Решение по делу № 2-670/2021 ~ М-27/2021 от 11.01.2021

Дело № 2-670/2021

УИД 42RS0002-01-2021-000036-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белово 07.04.2021

Беловский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Щапова А.С.,

при секретаре Бобровой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуШаталина В.И., Шаталиной Н.А., Шаталина И.В. к Администрации Беловского городского округа о признании членами семьи собственника и включении в список граждан, подлежащих переселению из жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ,

УСТАНОВИЛ:

Шаталин В.И., Шаталина Н.А., Шаталин И.В., обратились в суд с иском к Администрации Беловского городского округа о признании членами семьи собственника и включении в список граждан, подлежащих переселению из жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ, что жилой дом по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> принадлежит истцу Шаталину В.И по праву собственности на основании договора дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

В указанной квартире совместно с истцом проживают его супруга Шаталина Н.А. и сын — Шаталин И.В..

Указанный жилой дом, находится на территории горного отвода, ликвидированного АООТ «Шахта «Пионерка» в зоне влияния горных работ. При ликвидации шахты, когда ликвидационной комиссией составлялись списки домов, жители которых подлежат переселению, дом истцов не был включен в указанные списки.

В настоящее время дом, стал ветхим и непригодным для проживания, имеет деформации, постоянно подтапливается грунтовыми водами. Производимый текущий ремонт дома к положительным результатам не приводит. По данным Филиала № БТИ <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ процент износа дома составляет 70 %.

Считают, что причинами ветхого состояния дома являются горные работы ликвидированной шахты «Пионерка».

Указывают на то, что при обращении в администрацию Беловского городского округа с просьбой о включении их в список жильцов, которым должно быть представлено благоустроенное жилье взамен сносимого ветхого жилья, им были даны разъяснения, что внесение в дополнительные списки осуществляется на основании решения суда по заключению специализированной организации о степени влияния горных работ на техническое состояние жилого дома.

Считают, что в соответствии со ст. 31 ЖК РФ супруга – Шаталина Н.А., сын- Шаталин И.В. являются членами семьи собственника жилого дома и также имеют право на получение социальных выплат на приобретение жилья взамен сносимого.

Истцы просят суд признать Шаталину Н.А.,Шаталина И.В. членами семьи Шаталина В.И. – собственника <адрес> по адресу: <адрес>.ОбязатьАдминистрациюБеловскогогородскогоокруга,включить истцов всписокгражданподлежащихпереселениюизсносимоговетхогожилья,ставшего непригодным для проживания по критериямбезопасности в результате ведения горныхработ ликвидированнойшахты«Пионерка», жители которых имеют право на содействие вприобретении жилья взамен сносимого за счет средств Федерального бюджета выделяемых на ликвидацию шахт, в качестве проживающих в <адрес> жилого дома по <адрес> в <адрес>.

Истцы в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истца Шаталина В.И. – ФИО8, действующий на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (сроком на 2 года), в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель Администрации Беловского городского округа – ФИО9 действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения исковых требований.

Выслушав участников судебного заседания, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Постановлением Правительства РФ от 24.12.2004 года N 840 утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования. Одним из таких мероприятий являются: снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (п. 8).

Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 года N 428 утверждены "Правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков".

Мероприятия по реструктуризации угольной промышленности финансируются из средств федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов (социальных выплат). Межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам шахтерских городов и поселков. Управление межбюджетными трансфертами осуществляется соответствующими местными органами исполнительной власти.

Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 г. № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат.Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решений о ликвидации организаций угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации.

Основаниями для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, являются: (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 28.09.2016 N 976) рождение (усыновление) детей и их регистрация по месту жительства в ветхом жилье родителями (родителем), включенными (включенным) в список граждан, подлежащих переселению, и проживавшими (проживавшим) в ветхом жилье на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности.

Социальные выплаты предоставляются при условии что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющим обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счёт средств предоставленной ему социальной выплаты. Указанные обстоятельства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина (п.11 Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 г. № 428).

Согласно п. 2.12.2 параграфа 2.12. Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденного Министерством энергетики Российской Федерации Государственным учреждением "ГУРШ" при Минэнерго России от 01 ноября 2001 года N 308 переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты.

