Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1124/2018 ~ М-1072/2018 от 12.07.2018

дело № 2-1124/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области          ДД.ММ.ГГГГ

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Богатковой З.Г.,

при секретаре судебного заседания Назарян А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дадаханян Елены Сапиолловны к государственному учреждению – управление пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии,

установил:

Дадаханян Е.С. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании подп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». Решением комиссии ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области № 390 от 01.06.2018 Дадаханян Е.С. было отказано в установлении (выплате) пенсии в связи с отсутствием специального стажа. В специальный стаж не были включены периоды её нахождения на курсах повышения квалификации с 18.03.1996 по 05.06.1996; с 05.03.1997 по 05.06.1997; с 11.05.2005 по 10.06.2005; с 31.05.2010 по 30.06.2010; с 18.03.2015 по 17.04.2015; с 14.10.2015 по 13.11.2015.

Считает отказ ответчика неправомерным, поскольку на обучение она направлялась работодателем, за ней сохранялась средняя заработанная плата и работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы и исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Просит признать решение ГУ - УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, спорные периоды, назначить ей страховую пенсию по старости досрочно на основании подпункта 20 пункта 1 ст. 30 ФЗ «О страховых в РФ» с периода подачи заявления в пенсионный орган.

Истец Дадаханян Е.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, месте времени судебного заседания, подала ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте времени судебного заседания, подал ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в иске просил отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно данным ответчика о стаже Дадаханян Е.С. ее медицинский стаж на день обращения к ним (ДД.ММ.ГГГГ) составлял 29 л. 05 м. 28 дн. (л.д.7).

Решением ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ Дадаханян Е.С. было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием истребуемого стажа (30 лет).

Из трудовой книжки истца следует, что она осуществляет медицинскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время (л.д. 14-16).

Ответчиком не включены в специальный стаж истца периоды обучения на курсах повышения квалификации по основанию, что истица в указанный период не была занята постоянно полный рабочий день льготной работой.

С данным решением пенсионного органа суд не может согласится по следующим основаниям.

Согласно справки государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Шатурская ЦРБ» Дадаханян Е.С. с 18.03.1996 по 05.06.1996; с 05.03.1997 по 05.06.1997; с 11.05.2005 по 10.06.2005; с 31.05.2010 по 30.06.2010; с 18.03.2015 по 17.04.2015; с 14.10.2015 по 13.11.2015 находилась на курсах повышения квалификации, на этот период за ней сохранялся средний заработок и производились отчисления в пенсионный фонд РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

П. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781

В силу п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Аналогичные положения предусматривала и ранее действовавшая ст. 112 КЗоТ РСФСР.

Согласно материалам пенсионного дела Дадаханян Е.С. и представленным архивных справкам в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, из которой работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Поскольку Дадаханян Е.С. в периоды повышения квалификации осуществляла медицинскую деятельность, которая подлежит включению в специальный стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии, за ней сохранялась заработная плата и начислялись взносы в пенсионной фонд, то указанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости.

С учетом включения судом в медицинский стаж Дадаханян Е.С. спорных периодов обучения на курсах повышения квалификации и принятого ответчиком в бесспорном порядке периода, стаж работы истица, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, на момент ее обращения ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной страховой пенсии составляет более 30 лет, что дает ей право на установлении страховой пенсии по старости досрочно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Дадаханян Елены Сапиолловны к государственному учреждению – управлению пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии удовлетворить.

Признать решение ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области № 390 от 01.06.2018 об отказе Дадаханян Е.С. в установлении (выплате) пенсии незаконным.

Включить Дадаханян Е.С. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.03.1996 по 05.06.1996; с 05.03.1997 по 05.06.1997; с 11.05.2005 по 10.06.2005; с 31.05.2010 по 30.06.2010; с 18.03.2015 по 17.04.2015; с 14.10.2015 по 13.11.2015.

Обязать государственное учреждение – управление пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области назначить Дадаханян Елене Сапиолловне страховую пенсию по старости досрочно на основании подпункта 20 пункта 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья З.Г. Богаткова