Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-95/2016 (2-1038/2015;) ~ М-1103/2015 от 28.12.2015

2-95/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Семикаракорск 16 марта 2016 года

    Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего, судьи Федорова С.И.,

с участием

при секретаре Хромовой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Бакланниковского сельского поселения Семикаракорского района Ростовской области (далее по тексту Администрация) к Территориальному управлению Росимущества в Ростовской области, Головкиной В.Н., Головкину О.В., Назарову С.В., Забродиной Н.А., Долганиной М.А. - о прекращении права долевой собственности ответчиков в земельном участке сельскохозяйственного назначения реорганизованного сельскохозяйственного предприятия СПК «Вершинный» с кадастровым номером №; - о признании права муниципального образования «Бакланниковское сельское поселение» на 22 земельные доли площадью 70,4 га в массиве реорганизованного сельскохозяйственного предприятия СПК «Вершинный» с кадастровым номером №,

У С Т А Н О В И Л:

    Администрация обратилась в суд с настоящими требованиями, обосновав их тем, что в соответствии с постановлением Главы Семикаракорского района от 19 декабря 1992 года №537 Акционерному обществу «Вершинное» в коллективно-совместную собственность бесплатно был предоставлен земельный участок площадью 2303 га. Администрацией выявлено 22 собственника 23 долей, по 3,2 га каждая, которыми собственники не распорядись. Полагая данные доли невостребованными, Администрация опубликовала список собственников в общественно-политической газете «Семикаракорские вести», и разместила его же на официальном сайте Администрации. По истечении трех месяцев было созвано общее собрание участников долевой собственности, на которое никто не прибыл. Постановлением Администрации №248/1 от 17 августа 2015 года был утвержден список 23 невостребованных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования реорганизованного сельскохозяйственного предприятия СПК «Вершинный» площадью 73,6 га, расположенного территориально в границах Муниципального образования «Бакланниковское сельское поселение». Ссылаясь на соблюдение процедуры признания долей в праве на землю невостребованными, заявлено требование о прекращении права собственности ответчиков на выделенные им земельные доли и о признании за Муниципальным образованием «Бакланниковское сельское поселение» права собственности на указанные доли.

    В число собственников земельных долей, права которых оспариваются в настоящем деле, входят следующие граждане: Головкин Н.И., Забродина Н.А., Назарова С.Е., Нущик М.Г., Простомолотова А.Г. и Долганина М.А..

    В судебное заседание стороны и третье лицо ФИО19 не прибыли; суд рассмотрел в отношении них дело по правилам ст.167 ГПК РФ.

    В дело представлены документы: постановления Главы администрации Семикаракорского района № 155 от 20.03.1992г. и №537 от 19.12.1992г.; постановление Главы Бакланниковского с/поселения №248/1 от 17.08.2015г.; кадастровый паспорт земельного участка № от 08.12.2014г.; газеты «Семикаракорские вести» от 26.03.2015г. и от 07.07.2015г.; выписки из ЕГРП № от 30.09.2015г. и 22 выписки из ЕГРП от 02.10.2015г.; информация нотариуса № от 19.11.2015г.; записи актов о смерти № от 13.01.2004г., № от 10.02.2004г., 140 от 20.02.2004г., № от 04.11.2003г., № от 13.01.2004г., № от 01.11.2003г., № от 25.03.2003г., № от 30.09.2003г.; информация нотариуса № от 20.11.2015г. с приложением копий свидетельств о наследстве по закону; записи актов о смерти № от 03.06.2015г.; № от 04.09.1995г.; информация Отдела ЗАГС № от 26.11.2015г.; свидетельства о госрегистрации от 11.09.2009г. серии № с номерами №, №, №, №; свидетельства о смерти № и № №.

    Исследовав материалы дела, суд нашел установленным следующее.

    Распоряжением органа муниципальной власти группе граждан, в том числе указанным выше гражданам, в собственность передан земельный участок в землях сельскохозяйственного назначения, территориально расположенного в границах реорганизованного сельскохозяйственного предприятия, впоследствии имевшего наименования АО «Вершинное» и СПК «Вершинный». В связи с указанным решением граждане приобрели право собственности на доли в массиве земельного участка общей площадью 2303га, с размером одной доли 3,2 га.

