Дело №1-362/2021
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Шахты 16 августа 2021 года
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи САПЕГИНА О.В.,
(помощник судьи БУХТОЯРОВА М.Г.),
при секретаре СКЛЯРОВОЙ Н.П.,
с участием государственного обвинителя – помощника прокурора г.Шахты Ростовской области ОДИНОЧЕНКО Т.Н.,
подсудимой КОМАРОВОЙ О.В.,
защитника-адвоката МИРЗОЯНА Г.К., представившего удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению Комаровой О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, с высшим образованием, состоящей в браке, имеющей малолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающей <данные изъяты> не военнообязанной, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не судимой,
- в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Подсудимая Комарова О.В., имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, совершенное в крупном размере, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, в период времени с 18.10.2016 по 22.02.2019, похитила денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации при следующих обстоятельствах:
Так, Комарова О.В. вплоть до 18.10.2016, находясь на территории <адрес>, имея единый преступный умысел на совершение хищения денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, заведомо зная, что не имеет права получать пенсию по инвалидности, из корыстных побуждений, обратилась к неустановленному лицу, с целью оформления для себя справки об установлении инвалидности второй группы, бессрочно, по общему заболеванию, а также для последующего ее представления в территориальные органы Пенсионного фонда России.
После чего, неустановленное лицо изготовило справку серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Комаровой О.В., которая была незаконно оформлена в Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», согласно которой Комаровой О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 18.10.2016 установлена вторая группа инвалидности, бессрочно, общее заболевание. Затем, неустановленное лицо, находясь на территории <адрес>, передало справку серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ Комаровой О.В.
Далее, Комарова О.В., продолжая реализовывать свой единый преступный умысел на совершение мошенничества при получении выплат, действуя незаконно, умышленно, осознавая общественную опасность совершаемого деяния, преследуя корыстную цель, 19.12.2016 обратилась в УПФР в <адрес> (межрайонное) (далее УПФР в <адрес>) по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты по категории – инвалид 2-й группы, установленной ст.28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ, и ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении ей пенсии по категории – инвалид 2-й группы, установленной ст.9 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, предоставив вместе со своими заявлениями подложную справку серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, полученную от неустановленного лица, согласно которой Комаровой О.В. впервые установлена инвалидность 2-й группы, по общему заболеванию, бессрочно, содержащую заведомо ложные сведения, так как Комарова О.В. фактически не проходила обязательную медико-социальную экспертизу, при проведении которой гражданин может быть признан инвалидом, тем самым, ввела в заблуждение сотрудников УПФР в <адрес> относительно законности выдачи справки серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ.
Сотрудники УПФР в <адрес>, введенные в заблуждение Комаровой О.В. и не осведомленные о том, что справка серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении инвалидности второй группы, бессрочно, по общему заболеванию, содержит ложные сведения о здоровье Комаровой О.В., подготовили документы для назначения и выплаты Комаровой О.В. пенсии по инвалидности на основании которых были вынесены решения УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ей пенсии, установленной ст.9 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ в размере 13 304 рубля 67 копеек и от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ей ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалид второй группы» по общему заболеванию, установленной п.1 ст.28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ в размере 2 397 рублей 59 копеек.
Также УПФР в <адрес> было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ на основании п.1 ст.1 Федерального закона РФ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от ДД.ММ.ГГГГ №385-ФЗ о единовременной выплате в размере 5000 рублей.
Данные выплаты в период времени с 18.10.2016 по 28.02.2019 начислялись с учетом дальнейшей индексации, в период с 23.01.2017 по 22.02.2019 перечислялись с расчетного счета №, открытого на УФК по <адрес> (ОПФР по <адрес>) на расчетный счет № открытый в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес> на имя Комаровой О.В., а именно:
- страховая пенсия по инвалидности, установленная в соответствии со ст.9 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, в размере 362 726 рублей 20 копеек, начисленная с момента установления статуса инвалида 18.10.2016;
-ежемесячная денежная выплата по категории «инвалид второй группы», установленная в соответствии со ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в размере 39 488 рублей 33 копейки, начисленная с момента обращения с заявлением 19.12.2016;
- единовременная денежная выплата на основании п.1 ст.1 Федерального закона РФ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от 22.11.2016 №385-ФЗ в размере 5000 рублей, выплаченная 14.03.2017.
Распоряжениями УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная денежная выплата и выплата пенсии по инвалидности Комаровой О.В. были приостановлены с 01.03.2019. Решениями УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии по инвалидности и ежемесячная денежная выплата Комаровой О.В. были прекращены с 01.06.2019.
Таким образом, Комарова О.В. в период времени с 18.10.2016 по 22.02.2019 путем представления документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о состоянии своего здоровья, из личных корыстных побуждений, умышленно похитила из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации денежные средства в размере 407 214 рублей 53 копейки, чем причинила бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации материальный ущерб в крупном размере на указанную сумму.
В судебном заседании подсудимая Комарова О.В. виновной себя в совершении мошенничества при получении выплат, то есть в хищении денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере, признала, в содеянном раскаялась, и показала, что она полностью признает совершенное ею преступление при обстоятельствах, указанных в предъявленном ей обвинении, в полном объеме согласна с предъявленным ей обвинением и обстоятельствами совершения ею преступления, указанными следственным органом в обвинительном заключении. Признала, что на учете в больнице <адрес> она никогда не состояла и за медицинской помощью не обращалась, соответственно и её медицинской карты там нет, она незаконно получила справку об установлении ей инвалидности 2-й группы, бессрочно, не имея заболеваний, не проходив при этом медико-социальную экспертизу в <адрес>, соответственно не соблюдая установленный Российским законодательством порядок получения группы инвалидности, соответственно выплаты от Пенсионного фонда РФ ею получены незаконно. В полном объеме возместила УПФ России причиненный ею преступлением имущественный ущерб. От дачи показаний отказалась, воспользовавшись положениями ст.51 Конституции РФ.
