Решение по делу № 2-1799/2016 ~ М-479/2016 от 29.01.2016

Дело № 2-1799/16 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2016 года г.Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи      Епимахиной И.А.,    

при секретаре Герасименко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению САВ о признании незаконным постановления нотариуса об отказе в совершении нотариального действия и обязании засвидетельствовать подлинность подписи,

УСТАНОВИЛ:

САВ обратился в суд с вышепоименованным заявлением, в обоснование требований последнего указав, что на избрание его председателем правления общем собрании садоводов СНТ «50 лет Октября» от < Дата > путём голосования большинства. В связи с обеспечительными мерами в виде наложения запрета на внесение МИФНС России № 1 по Калининградской области изменений в сведения ЕГРЮЛ в отношении СНТ «50 лет Октября», отменёнными Определением суда от 24.11. 2015 года, зарегистрировать изменения в ЕГРЮЛ не представилось возможным.

< Дата > заявитель обратился к нотариусу КГНО Ремесло Ж.Ф. за совершением нотариального действия - свидетельствования его подписи на заявлении по форме Р14001. Постановлением нотариуса № от < Дата > заявителю было отказано по причине ничтожности решения собрания. Отказ нотариуса Ремесло Ж.Ф. и указанное постановление считает грубым нарушением требования законодательства и его прав как заявителя, считая неправомочность нотариуса в проведении юридического анализа протокола об избрании его как председателя правления СНТ «50 лет Октября»; помимо которого им нотариусу были представлены документы для установления его личности: паспорт, Устав СНТ «50 лет Октября», свидетельств о внесении записи в ЕГРЮЛ и свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.

Просил о признании незаконным вышепоименованное постановление нотариуса, обязании её засвидетельствовать подлинность подписи на заявлении по форме Р14001 на основании протокола общего собрания членов СНТ «50 лет Октября» от < Дата >.

Заявитель САВ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заявителя по доверенности – Ильинская М.С. в судебном заседании доводы заявления поддержала по изложенным в нём основаниям. Пояснила, что решением общего собрания СНТ «50 лет Октября» САВ был избран председателем правления путем голосования большинства. Сослалась на положения ст. 80 Основ законодательства РФ, в соответствии с которым нотариус удостоверяется, что подпись на документе сделана определенным лицом, но не удостоверяются факты, изложенные в документе. Считала также, что утвержденные приказом Минюста РФ методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ носят рекомендательный, а не обязательный характер, так как последние не проходили процедуру регистрации в Министерстве юстиции РФ.

Заинтересованное лицо нотариус КГНО Ремесло Ж.Ф. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила суду письменные возражения на заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица на основании доверенности Пащенко А.В. возражал против заявленных требований, поддержал доводы письменных возражений. Пояснил, что нотариус проверяет подлинность подписи руководителя юридического лица и не может совершить нотариальное действие, основываясь на ничтожном решении.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 310 ГПК заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Согласно ст. 48 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» нотариус отказывает в совершении нотариального действия, в том числе если совершение такого действия противоречит закону; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

В силу требований ст. 80 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» свидетельствуя подлинность подписи, нотариус удостоверяет, что подпись на документе сделана определённым лицом, но не удостоверяет фактов, изложенных в документе.

Согласно п. 38 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ, утвержденными Приказом Минюста РФ от 15 марта 2000 года № 91, при свидетельствовании, в соответствии со статьей 80 Основ, подлинности подписей должностных лиц организаций нотариус устанавливает личность должностных лиц и их полномочия на право подписи. В подтверждение полномочий нотариусу представляются, в частности, приказ о назначении или протокол об избрании (назначении) должностного лица; устав (положение) или иной учредительный документ организации, утвержденный в установленном порядке; свидетельство о регистрации юридического лица; в необходимых случаях доверенность или иной документ о наделении должностного лица соответствующими полномочиями. Указанные Методические рекомендации разработаны Министерством юстиции Российской Федерации в рамках предоставленных последнему прав.

