Решение по делу № 2-627/2020 ~ М-556/2020 от 07.08.2020

                    2-627\2020

         03RS0030-01-2020-000972-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 октября 2020 года с. Бижбуляк

    Бижбулякский межрайонный суд РБ в составе председательствующего судьи Ярмиева Т.Н. при секретаре Давлетбаевой З.М., с участием истца – Елисеева С.М., представителя истца Закирова И.Ф., представителя ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ по Бижбулякскому району Республики Башкортостан Михайловой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елисеева Сергея Михайловича к ГУ-Управление пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Елисеев С.М., обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бижбулякском районе Республики Башкортостан (далее УПФ РФ по Бижбулякскому району РБ) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, мотивируя тем, что решением ответчика № 35 от 07.07.2020 года истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости с учетом норм ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ, когда право на досрочную страховую пенсию в 2020 г. Может быть реализовано не ранее, чем через 1 год 6 месяцев со дня возникновения права на нее.

Не соглашаясь с данным решением, считая его незаконным и необоснованным, истец просит его отменить и обязать УПФ РФ по Бижбулякскому району РБ назначить ему пенсию по старости досрочно в связи с наличием стажа работы в районах Крайнего Севера – 15 лет и правом на досрочную страховую пенсию с 17.06.2020 года, т.е. со дня обращения в Пенсионный фонд с заявлением, включив в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды

- работа машинистом в ПСФ «Промстройкомплектмонтаж» филиала ОАО «Сибкомплектмонтаж» с 07 ноября 2004 года по 31 декабря 2004 года (1 мес.24 дня), и с 23 января 2005 года по 26 января 2005 года (4 дня),

- работа машинистом в ЗАО «Спецстроймеханизация» с 01 апреля 2005 года по 30 июня 2005 года (3 мес.),

- работа машинистом в ООО «Стройнефтегазальянс» с 27 июля 2011 года по 30 июля 2011 года (4дня), и с 01 августа 2011 года по 19 августа 2011 года (19 дней).

В судебном заседании истец Елисеев С.М. исковые требования поддержал, пояснил, что право на досрочную пенсию у него возникло в 2019 году и может быть реализовано им через полгода в 2020 году, в связи с чем он и обратился к ответчику за назначением пенсии, просит иск удовлетворить.

Представитель истца Закиров И.Ф. заявленные исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме по основаниям изложенным в иске, указав, что на момент обращения с заявлением к ответчику, Елисеев С.М. реализовал свое право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, которое у него возникло 22 ноября 2019 года,

Представитель ответчика УПФ РФ по Бижбулякскому району РБ Михайлова Д.С. исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу и оценив предоставленные доказательства, выслушав стороно,суд приходит к следующему.

Право на досрочное пенсионное обеспечение лицам, работавшим на Крайнем Севере, установлено подпунктами 2,6,13 п. 1 ст. 28 Закона РФ от 17.12. 2001 года « О трудовых пенсиях в РФ» (далее по тексту Закон).

В соответствии со ст. 28 вышеуказанного Закона право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой на Крайнем Севере предоставлено женщинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в РКС либо не менее 20 календарных лет в МКС и имеют страховой стаж не менее 20 лет. При этом каждый календарный год в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 Закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

При подсчете стажа работы на Крайнем Севере, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, необходимо руководствоваться Правилами исчисления периодов работы, дающей право на пенсию в соответствии со ст. 27 и 28 с Законом «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516. В соответствии с указанными правилами в стаж засчитываются период работы на Крайнем севере, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (п.4 Правил).

Судом установлено, что 17 июня 2020 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста 55 лет, наличием страхового стажа 29 лет 6 мес. 18 дней и стажа работы в районах Крайнего Севера 15 лет 6 мес. 28 дней.

Ответчик решением № 35 от 07 июля 2020 года отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине невыполнения условия, предусмотренного ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ, когда право на досрочную страховую пенсию в 2020 г. Может быть реализовано не ранее, чем через 1 год 6 месяцев со дня возникновения права на нее.

В соответствии с указанным решением, на момент обращения ответчиком включены следующие периоды работы:

- с 21октября 1994 года по 01 января 1995 года (2 мес. 11 дней МКС) в должности водителя УТТ № 7 г. Когалым

- с 03 января 1995 года по 15 декабря 1996 года (1 год 11 мес. 13 дней МКС) в должности водителя в УТТ № 7 г. Когалым

- с 16 декабря 1996 года по 30 января 1998 года (1 год 1 мес. 15 дней МКС) в должности водителя «ЛукойлКогалымнефтегаз»

- с 02 ноября 2000 года по 16 июля 2001 года (8 мес. 15 дней МКС) в должности плотника ООО «Стройгарант»

