Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-764/2017 (2-7350/2016;) ~ М-7276/2016 от 11.11.2016

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

9 февраля 2017 г г.Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Федюкиной О.В.,

при секретаре Пряхиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску Максимова А. А., Максимовой А. С., Федосцевой Н. В., Ивановского В. В., Жук И. И. к Администрации Раменского муниципального района по Московской области о признании права долевой собственности на земельный участок в порядке приватизации–

УСТАНОВИЛ:

Истцы Максимов А.А., Максимова А.С., Федосцева Н.В., Ивановский В.В., Жук И.И. обратились с иском к Администрации Раменского муниципального района по Московской области о признании права долевой собственности на земельный участок в порядке приватизации на <...> доли, Максимовой А. С. на <...> доли, Федосцевой Н. В. на <...> доли, Жук И. И. на <...> доли, Ивановским В. В. на <...> доли на земельный участок площадью <...> кв.м., категория земли: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с картой-планом, выполненной кадастровым инженером ООО «<...>» Гусевым Н.Н. по координатам характерных точек границ земельного участка.

В обоснование иска указали, что являются сособственниками домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке площадью <...> кв.м, который был отведен на основании договора Раменского РИК от <дата> под застройку жилого дома. Сособственники дома платили налог на земельный участок. Управлением Росреестра по МО было отказано в регистрации права на земельный участок. Истцы имеют право на приватизацию земельного участка при домовладении.

В судебном заседании представитель истцов Новикова В.В. поддержала исковые требования просила удовлетворить. Пояснила, что истцы обращались в Управление Росреестра по МО, в Управление земельных отношений Раменского муниципального района по МО о предоставлении в собственность земельного участка. Однако в передаче в собственность земельного участка было отказано. Истцы лишены в ином порядке зарегистрировать право собственности на земельный участок в порядке приватизации. Истцы платили земельный налог, на земельный участок имеются кадастровые паспорта.

Ответчик Администрация Раменского муниципального района по МО – Шевченко Л.А. просила в иске отказать. Представленные письменные возражения по иску поддержала, пояснила, что истцами в обоснование своих требований в материалы дела представлен договор от <дата> о предоставлении застройщику на праве застройки на <...> лет земельного участка для строительства деревянного дома, согласно, утвержденного проекта. При этом, сторонами договора выступают РИК Р.К. и К.Д. Московской области в качестве заказчика и Управление делами Центрсоюза РСФСР и ССР в качестве застройщика. Из смысла, указанного договора следует, что земельный участок физическим лицам не выделялся и не предосталялся. Площадь по договору составляет <...> кв.м. Истцы просят признать право на площадь меньшую, чем указано в договоре. Идентифицировать земельный участок невозможно. Истцами не представлен правоустанавливающий документ на земельный участок. Не представлено и документов, что правопредшественники сторон обращались в соответствующие органы за выделением земельного участка. Истцы в Администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность не обращались.

Третьи лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата по МО», Администрация г/п <...>, Управление Росреестра по МО – не явились, извещены.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что жилой дом со служебными строениями и сооружениями, общей площадью <...> кв.м., инв. <номер>, лит. <...> по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности Максимов А. А.-<...> доли,Максимова А. С.-<...> доли, Федосцева Н. В.-<...> доли, Ивановский В. В.ич - <...> доли, Жук И. И. -<...> доли. Определением мирового судьи судебного участка <номер> Раменского судебного района Московской области от <дата> утверждено мировое соглашение, заключенное Ивановским В.В., Максимовым А.А., Максимовой А.С., Федосцевой Н.В. и Жук И.И. об определении порядка пользования земельным участком, расположенным при домовладении в соответствии с прилагаемой картой(планом). Земельный участок при домовладении согласно договора от <дата> выделен под застройку, площадью <...> кв.м.

Частью 1 ст. 37 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года закреплено, что при переходе права собственности на строение, сооружение гражданам вместе с этим объектом переходит право пользования земельными участками.

В соответствии с частью 4 статьи 1 Закона РФ от 23.12.1992 года N 4196-1 "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" граждане, имеющие на момент вступления в силу этого Закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы.

Указом Президента РФ от 07 марта 1996 года N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" предусматривалось, что земельные участки, полученные гражданами до 01 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере. При этом запрещалось обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции, действующей на момент рассмотрения дела, граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений и сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом и федеральными законами (пункт 1 статьи 36 ЗК РФ, действовавшей на момент разрешения спора).

Согласно пункту 9.1 Федерального закона РФ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании Федерального закона от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" утратил силу пункт 5 ст. 20 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которым гражданин имел право только на однократное бесплатное приобретение в собственность находящегося в его постоянном (бессрочном) пользовании земельного участка.

В силу приведенных выше норм материального права в их системной взаимосвязи при приобретении гражданином недвижимости, находящейся на земельном участке, который был предоставлен на законном основании прежнему владельцу в пожизненное наследуемое владение или бессрочное пользование как до 01 января 1991 года, так и после названной даты, к новому владельцу должно переходить право переоформления этого земельного участка в собственность бесплатно в том размере, в котором он находился у прежнего владельца, независимо от реализации им ранее права на приватизацию земли.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ст. 3 ФЗ от 25.10.2011 г «О введении в действие Земельного кодекса РФ», право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования либо ином праве и право собственности правопредшественника на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Истцы вправе зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки, в связи с тем, что земельный участок находится в их фактическом пользовании на праве постоянного (бессрочного пользования) и владения жилым домом. Однако, в передаче земельного участка истцам в собственность, уполномоченные органы отказывают, в связи с чем они вынуждены обратиться в суд.

В силу ч. 9 ст. 38 указанного Федерального Закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок. В случае, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 27 указанного Федерального закона, при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости;

В соответствии с решением совета депутатов Раменского муниципального района Московской области от <дата> <номер> минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для дачного строительства составляет - <...> га, а максимальный <...> Га.

В соответствии с п. 4 указанного решения если размер земельного участка, предоставленного гражданину (приобретенного гражданином) в установленном порядке до вступления в силу настоящего решения, ниже предельного минимального размер либо превышает предельный максимальный размер, установленный п.1,2 настоящего решения, то для данного земельного участка этот размер является соответственно минимальным или максимальным.

Границы земельного участка установлены в соответствии с картой-планом, выполненной кадастровым инженером ООО «<...>» Гусевым Н.Н. Площадь земельного участка при домовладении составляет <...> кв.м. Истцами подписан акт согласования границ. Споров со смежными землепользователями не имеется.

В связи с чем, признание права долевой собственности истцов на земельный участок и с одновременным внесением сведений в данные ГКН о площади земельного участка, устранит возникшие препятствия и даст возможность истцам произвести раздел домовладения и установить границы земельных участков в соответствии с действующим законодательством.

Одним из способов защиты гражданским прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ является признание права.

В силу ч.1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцы владеют спорным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Поэтому, иск следует удовлетворить и признать за истцами право собственности на спорный земельный участок.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Максимова А. А., Максимовой А. С., Федосцевой Н. В., Ивановского В. В., Жук И. И. – удовлетворить.

Признать право долевой собственности в порядке приватизации за Максимовым А. А. на <...> доли, Максимовой А. С. на <...> доли, Федосцевой Н. В. на <...> доли, Жук И. И. на <...> доли, Ивановским В. В. на <...> доли на земельный участок площадью <...> кв.м., категория земли: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с картой-планом, выполненной кадастровым инженером ООО «<...>» Гусевым Н.Н. по координатам характерных точек границ земельного участка

№ то	Х	Y
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья: