Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-435/2019 ~ М-384/2019 от 30.05.2019

Дело № 2-435/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июля 2019 года          г. Семикаракорск

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Курносова И.А.,

при секретаре Хромовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Семикаракорского района Ростовской области к Администрации Большемечетновского сельского поселения о понуждении устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Семикаракорского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Большемечетновского сельского поселения о понуждении устранить нарушения требований законодательства РФ о безопасности дорожного движения, обосновывая исковые требования тем, что в ходе проведенной прокуратурой Семикаракорского района проверки исполнения органами местного самоуправления законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории Семикаракорского района Ростовской области было установлено, что в х. Большемечетный Семикаракорского района Ростовской области отсутствуют дорожные знаки: на пересечении ул. Советская и ул. Мира отсутствуют два дорожных знака 1.17 «Искусственная неровность», два дорожных знака 1.23 «Дети», четыре дорожных знака 5.20 «Искусственная неровность», один дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход» и один дорожный знак 5.19.2 «Пешеходный переход». При дальнейшем бездействии Администрации Большемечетновского сельского поселения, выражающемся в не установке указанных дорожных знаков в х. Большемечетный Семикаракорского района на указанном участке дороги, создается угроза совершения дорожно-транспортных происшествий, которые могут привести к недопустимым последствиям. На основании изложенного, в соответствии со ст.13, п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ч.8 ст.6 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.45 ГПК РФ, ст.12 ГК РФ, прокурор просил суд: обязать Администрацию Большемечетновского сельского поселения устранить нарушения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, а именно, установить на вышеназванном участке дороги в х. Большемечетный Семикаракорского района Ростовской области указанные дорожные знаки.

    В судебном заседании помощник прокурора Семикаракорского района Оленев В.С. поддержал исковые требования.

    Представитель ответчика Администрации Большемечетновского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

    Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст.3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» под элементами обустройства автомобильных дорог понимаются сооружения, к которым относятся в числе прочих и дорожные знаки.

В соответствии с п. 4.1.1 ГОСТ Р 50597-93 автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ 10807 и размещенными по ГОСТ 23457 согласно утвержденной дислокации.

Согласно акту выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 29.05.2019 года, составленным государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Семикаракорскому району ст. л-том полиции Прилукиным П.С., и фототаблицам к нему в х. Большемечетный Семикаракорского района Ростовской области отсутствуют дорожные знаки: на пересечении ул. Советская и ул. Мира отсутствуют два дорожных знака 1.17 «Искусственная неровность», два дорожных знака 1.23 «Дети», четыре дорожных знака 5.20 «Искусственная неровность», один дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход» и один дорожный знак 5.19.2 «Пешеходный переход» (л.д.5-7).

Данный участки дороги не соответствуют вышеназванным требованиям ГОСТ и проекту организации дорожного движения на данном участке дороги (л.д.8-9).

Указанный участок дороги относится к дорогам местного значения, расположены на территории муниципального образования «Большемечетновское сельское поселение» и находятся в муниципальной собственности.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Факт наличия указанных недостатков автодорог и их не устранение создает угрозу безопасности дорожного движения, угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц – участников дорожного движения. В сложившейся ситуации у Администрации Большемечетновского сельского поселения имеется обязанность привести указанные участки автодорог в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 и ГОСТ Р 52289-2004.

При таких обстоятельствах, в соответствии с вышеприведенными нормами права, иск прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Семикаракорского района Ростовской области к Администрации Большемечетновского сельского поселения о понуждении устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения удовлетворить.

Обязать Администрацию Большемечетновского сельского поселения устранить нарушения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения: установить в х. Большемечетный Семикаракорского района Ростовской области, на пересечении ул. Советская и ул. Мира, два дорожных знака 1.17 «Искусственная неровность», два дорожных знака 1.23 «Дети», четыре дорожных знака 5.20 «Искусственная неровность», один дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход», один дорожный знак 5.19.2 «Пешеходный переход», - в течение четырех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Курносов И.А.

Решение принято в окончательной форме 15 июля 2019 года.