- с 26 августа 2004 года по 06 ноября 2004 года (2 мес. 11 дней РКС) в должности машиниста в ПСФ «Промстройкомплектмонтаж» филиала ОАО «Сибкомплектмонтаж»

- с 01 января 2005 года по 22 января 2005 года (22 дней РКС) в должности машиниста в ПСФ «Промстройкомплектмонтаж» филиала ОАО «Сибкомплектмонтаж»

- с 01 февраля 2005 года по 31 марта 2005 года (2 мес. 1 дней РКС) работа в должности машиниста в ЗАО «Спецстроймеханизация»

- с 01 июля 2005 года по 12 марта 2007 года (1 год 8 мес. 12 дней РКС) работа в должности машиниста в ООО «Ямалмеханизация»

- с 21 марта 2007 года по 31 мая 2009 года (2 года 2 мес. 11 дней РКС) работа в должности машиниста в филиале «Уренгой Бурение» ООО «Газпромбурение»

- с 13 марта 2010 года по 26 сентября 2010 года (6 мес. 14 дней РКС) работа в должности машиниста в ОАО «Севергазстрой»

- с 08 октября 2010 года по 26 июля 2011 года (9 мес. 19 дней РКС) работа в должности машиниста в ООО «Стройнефтегазальянс»

- с 31 июля 2011 года по 31 июля 2011 года (1 дн. РКС) работа в должности машиниста в ООО «Стройнефтегазальянс»

- с 03 октября 2011 года по 20 февраля 2012 года (4 мес. 18 дней РКС) работа в должности машиниста в ООО «Новоуренгойское автотранспортное предприятие»

- с 01 марта 2012 года по 20 сентября 2013 года (1 год 6 мес. 20 дней РКС) работа в должности машиниста в филиале ООО «УТТ и специальной техники – Бурсервис в г. Новый Уренгой»

- с 23 сентября 2013 года по 23 января 2014 года (4 мес. 1 дней РКС) работа в должности машиниста в ООО «Надымстройгаздобыча»

- с 01 февраля 2014 года по 18 февраля 2014 года (18 дней РКС) работа в должности машиниста в ООО «Надымстройгаздобыча»

- с 24 февраля 2014 года по 30 сентября 2014 года (7 мес. 7 дней РКС) работа в должности машиниста в ООО «Надымстройгаздобыча»

- с 19 октября 2014 года по 25 ноября 2014 года (1 мес. 7 дней РКС) работа в должности машиниста в ООО «Надымстройгаздобыча»

- с 28 ноября 2014 года по 31 декабря 2014 года (1 мес. 4 дней РКС) работа в должности машиниста в ООО «Надымстройгаздобыча»

- с 21 января 2015 года по 17 февраля 2015 года (27 дней РКС) работа в должности машиниста в ООО «Надымстройгаздобыча»

- с 19 февраля 2015 года по 07 марта 2015 года (19 дней РКС) работа в должности машиниста в ООО «Надымстройгаздобыча»

- с 10 марта 2015 года по 30 сентября 2015 года (6 мес. 21 дней РКС) работа в должности машиниста в ООО «Надымстройгаздобыча»

- с 16 февраля 2016 года по 11 ноября 2017 года (1 год 8 мес. 26 дней РКС) работа в должности машиниста в ООО «Газэнергострой»

- с 14 декабря 2017 года по 29 марта 2018 года (3 мес. 16 дней РКС) работа в должности машиниста в ООО «Газэнергострой»

- с 13 ноября 2019 года по 16 июня 2020 года (7 мес. 4 дней РКС) работа в должности машиниста-трубоукладчика в ООО «Новоуренгойская Буровая Компания».

Ответчиком не включены в стаж следующие периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

- 02 января 1995 год - прогул в должности водителя УТТ № 7 г. Когалым

- с 23 января 2005 года по 26 января 2005 года (4 дня) отсутствует код территориальных условий - работа машинистом в ПСФ «Промстройкомплектмонтаж» филиала ОАО «Сибкомплектмонтаж»

- с 27 сентября 2010 года по 15 октября 2010 года (19 дня) отпуск без содержания - работа машинистом в ОАО «Севергазстрой»

- с 01 октября 2011 года по 02 октября 2011 года (2 дня) отсутствует код территориальных условий – ООО «СНГ «Альянс»

- с 24 января 2014 года по 31 января 2014 года (8 дня), с 19 февраля 2014 года по 23 февраля 2014 года (5 дня), с 26 ноября 2014 года по 27 ноября 2014 года (2 дня) с 18 февраля 2015 года по 18 февраля 2015 года (1 дня) - периоды простоя - ООО «Надымстройгаздобыча»

- с 01 января 2015 года по 20 января 2015 года (20 дней), с 08 марта 2015 года по 09 марта 2015 года (2дня), с 12 ноября 2017 года по 13 декабря 2017 года (1 мес. 2 дня) – отпуска без содержания в ООО «Надымстройгаздобыча», ООО «Газэнергострой».