    Данные факты следуют из постановления Главы администрации Семикаракорского района №155 от 20 марта 1992 года, установившего среднерайонный пай бесплатной передачи земли на одного человека и постановления Главы администрации Семикаракорского района №537 от 19 декабря 1992 года, определившего размер передаваемого в собственность участка из земель акционерного общества «Вершинное».

    Приведенному выше земельному участку был присвоен кадастровый номер №, что следует из кадастрового паспорта № от 8 декабря 2014 года.

    Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту Федеральный закон №101-ФЗ).

    Пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.    В соответствии с ч.8 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

    Части 3 и 4 ст.12.1 того же закона устанавливают процедуру признания земельных долей невостребованными.

    В соответствии с ч.7 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ Администрация своим постановлением утвердила список из 23 невостребованных земельных долей реорганизованного сельскохозяйственного предприятия СПК «Вершинный», входящих в земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 73,6 кв.м., расположенного на территории муниципального образования «Бакланниковское сельское поселение». В этот список включены, помимо прочих, собственники земельных долей: Долганин И.М., Маслова М.А., Простомолотов В.Ф., Головкин Н.И., Забродина Н.А., Нущик М.Г..

    Указанные выше факты следуют из текста постановления главы Администрации Бакланниковского сельского поселения №248/1 от 17 августа 2015 года.

    Приведенному выше решению Администрации предшествовала процедура признания земельных долей невостребованными.

    26 марта 2015 года в газете «Семикаракорские вести» был размещен список собственников земельных долей (в том числе указанных выше граждан) в массиве земельного участка реорганизованного сельхозпредприятия СПК «Вершинный» для целей признания принадлежащих им долей невостребованными.

    7 июля 2015 года, в газете «Семикаракорские вести», было опубликовано сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей 15 августа 2015 года, т.е. в срок более трех месяцев с даты размещения списка невостребованных долей.

    В связи с тем, что на общее собрание никто из сособственников земельных долей не явился, указанным выше постановлением №248/1 от 17 августа 2015 года (т.е. в срок более 4-х месяцев с даты публикации списка) принято решение о признание земельных долей ответчиков в качестве невостребованных.

    Несмотря на то, что Администрацией соблюдена процедура признания земельных долей невостребованными, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по тем основаниям, которые избраны истцом.

    Из представленной в дело выписки из ЕГРП следует, что право собственности на земельные доли в земельном участке сельскохозяйственного назначения № зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

    В соответствии с ч.2 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Суд устанавливает, что из перечисленных выше первоначальных собственников, в том числе умерших, только к имуществу Нущик нет наследников. В связи с этим суд произвел замену этого ответчика на Территориальное управление Росимущества в Ростовской области.

    Поскольку спорные земельные доли иных ответчиков зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», они не являются невостребованными в правовом смысле, определенном в ч.ч.1 и 2 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ. Это обстоятельство исключает возможность прекращения права собственности на спорные доли и, соответственно, возникновения права на них же у муниципального образования.

    Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению, только в части доли гр-ки Нущик М.Г., которая умерла и у нее отсутствуют наследники.

    Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Администрации к Территориальному управлению Росимущества в <адрес>, Головкиной В.Н., Головкину О.В., Назарову С.В., Забродиной Н.А., Долганиной М.А. удовлетворить частично.

Исковые требования Администрации к Территориальному управлению Росимущества в Ростовской области удовлетворить, прекратив права долевой собственности Нущик М.Г. на земельный участок сельскохозяйственного назначения реорганизованного сельскохозяйственного предприятия СПК «Вершинный» с кадастровым номером №.

Признать право муниципального образования «Бакланниковское сельское поселение» на одну земельную долю площадью 3,2 га (№) в массиве реорганизованного сельскохозяйственного предприятия СПК «Вершинный» с кадастровым номером №.

В удовлетворении иска Администрации к Головкиной В.Н., Головкину О.В., Назарову С.В., Забродиной Н.А., Долганиной М.А. - о прекращении права долевой собственности ответчиков в земельном участке сельскохозяйственного назначения реорганизованного сельскохозяйственного предприятия СПК «Вершинный» с кадастровым номером №; - о признании права муниципального образования «Бакланниковское сельское поселение» на 22 земельные доли площадью 70,4 га в массиве реорганизованного сельскохозяйственного предприятия СПК «Вершинный» с кадастровым номером №, – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда, через Семикаракорский районный суд, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Решение изготовлено в окончательной форме 17 марта 2016 года.