Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3302/2016 ~ М-2221/2016 от 13.04.2016

№2-3302/2016 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2016г.                                                                                 

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Шам С.Е., при секретаре Лысак Т.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в суде дело по исковому заявлению Петухова С. Н. к ШФ ГБУ РО "Психоневрологический диспансер", ГБУ РО Психоневрологический диспансер» о признании границ земельного участка не установленными, признании площади земельного участка не уточненной и определении межевых границ земельного участка, третьи лица: Территориальное управление Росимущества в РО, Министерство здравоохранения РО, Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по РО, Администрация г. Шахты, Министерство имущественных, земельных отношений, финансового оздоровления предприятий организаций РО,

    У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в Шахтинский городской суд, ссылаясь на следующие обстоятельства, Петухов С. Н., является собственником гаража литер «Г» общей площадью 54,78 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, гараж №, на территории горбольницы, на основании договора купли-продажи гаража (без акта) от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2013 г. истцу стало известно, что земельный участок под гаражом накладывается на земельный участок, находящийся в постоянном (бессрочном) пользовании Шахтинского филиала ГБУ РО «Психоневрологический диспансер».

Длительное время истец вел переписку с различными учреждениями и организациями, включая Минимущества Ростовской области и Шахтинский филиал ГБУ РО «ПНД», по вопросу оформления в собственность земельного участка под принадлежащим гаражом, но решить вопрос во внесудебном порядке не удалось.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в Министерство здравоохранения Ростовской области и Шахтинский филиал ГБУ РО «ПНД» заключение кадастрового инженера и схему расположения земельного участка под гаражом с просьбой о разделе земельного участка на два самостоятельных. Также он предупредил, что будет вынужден обратиться в суд, если его заявление не будет рассмотрено. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления заявление вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ, но ответ на обращение истец не получил.

Ответчик при производстве кадастровых работ в отношении земельного участка под зданием диспансера не мог не знать о наличии на территории горбольницы объектов капитального строительства, находящихся в собственности других лиц. Но с истцом, как с собственником гаража, расположенного на смежном земельном участке, согласование местоположения границ земельного участка под зданием диспансера на территории горбольницы в г. Шахты не производилось. Земельный участок под принадлежащим гаражом без каких-либо правовых оснований оказался фактически включен в состав земельного участка под зданием диспансера.

Истец полагает, что имеет место нарушение земельного законодательства и прав собственника.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 305 ГК РФ указанные права принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с абз. 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно пункту 4 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

В соответствии с п. 9 ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Принадлежащий истцу гараж построен в 1992 году. Предыдущий собственник, продавший гараж, владел гаражом с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи №, удостоверенного нотариусом г. Шахты ФИО4, что подтверждается п. 3 договора купли-продажи гаража (без акта) от ДД.ММ.ГГГГ Границы гаража и земельного участка под гаражом с момента постройки не изменялись.

В силу ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с законными владельцами смежных земельных участков.

При наличии спора между смежниками, вопрос о восстановлении границ земельного участка и определении места расположения межевой границы земельного участка решается в судебном порядке в соответствии со ст. ст. 60, 64 ЗК РФ.

В силу п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Ответчик отказывается признавать права в отношении спорного земельного участка, что делает невозможным согласование местоположения границ земельного участка под принадлежащим истцу гаражом во внесудебном порядке.

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка под гаражом № на территории горбольницы в настоящее время составляет 60 кв. м с размерами: по фасаду и задней меже (точки н1-н2 и нЗ-н4) - 6,91 м, по левой и правой меже (точки н2-нЗ и н4-н1) - 8,77 м.

Истец полагает, что площадь земельного участка под зданием диспансера по <адрес> в <адрес> должна быть уменьшена на площадь земельного участка под принадлежащим истцу гаражом. Соответственно, должны быть изменены границы земельного участка под зданием диспансера, что влечет за собой недействительность плана межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец просил суд признать границы земельного участка с кадастровым номером 61:59:0020329:18, разрешенное использование: Земли населенных пунктов - земельные участки объектов здравоохранения, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании Шахтинского филиала ГБУ РО «Психоневрологический диспансер», расположенного по адресу: <адрес>, не установленными, площадь указанного земельного участка - не уточненной, определить межевые границы земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, гараж №, на территории горбольницы, в следующих размерах: по фасаду - 6,91 м, по левой менее - 8,77 м, по задней меже - 6,91 м, по правой меже - 8,77 м.