Не соглашаясь с данным решением об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, считая его незаконным и необоснованным, истец просит отменить его и обязать УПФ РФ по Бижбулякскому району РБ назначить ему пенсию по старости досрочно в связи с наличием стажа работы в районах Крайнего Севера 15 лет с 17.06.2020 года, т.е. со дня обращения в Пенсионный фонд с заявлением, включив в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды:

- работа машинистом в ПСФ «Промстройкомплектмонтаж» филиала ОАО «Сибкомплектмонтаж» с 07 ноября 2004 года по 31 декабря 2004 года (1 мес.24 дня), и с 23 января 2005 года по 26 января 2005 года (4 дня),

- работа машинистом в ЗАО «Спецстроймеханизация» с 01 апреля 2005 года по 30 июня 2005 года (3 мес.),

- работа машинистом в ООО «Стройнефтегазальянс» с 27 июля 2011 года по 30 июля 2011 года (4дня), и с 01 августа 2011 года по 19 августа 2011 года (19 дней).

Спорные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке на имя истца АТ-VII1 № 7798416:

- работа машинистом в ПСФ «Промстройкомплектмонтаж» филиала ОАО «Сибкомплектмонтаж» за период с 26 августа 2004 года по 26 января 2005 года записью в трудовой книжке № 14 от 26 августа 2004 года о приеме на работу и записью № 15 от 26 января 2005 года об увольнении с работы,

- работа машинистом в ЗАО «Спецстроймеханизация» с 01 февраля 2005 года по 31 декабря 2005 года, записью в трудовой книжке № 16 от 01 февраля 2005 года о приеме на работу и записью № 17 от 31 декабря 2005 года об увольнении с работы

- работа машинистом в ООО «Стройнефтегазальянс» с 08 октября 2010 года по 19 августа 2011 года, записью в трудовой книжке № 24 от 08 октября 2010 года о приеме на работу и записью № 26 от 19 августа 2011 года об увольнении с работы.

Учитывая изложенное, в стаж работы в районах Крайнем Севере истца должны быть включены выше перечисленные дни, суммарно составляющих период продолжительностью 5 мес. 21 дн.

Таким образом, принимая во внимание периоды, засчитанные ответчиком в бесспорном порядке, а также периоды, засчитанные судом, на момент обращения истца в УПФ РФ по Бижбулякскому району РБ стаж работы на Крайнем Севере по состоянию на 17 июня 2020 года составлял 15 лет 06 мес. 28 дн., в связи с чем, требуемый стаж продолжительностью 15 лет был выработан им до 19 ноября 2019 года

Согласно ч. 1.1 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях " страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Как следует из Приложения 7 к указанному Федеральному закону, при возникновении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 ч.1 ст.30 названного Федерального закона, в 2019 страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Между тем, как указано в ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п.п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Следовательно, страховая пенсия по старости Елисееву С.М. может быть назначена по прошествии шести месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости с 19 мая 2020 года.

Суд принимает решение в пределах исковых требований истца, уточненных им в заявлении от 02 октября 2020 года.

При выше изложенных обстоятельствах, по прошествии шести месяцев со дня выработки требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ на момент обращения с заявлением 17 июня 2020 года у истца уже возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Таким образом, пенсия подлежит назначению истцу со дня ее обращения в Пенсионный фонд с заявлением, т.е. с 17 июня 2020 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Елисеева Сергея Михайловича к ГУ - Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в Бижбулякском районе РБ о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе Республики Башкортостан № 35 от 07 июля 2020 года об отказе в установлении Елисееву Сергею Михайловичу досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Бижбулякском районе Республики Башкортостан назначить Елисееву Сергею Михайловичу пенсию по старости досрочно в связи с работой в районах Крайнего Севера со дня его обращения в Пенсионный фонд с заявлением, т.е. с 17 июня 2020 года, включив в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

- работа машинистом в ПСФ «Промстройкомплектмонтаж» филиала ОАО «Сибкомплектмонтаж» с 07 ноября 2004 года по 31 декабря 2004 года, и с 23 января 2005 года по 26 января 2005 года,

- работа машинистом в ЗАО «Спецстроймеханизация» с 01 апреля 2005 года по 30 июня 2005 года,

- работа машинистом в ООО «Стройнефтегазальянс» с 27 июля 2011 года по 30 июля 2011 года, и с 01 августа 2011 года по 19 августа 2011 года.

Решение в течение месяца со дня окончательного изготовления может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Бижбулякский межрайонный суд РБ.

Судья : Ярмиев Т.Н.