Таким образом, для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте, необходимо наличие следующих условий: признание жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу по причине подработки горными работами ликвидируемой шахты; наличие права на данное жилое помещение на дату принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности; и нуждаемость граждан, проживающих в этом жилье, то есть отсутствие иного жилья. При этом, совокупность указанных условий должна иметь место на момент принятия решения о ликвидации шахты.

Из материалов дела следует, что на основании свидетельствао государственной регистрации права на основании договора дарения жилого дома, удостоверенного нотариусом г. ФИО10 ФИО4 принадлежит жилой дом на праве собственности.

29.02.2008 между Шаталиным В.И. и Чечкановой Н.А. заключен брак, о чем свидетельствует актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, а последней присвоена фамилия супруга ФИО16.

ИстецШаталин В.И.имеетсынаШаталинаИвана ФИО6,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матерью которого указана ФИО11

Из домовой книги следует, что истецШаталин В.И. состоит на регистрационном учете по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Из показаний свидетелей ФИО12, ФИО13 следует, что они являются соседями. Истец Шаталин В.И. совместно со своей супругой Шаталиной Н.А. и сыном Шаталиным И.В. проживают в жилом доме по адресу: <адрес> с 2005 года по настоящее время одной семьей, имеют общий бюджет, заботятся друг о друге.

Сведения, которыми располагают свидетели, известны им лично, не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поэтому суд считает, что их показания соответствуют требованиям ст. ст. 59,60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и могут быть приняты судом в качестве доказательств по делу.

Из технического паспорта на жилой дом по адресу <адрес> следует, что процент износа жилого дома составляет 70%.

Согласно справок филиала № БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлений Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у Шаталиной Н.А. и у Шаталина И.В. отсутствует право собственности на объекты недвижимости.

Согласно выводам заключения №/сэ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НЦ ГМД» следует, что основной причиной ветхого состоянии жилого дома по адресу <адрес> являются подземные горные работы ликвидированного АООТшахта «Пионерка», так каксуммарные горизонтальные деформации земной поверхности превышает допустимые значения. Горные работы ликвидированной АООТ шахты «Пионерка» повлияли на техническое состояние жилого дома по адресу <адрес>, с суммарными горизонтальными деформациями земной поверхности, превышающими допустимое значение. Жилой дом по адресу <адрес> согласно данным БТИ, имеет физический износ 70 % в связи, с чем является ветхим. Причиной ветхого состояния жилого дома по адресу <адрес>, является комплекс влияющих факторов: морозное пучениегрунтов из-за неглубокого заложения фундамента, отсутствие конструктивных мер защиты строения, сезонное подтопление территории, естественный физический износ строение и влияние на него подземных горных работ. Однако основным фактором является подземные горные работы ликвидированного АООТ шахта «Пионерка», так как суммарные горизонтальные деформации земной поверхности превышают допустимые значения.

В соответствии с частями 1,2,3 статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд полагает заключение №/сэ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НЦ ГМД» относимым и допустимым доказательством по делу, поскольку заключение содержит мотивированные и полные выводы, выводы заключения согласуются с материалами дела, не противоречат им, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ АООТ шахта «Пионерка» ликвидировано по решению суда, о чем ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица.

Сведений о том, что принадлежащий истцуШаталиину В.И. жилой дом включен в списки жилых домов, подлежащих сносу и пришедших в ветхое состояние в результате подработки горными работами, которые были переданы по акту передачи в Администрацию БГО, суд не располагает, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что истецШаталин В.И. является собственником жилого дома по <адрес> истец Шаталин В.И. зарегистрирован и проживает совместно со своей семьей в указанном жилом доме: супруга Шаталина Н.А., сын Шаталин И.В. с 2005 года. Также установлено, что дом находится на горном отводе и в зоне влияния горных работ ликвидированного АООТ шахты "Пионерка". Жилой дом является ветхим, основным фактором технического состояния квартиры являются подземные горные работы ликвидированного АООТ «Шахта Пионерка», так как суммарные горизонтальные деформации земной поверхности превышают допустимые значения, жилое помещение рекомендуется к сносу, как ставшее непригодным для проживания по критериям безопасности, в результате ведения горных работ ликвидированного АООТ «Шахта Пионерка». При ликвидации шахты дом не был включен в список домов, подлежащих сносу.

Учитывая изложенное, а также факт того, что прав на иное жилое помещение истцы не имеют, квартира рекомендована к сносу, как ставшая непригодной для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированного АООТ «Шахта Пионерка», требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 09.04.2021.

░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░