Судебный акт #1 (Решения) по делу № 5П-117/2012 от 03.09.2012

Дело № 12-117/2012

Р Е Ш Е Н И Е 09 октября 2012 года                                                                                             г. Сосногорск

           Сосногорский городской суд Республики Коми в составе судьи Дудиной О.С., при секретаре Сахарновой О.К., рассмотрев в городе Сосногорске РК жалобу Отдела надзорной деятельности города Сосногорска УНД ГУ МЧС России по РК на постановление мирового судьи Промышленного судебного участка города Сосногорска от 01.08.2012 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении администрации сельского поселения «Поляна» по ст.19.5 ч.12 КоАП РФ,

            У С Т А Н О В И Л:

01.08.2012 года постановлением мирового судьи Промышленного судебного участка города Сосногорска Республики Коми прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении администрации сельского поселения «Поляна» в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

04.09.2012 года начальник отдела НД г.Сосногорска УНД ГУ МЧС России по РК Г.В. Киселева обратилась в Сосногорский городской суд с жалобой на постановление мирового судьи Промышленного судебного участка города Сосногорска Республики Коми от 01.08.2012 года, просила отменить указанное постановление и направить дело на новое рассмотрение.

Представитель ОНД Сосногорска УНД ГУ МЧС России по РК Жирнов Д.Н. в суде просил отменить постановление мирового судьи Промышленного судебного участка города Сосногорска от 01.08.2012 года, согласился, что срок привлечения к административной ответственности по ст.19.5 ч.12 КоАП РФ истек, следует прекратить производство по иному основанию, в действиях Администрации СП «Поляна» имеется состав административного правонарушения.

Представитель администрации СП «Поляна» - Аверина Г.В., действующая по доверенности, в суде не согласилась с жалобой, поскольку согласно ст.24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению по основанию истечения срока привлечения к административной ответственности, 3-х месячный срок привлечения к административной ответственности истек.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что постановление мирового судьи Промышленного судебного участка города Сосногорска от 01.08.2012 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении администрации сельского поселения «Поляна» по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ следует оставить без изменения, а жалобу Отдела надзорной деятельности города Сосногорска УНД ГУ МЧС России по РК - без удовлетворения.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Из материалов дела видно, что <дата обезличена> ОНД города Сосногорска УНД ГУ МЧС России по РК вынесено предписание <номер обезличен> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в отношении администрации СП «Поляна», для устранения нарушения установлен срок до <дата обезличена>. Протокол <номер обезличен> об административном правонарушении в отношении администрации СП «Поляна» по ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ составлен <дата обезличена>.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса для данной категории дел, по настоящему делу истек.

На основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных ст. 4.5 Кодекса, является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из системного толкования положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Учитывая, что по настоящему делу истекли сроки привлечения к административной ответственности, прекращено производство по основанию отсутствия состава административного правонарушения, то суд считает, что постановление следует оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.30.7 ч.1 п.1, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Промышленного судебного участка города Сосногорска от 01.08.2012 года оставить без изменения, жалобу Отдела надзорной деятельности города Сосногорска УНД ГУ МЧС России по РК - без удовлетворения.

Судья                                                                                                            О.С. Дудина