Как установлено судом, 22 января 2016 года нотариусу КГНО Ремесло Ж.Ф. поступило устное заявление САВ с просьбой засвидетельствовать подлинность подписи на заявлении формы № Р14001 в регистрирующий орган о внесении изменений в сведения о юридическом лице – садоводческом некоммерческом товариществе «50 лет Октября», содержащиеся в ЕГРЮЛ, а именно сведения о прекращении полномочий физического лица, имеющего право без доверенности действовать от его имени – ПГП, и возложении указанных полномочий на заявителя – САВ как на председателя правления СНТ «50 лет Октября», что обязывает нотариуса к строгому выполнению в том числе требований ст.48 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», на что указано выше, так как свидетельствование подписи нотариусом должно было производиться в отношении председателя правления юридического лица - СНТ «50 лет Октября», соответственно помимо установления личности самого обратившегося лица на предмет дееспособности последнего, нотариус должна была проверить его правоспособность именно как председателя правления для подписания заявления названной формы..

Постановлением нотариуса КГНО Ремесло Ж.Ф. от < Дата > отказано в совершении нотариального действия – свидетельствовании подлинности его подписи на заявлении формы № Р14001 в регистрирующий орган о внесении изменений в сведения о юридическом лице СНТ «50 лет Октября», содержащиеся в ЕГРЮЛ, в связи с тем, что нотариус не вправе совершать нотариальное действие, основываясь на ничтожном решении.

Тогда как в силу требований ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное. Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

П. 11.1 Устава СНТ «50 лет Октября», принятого решением собрания уполномоченных, протокол № от < Дата >, установлено, что к исключительной компетенции общего собрания (собрания уполномоченных относится избрание председателя правления, досрочное прекращение его полномочий.

В соответствии с п. 11.2 Устава СНТ «50 лет Октября» общее собрание членов СНТ (собрание уполномоченных) созывается правлением по мере необходимости, он не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание (собрание уполномоченных) проводится, в том числе по решению правления. Правление СНТ обязано в течение семи дней, со дня получения предложения от соответствующих органов о проведении внеочередного собрания (собрания уполномоченных), рассмотреть указанные предложения или требования принять решение о проведении общего собрания (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении. Уведомление о проведении общего собрания направляется или вывешивается не позднее, чем за 2 недели до даты его проведения. В уведомлении указывается содержание обсуждаемых вопросов.

Согласно представленного суду протокола внеочередного собрания членов СНТ «50 лет Октября» от < Дата > следует избрание председателем правления СНТ «50 лет Октября» САВ При этом на указанном собрании присутствовали < ИЗЪЯТО > членов СНТ «50 лет Октября» из < ИЗЪЯТО > членов, что составляет 51 %.

Повестками дня указанного собрания обозначены: обстановка в обществе, утверждение сметы на 2015 год, исключение ПГП из членов общества, разное.

Однако при проведении собрания были внесены изменения в повестку дня, и первым вопросом внесены выборы председателя правления.

Ввиду того, что на собрании СНТ «50 лет Октября» присутствовали не все члены СНТ, следовательно, отсутствовали правовые основания для изменения повестки дня собрания и избрания председателя правления, на что указано выше.

Согласно требованиям ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.

Таким образом, решение собрания СНТ «50 лет Октября» от < Дата > об избрании председателем правления указанного СНТ САВ является ничтожным. В связи с чем у нотариуса отсутствовали основания для свидетельствования подлинности подписи САВ, ввиду отсутствия полномочий последнего.

Принимая во внимание совокупность изложенных выше фактических данных, нотариусом КГНО Ремесло Ж.Ф. принято законное и обоснованное постановление об отказе в совершении нотариального действия – свидетельствовании подлинности подписи САВ на заявлении формы № Р14001 в регистрирующий орган о внесении изменений в сведения о юридическом лице СНТ «50 лет Октября», содержащиеся в ЕГРЮЛ, в связи с чем правовые основания для удовлетворения заявленных требованных требований отсутствуют.

При этом суд принимает во внимание, что вступившим в законную силу судебным решением от 10 ноября 2015 года по гражданскому делу № 2-5797/2015 года была установлена нездоровая атмосфера в указанном обществе, в связи с чем указанное Постановление нотариуса, во исполнение требований законодательства Российской Федерации в отношении названного юридического лица исключило дополнительные судебные обращения членов СНТ в защиту нарушенных прав.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований заявителя САВ о признании незаконным постановления нотариуса об отказе в совершении нотариального действия и обязании засвидетельствовать подлинность подписи отказать.

    Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда постановлено 26 апреля 2016 года.

Судья Центрального

районного суда г.Калининграда Епимахина И.А.