Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-10/2021 (5-2412/2020;) от 10.12.2020

Дело № 5-10/2021 (5-2412/2020)

Протокол 58 УВ № 686789

УИД 58RS0030-01-2020-005226-69

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 января 2021 года

Судья Первомайского районного суда г.Пензы Агуреева Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда (г.Пенза, ул.Суворова, 217), материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Богомолова Алексея Александровича, ... года рождения, уроженца ..., гражданина ..., неработающего, зарегистрированного по адресу: ..., фактически и проживающего по адресу: ...,

установил:

Богомолов А.А. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

26 ноября 2020 года в 21 час 10 минут Богомолов А.А. находился в общественном месте, в помещении магазина «Дьюти Фри», расположенного по адресу: г.Пенза, ул.Экспериментальная, 5, в нарушение п.3.12.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 г. № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» и постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, без средств индивидуальной защиты (маски).

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, Богомолов А.А., а также сотрудник полиции ФИО составивший протокол об административном правонарушении, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

г) при обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры по вызову уполномоченных должностных лиц и до их прибытия при отсутствии угрозы жизни и здоровью оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь;

д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

Постановлением Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 г. № 27 введен режим повышенной готовности на территории Пензенской области и установлен региональный уровень реагирования (запреты, обязанности, рекомендации).

За невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в силу ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении, Богомолову А.А. вменяется нарушение п.3.12.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 г. № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» и постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417.

Согласно п.3.12.1Постановления Губернатора Пензенской обл. от 16.03.2020 г. № 27 (в редакции от 28.10.2020 г.) «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» граждане обязаны соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также носить гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей (торговые объекты, объекты общественного питания, места проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных мероприятий), при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

На момент составления в отношении Богомолову А.А. протокола об административном правонарушении - 26 ноября 2020 года Постановлением Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 г. № 27 (в редакции от 10.11.2020 г.) были внесены изменения в указанное постановление в редакции от 28.10.2020 г., согласно которым п.3.12.1 - исключен.

Конституция Российской Федерации устанавливает, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (часть 2 статьи 54).

В соответствии с п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

При таких обстоятельствах, в связи с признанием, утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Богомолова А.А. следует прекратить,

Руководствуясь ст.24.5, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Богомолова Алексея Александровича, на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, прекратить.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в Пензенский областной суд путем подачи жалобы через Первомайский районный суд г.Пензы.

Судья                            Н.Ю. Агуреева