Представитель истца, действующий на основании доверенности в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание явился в исковыми требованиями не согласилась, просила вынести решение законное и обоснованное решение.

Третьи лица, в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные доказательства по делу, суд находит измененные исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с положениями ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

С этим принципом связаны процессуальные нормы, относящиеся к доказыванию, в том числе ч. 1 ст. 56, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и ч. 1 ст. 57, согласно которой доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле; суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства; в случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательства.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 305 ГК РФ указанные права принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с абз. 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно пункту 4 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

В соответствии с п. 9 ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Петухов С. Н., является собственником гаража литер «Г» общей площадью 54,78 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, гараж №, на территории горбольницы, на основании договора купли-продажи гаража (без акта) от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2013 г. истцу стало известно, что земельный участок под гаражом накладывается на земельный участок, находящийся в постоянном (бессрочном) пользовании Шахтинского филиала ГБУ РО «Психоневрологический диспансер».

Длительное время истец вел переписку с различными учреждениями и организациями, включая Минимущества Ростовской области и Шахтинский филиал ГБУ РО «ПНД», по вопросу оформления в собственность земельного участка под принадлежащим гаражом, но решить вопрос во внесудебном порядке не удалось.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в Министерство здравоохранения Ростовской области и Шахтинский филиал ГБУ РО «ПНД» заключение кадастрового инженера и схему расположения земельного участка под гаражом с просьбой о разделе земельного участка на два самостоятельных. Также он предупредил, что будет вынужден обратиться в суд, если его заявление не будет рассмотрено. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления заявление вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ, но ответ на обращение истец
не получил.

Ответчик при производстве кадастровых работ в отношении земельного участка под зданием диспансера не мог не знать о наличии на территории горбольницы объектов капитального строительства, находящихся в собственности других лиц. Но с истцом, как с собственником гаража, расположенного на смежном земельном участке, согласование местоположения границ земельного участка под зданием диспансера на территории горбольницы в г. Шахты не производилось. Земельный участок под принадлежащим гаражом без каких-либо правовых оснований оказался фактически включен в состав земельного участка под зданием диспансера.

В судебном заседание установлено, что имеет место нарушение земельного законодательства и прав собственника.

Принадлежащий истцу гараж построен в 1992 году. Предыдущий собственник, продавший гараж, владел гаражом с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи №, удостоверенного нотариусом г. Шахты ФИО4, что подтверждается п. 3 договора купли-продажи гаража (без акта) от ДД.ММ.ГГГГ Границы гаража и земельного участка под гаражом с момента постройки не изменялись.

В силу ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с законными владельцами смежных земельных участков.

При наличии спора между смежниками, вопрос о восстановлении границ земельного участка и определении места расположения межевой границы земельного участка решается в судебном порядке в соответствии со ст. ст. 60, 64 ЗК РФ.

В силу п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Ответчик отказывается признавать права в отношении спорного земельного участка, что делает невозможным согласование местоположения границ земельного участка под принадлежащим истцу гаражом во внесудебном порядке.

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка под гаражом № на территории горбольницы в настоящее время составляет 60 кв. м с размерами: по фасаду и задней меже (точки н1-н2 и н3-н4) - 6,91 м, по левой и правой меже (точки н2-нЗ и н4-н1) - 8,77 м.

Учитывая вышеизложенное суд полагает, что площадь земельного участка под зданием диспансера по <адрес> в <адрес> должна быть уменьшена на площадь земельного участка под принадлежащим истцу гаражом. Соответственно, должны быть изменены границы земельного участка под зданием диспансера, что влечет за собой недействительность плана межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах исковые требования Петухова С. о признании границ земельного участка не установленными, признании площади земельного участка не уточненной и определении межевых границ земельного участка, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст.59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

    Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░ ░░░ ░░ "░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░ "░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░" ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 61:59:0020329:18, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░░ ░░░░░░ - 6,91 ░, ░░ ░░░░░ ░░░░░ - 8,77 ░, ░░ ░░░░░░ ░░░░ - 6,91 ░, ░░ ░░░░░░ ░░░░ - 8,77 ░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:                                                                ░.░. ░░░