии в действиях Артеменкова В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, Артеменков В.В. имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд принимает во внимание обстоятельства дела, данные о личности Артеменкова В.В., характер совершенного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, учитывает, что обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено, и считает возможным с учетом санкции ч.1 ст.12.24 КоАП РФ подвергнуть Артеменкова В.В. наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать Артеменкова В.В., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, работающего <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет:

УФК по Смоленской области (УМВД по Смоленской области)

КПП 673001001

ИНН 6730013564

ОКТМО 66701000

р/с 40101810545250000005

отделение по Смоленской области ГУ ЦБ РФ по ЦФО, отделение Смоленск, г.Смоленск

БИК 046614001

УИН 18810467191020400201

КБК 188 1 16 30030 01 6000 140.

Квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию Смоленского районного суда Смоленской области (г.Смоленск, пр.Гагарина, д. 46).

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Смоленского районного суда

Смоленской области :подпись Н.В. Рожкова