Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1399/2016 ~ М-762/2016 от 02.03.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Владивосток

Первомайский районный суд в составе:

председательствующего судьи Сахно С.Я.

при секретаре ФИО

с участием:

истицы ФИО

представителя истицы ФИО,

представившего

доверенность

№ от ДД.ММ.ГГГГ.

представителя ответчика ФИО,

представившего

доверенность

№ от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к администрации г. Владивостока, Управлению по учёту и распределению жилой площади администрации г. Владивостока о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ

Жилое помещение, расположенное в <адрес>, находится в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, включено в реестр муниципальной собственности на основании решения малого Владивостокского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО обратилась в суд с иском к Управлению по учету и распределению жилой площади администрации г. Владивостока о признании права пользования жилым помещение и заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ она работает в ФГКУ «1477 ВМКГ» МО РФ в должности операционной медицинской сестры (операционного блока), с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована и проживает по указанному адресу, данное жилое помещение в общежитии было предоставлено ей по месту работы, она несет расходы по содержанию квартиры, оплачивает коммунальные платежи. Поскольку занимаемое ею жилое помещение утратило статус общежития, и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, просит признать за ней право пользования спорным жилым помещением, обязать Управление по учету и распределению жилой площади администрации г. Владивостока заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация г. Владивостока, в качестве третьего лица на стороне истицы, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена ФИО, приходящаяся истице дочерью, и проживающая в спорном жилом помещении.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истицы пояснил, что истице на основании рапорта и разрешения на вселение командира военной части по месту работы были предоставлены две изолированные друг от друга комнаты № 3 и 4 в спорном жилом помещении, изменил предмет иска, просил признать истицу приобретшей право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, обязать администрацию г. Владивостока заключить с истицей договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, комната 3, площадь помещения 8,6 кв.м, и комната 4, площадь помещения 16,6 кв.м, с учетом совместно проживающих с истицей членов семьи – дочери ФИО

В судебном заседании истица и ее представитель поддержали исковые требования с учетом их изменения в полном объеме.

Представитель администрации г. Владивостока в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку истица не представила доказательств, свидетельствующих о ее вселении в спорное жилое помещение на законных основаниях, кроме того, отнесение жилого помещения к специализированному жилищному фонду либо исключение из него относится к исключительной компетенции собственника такого помещения, в отношении жилого помещения, которое относится к специализированному жилищному фонду, возможность заключения договора социального найма жилищным законодательством не предусмотрена.

Представитель Управления по учёту и распределению жилой площади администрации г. Владивостока, третье лицо ФИО в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, сведениями об уважительности причин суд не располагает.

При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ и согласия участников судебного разбирательства, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Свидетель ФИО в судебном заседании показала, что с 1995 г. проживает в <адрес>, расположенной в соседнем подъезде по отношению к жилому помещению истицы, работает в госпитале ФГКУ «1477 ВМКГ» МО РФ с 1994 г., истица также работала в госпитале. Пояснила, что ей известно, что истице по месту работы в качестве общежития была предоставлена квартира в указанном доме, при этом первоначально была предоставлена одна комната, впоследствии была предоставлена вторая комната. Указала, что истица постоянно проживала в спорном жилом помещении, проживает в нём по настоящее время.

Свидетель ФИО в судебном заседании показала, что проживает в <адрес> с 2005-2006 гг., истица постоянно проживает в спорной квартире, она (свидетель) бывала в квартире истицы, которая занимает 2 комнаты в четырехкомнатной квартире.

Выслушав участников судебного разбирательства, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования к администрации г. Владивостока обоснованными и подлежащими удовлетворению, и полагает необходимым в иске к Управлению по учёту и распределению жилой площади администрации г. Владивостока отказать по следующим основаниям:

Согласно решению малого Владивостокского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, было передано в муниципальную собственность Владивостокского городского округа.

С момента вступления в силу п. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях, принадлежавших ранее государственным предприятиям, и переданные в муниципальную собственность, утрачивают статус общежития. К отношениям по пользованию такими жилыми помещениями применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Согласно разъяснению, содержащемуся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 г., факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.04.2011 г. № 4-П предусмотрено, что граждане, на законном основании вселившиеся до введения в действие ЖК РФ, и проживающие после в жилых помещениях в зданиях общежитий, ранее находившихся на балансе государственных или муниципальных предприятий, а затем переданных в ведение органов местного самоуправления, приобретают право пользования этими жилыми помещениями.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что квартира, в которой находится спорное жилое помещение, как принятая в муниципальную собственность от государственного предприятия, утратила статус общежития с момента введения в действие ЖК РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, и к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии с п. 3 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим, жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Пункт 3 статьи 11 ЖК РФ, установил перечень процессуальных мер, посредством которых может осуществляться защита нарушенных жилищных прав. К таким мерам, в частности, относится признание жилищного права. Эта мера заключается в принятии уполномоченным органом решения о том, что субъект жилищных отношений действительно обладает тем или иным жилищным правом на законных основаниях.

В судебном заседании установлено, что ФИО состоит в трудовых отношениях с ФГКУ «1477 ВМКГ» МО РФ, занимает должность операционной медицинской сестры (операционного блока) с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ей были предоставлены в качестве общежития комнаты № 3 и № 4 в <адрес>, в которые она вселилась и зарегистрировалась по месту жительства по указанному адресу.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными суду доказательствами, не оспариваются участниками судебного разбирательства и не вызывают сомнения у суда.

Из поквартирной карточки следует, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, также по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства дочь ФИО – ФИО

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному сотрудниками Управления по учету и распределению жилой площади администрации г. Владивостока, на момент проверки кв. <адрес> установлено, что жилое помещение расположено на шестом этаже, ФИО занимает 2 комнаты в кв. № общей площадью 37 кв. м, проживает в данных комнатах с 2002 г.

Согласно представленным платежным документам об оплате за содержание жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, лицевой счет на кв. <адрес> оформлен на ФИО, по указанному адресу производится начисление коммунальных услуг.

Как следует из выписки по лицевому счету от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Главное управление жилищным фондом», ФИО по адресу: <адрес>, задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг не имеет.

Кроме того, факт проживания ФИО в спорном жилом помещении подтверждается показаниями свидетелей, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 56 ░░░ ░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 3 ░ № 4 ░ ░░. <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░. 60 ░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░░. 62 ░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ № 3 ░ № 4 ░ ░░. <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ 8,6 ░░.░ ░ 16,6 ░░.░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 60 ░░ ░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ № 3 ░ № 4, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░

░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 206 ░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 194-198 ░░░ ░░, ░░░

░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ № 3 ░░░░░░░░ 8,6 ░░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ № 4 ░░░░░░░░ 16,6 ░░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░: ░░░.

░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ :