Постановление по делу № 5-19/2020 от 14.01.2020

Дело № 5-19/2020

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Березники     14 января 2020 года

Судья Березниковского городского суда Пермского края Черепанова А.Г.,

при секретаре судебного заседания Никитиной В.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Голубцова А.М., его защитника КВ,

ИДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД РФ по Березниковскому городскому округу ПО,

рассмотрев в помещении Березниковского городского суда Пермского края дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Голубцова АМ, .....,

у с т а н о в и л:

..... инспектором ДПС ОР ДПС ОГИБДД Отдела МВД России ПО Березниковскому городскому округу ПО в отношении Голубцова А.М. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ..... в ..... на автодороге .....-....., ..... км. водитель Голубцов А.М. управлял транспортным средством NISSAN AVENIR государственный регистрационный знак №, оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, а именно, воспрепятствовал замеру светопропускаемости передних боковых стекол, сняв пленку темного цвета и спрятав ее в салон транспортного средства.

В судебном заседании Голубцов А.М. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, признал, указал, что убрал пленку заранее, увидев, что она не соответствует ГОСТу, автомобиль ему не принадлежит.

Защитник просил не назначать наказание в виде ареста.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее – ФЗ «О полиции») полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Указанный Федеральный закон возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права. Так, в частности ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции» предоставляет полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Согласно ст. 12 ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются обязанности пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О полиции» для выполнения возложенных на полицию обязанностей предоставляется право требовать от граждан прекращения противоправных действий. Сотрудники полиции вправе применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (п. 8 ч. 1 ст. 13).

Из положений ч.ч. 3, 4 ст. 30 ФЗ «О полиции» следует, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами; воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено в судебном заседании, ..... в ..... на автодороге .....-....., ..... км. водитель Голубцов А.М. управлял транспортным средством NISSAN AVENIR государственный регистрационный знак №, оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, а именно, воспрепятствовал замеру светопропускаемости передних боковых стекол, сняв пленку темного цвета и спрятав ее в салон транспортного средства.

К ответственности по ст.19.3 КоАП РФ виновные привлекаются, за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, если таковые были основаны на предписаниях закона и отданы или предъявлены при исполнении ими обязанностей по охране общественного порядка.

Из системного толкования указанных норм следует, что требование сотрудника Госавтоинспекции об устранении нарушений в области дорожного движения, в том числе требование о замере передних боковых стекол с нанесенными покрытиями (тонировка передних боковых стекол), ухудшающим их светопропускание, является законным.

Следовательно, отказ от исполнения соответствующего требования подлежит квалификации по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Факт совершения Голубцовым А.М. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ....., рапортом ИДПС ОР ДПС ОГИБДД Отдела МВД России ПО Березниковскому городскому округу ПО от ....., согласно которому ..... в ..... на автодороге .....-....., ..... км. им был остановлен автомобиль NISSAN AVENIR государственный регистрационный знак №, на передних боковых стеклах была нанесена пленка темного цвета. Водителем оказался гр-н Голубцов АМ, ..... г.р. Водителю Голубцову А.М. была разъяснена причина его остановки. После чего он стал сдирать пленку темного цвета с боковых передних стекол, препятствовал производству замера. После этого был произведен осмотр транспортного средства, была обнаружена и изъята пленка темного цвета в количестве трех отрезков, был произведен замер светопропускаемости пленки, он составил .....% при допустимых .....%.

Оснований для признания имеющихся доказательств недопустимыми не имеется.

Поскольку формы воспрепятствования могут быть различными, то в данном случае это выразилось в препятствовании произвести замеры светопропускания передних боковых стекол автомобиля с использованием измерительного прибора, что ограничивало действия инспектора по замеру светопропускания стекол, затрудняло и делало невозможным исполнение сотрудником полиции своих служебных обязанностей.

Законность остановки транспортного средства и распоряжения сотрудника полиции сомнений не вызывает, поскольку причиной остановки автомобиля под управлением Голубцова А.М. явилось выявленное визуально наличие тонировки на передних стеклах.

При указанных обстоятельствах действия Голубцова А.М. по снятию тонировки сразу после остановки автомобиля являются умышленными, имеющими цель создать препятствия и сделать невозможным производство замеров светопропускания прибором.

Действия Голубцова А.М. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Собранные по делу доказательства совершения Голубцовым А.М. вмененного административного правонарушения с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ.

Вина Голубцова А.М. нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, не оспаривается им самим.

Тот факт, что сотрудники полиции являются должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным ими документам, которые судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела и совокупности представленных доказательств, ни одно из которых не имеет заранее установленной силы. Оснований для оговора Голубцова А.М., сотрудниками полиции, которые находились при исполнении своих служебных обязанностей, выявили административное правонарушение и составили процессуальные документы, не установлено.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Санкция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает альтернативное административное наказание: наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (часть 2 статья 4.1 КоАП РФ).

Согласно пунктам 21, 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). При назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Голубцова А.М., является признание вины, наличие ......

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Голубцова А.М., не установлено.

При назначении Голубцову А.М. наказания, учитываю характер и степень общественной опасности содеянного, обстоятельства совершения правонарушения, личность Голубцова А.М., его семейное и имущественное положение, смягчающее по делу обстоятельство, и считаю, что наказание в виде административного штрафа будет соответствовать целям назначенного наказания и исправлению Голубцова А.М.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

признать Голубцова АМ, ..... года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: .....

Получатель: УФК по Пермскому краю (Отдел МВД России по Березниковскому городскому округу).

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья      А.Г. Черепанова