Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4527/2019 от 21.06.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2019 года      г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Щербакова Л.В.

при секретаре судебного заседания Устюхиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4527/19 по иску Савенковой Е. А. к администрации Раменского муниципального района Московской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

                         установил :

Истец уточнив исковые требования обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 99,8 кв.м, расположенный на земельных участках с кадастровым номером <номер>, <номер>, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, а также на земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 918 кв.м (л.д.3-4,115).

В обоснование иска указала, что земельный участок площадью 907 кв.м, с кадастровым номером <номер> принадлежит ей на праве собственности. Земельный участок с кадастровым номером <номер> предоставлен ей в собственность на основании постановления Главы администрации Тимонинского сельского округа от <дата>г. <номер>. На вышеуказанных земельных участках она построила жилой дом. В настоящее время, лишена возможности зарегистрировать право собственности на жилой дом в связи с отсутствием разрешения на строительство. Между тем жилой дом соответствуют всем строительно-техническим нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 3-4).

Истец в судебном заседании отсутствовала, ее представитель, действующая по доверенности (л.д. 18) в судебном заседании исковые требования и их основания поддержала.

Ответчик администрация Раменского муниципального района Московской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 66). Представили письменное мнение, в котором просили отказать в удовлетворении иска в связи с необоснованностью заявленных требований (л.д. 67-70).

Суд, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

На основании ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании истице на основании договора купли-продажи от <дата>г. на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 907 кв.м. с кадастровым номером <номер>, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>. Государственная регистрация права собственности на земельный участок произведена в установленном порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 6, 107).

Постановлением Главы администрации Тимонинского сельского округа от <дата>г. <номер> истице в собственность предоставлен земельный участок площадью 918 кв.м. по адресу: <адрес>. На основании данного правоустанавливающего документа истице выдано свидетельство на право собственности на землю от <дата>г. (л.д. 16-17). Как объект земельных правоотношений данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, что подтверждается выпиской из ЕГРН, из которой следует, что земельному участку присвоен следующий кадастровый номер <номер>

В связи с уточнением местоположения границы и площади вышеуказанных земельных участков истицей организовано выполнение кадастровых работ, по результатам которых сформированы соответствующие межевые планы. Из представленных межевых планов следует, что местоположение границ земельных участков согласовано со всеми владельцами смежных земельных участков, в том числе с Главой сельского поселения Софьинское Раменского муниципального района Московской области.

При этом из межевого плана на земельный участок с кадастровым номером <номер> следует, что фактическая площадь земельного участка составляет:1168 кв.м, что на 250 кв.м. больше площади по ГКН, что не превышает предельный минимальный размер земельного участка, для земель населенных пунктов, с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства», установленный Решением Совета депутатов Раменского муниципального района от <дата> N 2/7-СД «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства на территории Раменского района» (л.д. 28-43).

Из межевого плана на земельный участок с кадастровым номером <номер> следует, что фактическая площадь земельного участка составляет:1136 кв.м, что на 229 кв.м. больше площади по ГКН, что не превышает предельный минимальный размер земельного участка, для земель населенных пунктов, с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства». (л.д. 50).

В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 11.1 Земельного Кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Абзац 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ определяет, что границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 27 Федерального закона от <дата> № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон), при учете изменений площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом требований (далее – уточненная площадь), не должна превышать площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ГКН (далее – площадь земельного участка в ГКН), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, не величину более чем десять процентов площади земельного участка в ГКН.

Статья 33 Земельного Кодекса РФ указывает, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с Решением Совета депутатов Раменского муниципального района от <дата> N 2/7-СД "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства на территории Раменского района", минимальный размер земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства составляет: 0,06 га.

Согласно Федерального закона от <дата> № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» разрешается регистрировать право собственности на земельный участок по фактически уточненной площади, даже если она превышает площадь, указанную в документах, удостоверяющих права граждан на земельные участки, но не более чем на минимальный размер, установленный правовыми нормативными актами субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления для земельных участков различного целевого и разрешенного использования.

Таким образом, препятствий для признания права собственности за истицей на спорные земельные объекты в уточненной площади при установленных обстоятельствах не имеется.

Из объяснений представителя истца следует, что на указанных земельных участках истица построила жилой дом, в подтверждении данного обстоятельства представлено техническое описание жилого дома, согласно которому общая площадь жилого дома составляет: 99,8 кв.м(л.д. 9).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза (л.д.63).

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы жилой дом находится в границах принадлежащего истице земельного участка. Сохранение жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того жилой дом имеет полное соответствие требованиям пожарной безопасности, градостроительных, строительных норм, санитарных норм и правил, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 26-46).

Согласно ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.

Оценив заключение экспертизы в совокупности с другими доказательствами по делу суд приходит к выводу, что оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы не имеется, поскольку заключение подготовлено компетентным специалистом в соответствующей области знаний, в соответствии с требованиями действующих норм и правил, при даче заключения приняты во внимание имеющиеся в материалах дела документы, проведенный экспертный анализ основан на специальной литературе, даны ответы на все поставленные судом вопросы, выводы эксперта отражены достаточно ясно и полно с учетом тех вопросов, которые поставлены в определении суда, экспертное заключение по своему содержанию полностью соответствует нормам ГПК РФ, предъявляемым к заключению экспертов, эксперт был предупрежден судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Оснований сомневаться в объективности и беспристрастности эксперта не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из пункта 3 указанной статьи следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Положениями статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку объект недвижимости возведен истцом в границах принадлежащего ей земельного участка, допускающего строительство на нем жилого дома. Сохранение жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того жилой дом имеет полное соответствие требованиям пожарной безопасности, градостроительных, строительных норм, санитарных норм и правил, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.4 ст.1 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ (ред. от <дата>) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с <дата>) государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее- Федеральный закон).

Согласно п.5 ч.2 ст. 14 Федерального закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования Савенковой Е. А., - удовлетворить.

Признать за Савенковой Е. А. право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 1168 кв.м, по адресу: <адрес>, в соответствии с нижеуказанным каталогом координат (система координат МСК-50):

Название (№)	Координаты
межевого	Х	У
знака	(м)	(м)
н1	436779.98	2224942.01
н2	436782.28	2224938.30
н3	436780.66	2224934.95
4	436787.92	2224923.49
5	436833.07	2224953.55
н6	436835.33	2224955.52
н7	436835.05	2224956.06
н8	436836.70	2224960.93
н9	436837.44	2224964.82
н10	436832.20	2224974.35
н1	436779.98	2224942.01

Признать за Савенковой Е. А. право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 1136 кв.м, по адресу: <адрес>, в соответствии с нижеуказанным каталогом координат (система координат МСК-50):

Название (№)	Координаты
межевого	Х	У
знака	(м)	(м)
н1	436770.19	2224955.76
н2	436768.75	2224954.85
н3	436776.38	2224942.10
н4	436779.98	2224942.01
н5	436832.20	2224974.35
н6	436825.64	2224986.28
н7	436826.95	2224988.02
н8	436825.08	2224991.95
н9	436818.17	2224987.27
н10	436796.00	2224972.07
н1	436770.19	2224955.76

Признать за Савенковой Е. А. право собственности на жилой дом площадью 99,8 кв.м, расположенный на земельных участках с кадастровым номером <номер>, <номер>, по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости, в том числе постановки на государственный кадастровый учет вышеуказанных объектов недвижимости.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Раменский городской суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий

судья Л.В. Щербаков