Проверив и оценив все собранные по уголовному делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о виновности подсудимой в предъявленном ей обвинении.
Ее виновность, помимо полного признания вины в совершенном преступлении, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:
- Показаниями представителя потерпевшего ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, данными ею при производстве предварительного расследования и оглашенными в судебном заседании, с согласия сторон, в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ, согласно которым, она является начальником юридического отдела УПФР в <адрес> (межрайонное). На основании доверенности, выданной начальником УПФР в <адрес> (межрайонное) ФИО9, она уполномочена представлять интересы УПФР в <адрес> (межрайонное) на предварительном следствии. В дальнейшем она будет представлять интересы УПФР в <адрес> (межрайонное) по уголовному делу. Для оформления пенсии по инвалидности гражданин обращается лично в УПРФ в <адрес> с паспортом и необходимым пакетом документов, либо может воспользоваться личным кабинетом на Интернет-ресурсе «Gosuslugi.ru», который определяется индивидуально для каждого обращения. Согласно пенсионного выплатного дела на имя Комаровой О.В., последняя с 20.12.2016 являлся получателем ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ, и с 06.03.2017 получателем страховой пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ. Правовым основанием для установления выплат, положенных гражданам, являющимся инвалидами, являлась выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2015 №, выданная Бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», согласно которой Комаровой О.В. с 18.10.2016 бессрочно установлена вторая группа инвалидности. С даты назначения пенсии по инвалидности и ЕДВ по 28.02.2019 общая сумма произведенных выплат Комаровой О.В., составила 407 214 рублей 53 копейки, перечисление пенсии и социальных выплат Комаровой О.В., осуществлялось на ее расчетный счет №, открытый в ПАО «Сбербанк России». Так, Комарова О.В., 19.12.2016 обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о ЕДВ (ежемесячная денежная выплата), предоставив паспорт на свое имя и справку серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ей второй группы инвалидности, бессрочно. Сотрудник клиентской службы сделал копии документов, и оригиналы вернул Комаровой О.В. На основании заявления, предоставленного Комаровой О.В., а также выписки из акта освидетельствования гражданина признанного инвалидом серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной в Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО» в <адрес>, 20.12.2016 ей была назначена ежемесячная денежная выплата с даты обращения с заявлением о ЕДВ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Затем 27.12.2016 Комарова О.В. обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ей пенсии по инвалидности, на основании выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной в Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО» в <адрес>, ею были предоставлены следующие документы: паспорт на свое имя, СНИЛС, трудовая книжка, свидетельство о заключении брака, свидетельства о рождении. На основании СНИЛСа специалист УПФР в <адрес> запрашивает выписку из индивидуального счета, после чего назначается пенсия по инвалидности. После назначения пенсии, специалист УПФР в <адрес> создает выплатной документ, на основании заявления о доставке пенсии от Комаровой О.В., таким образом, оформляется доставка через кредитное учреждение, в данном случае на расчетный счет ПАО «Сбербанк России». 21.02.2019 руководителем территориального органа УПФР в <адрес> было принято решение о приостановлении выплаты пенсии, ежемесячной денежной выплаты, с 01.03.2019, а 29.05.2019 руководителем территориального органа УПФР в <адрес> были приняты решения о прекращении всех выплат Комаровой О.В. с 01.06.2019, о чем в адрес последней направлено уведомление. В соответствии с ответом на запрос из ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России (по рекомендации прокуратуры <адрес>) следовало, что в соответствии с информацией в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе, используемой при проведении МСЭ, данных по освидетельствованию Комаровой О.В. в ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России не имеется. Информация ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес> Минтруда России свидетельствует о не проведении в отношении Комарова А.В. медико-социальной экспертизы в Бюро № - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», незаконности установления ей группы инвалидности, соответственно, получения пенсии и ежемесячных денежных выплат. Всего Комаровой О.В. за период с 18.10.2016 по 28.02.2019 начислено 407 214 рублей 53 копейки. Таким образом, за период с 18.10.2016 по 28.02.2019 Комаровой О.В. была незаконно получена страховая пенсия по инвалидности, ЕДВ в сумме 407 214 рублей 53 копейки, которыми она распорядилась по своему усмотрению, чем причинила ущерб бюджету Пенсионного Фонда Российской Федерации на указанную сумму. В настоящее время ущерб, причиненный Пенсионному фонду РФ, Комаровой О.В. полностью возмещен. (т.1 л.д.105-107)
- Аналогичными показаниями свидетеля ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, работающей в Управлении Пенсионного фонда России в <адрес> в должности начальника ОУП и СВ №, данными ею при производстве предварительного расследования и оглашенными в судебном заседании, с согласия сторон, в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ. (т.1 л.д.109-111)
- Показаниями свидетеля ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ, данными ею при производстве предварительного расследования и оглашенными в судебном заседании, с согласия сторон, в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ, согласно которым, она работает в должности руководителя Бюро №-филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» в <адрес> с 07.09.2018. В ее должностные обязанности входит: прием граждан по первичному и повторному освидетельствованиям, контроль за ведением документации, выдача справок об установлении инвалидности, контроль за выдачей справок об установлении инвалидности. Выдача справок об установлении инвалидности регулируется нормативно-правовыми актами: Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом», Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности», Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы на правления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь», Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу, выдаваемого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной защиты населения», Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления». Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке и условиях признания лица инвалидом» гражданам устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, - категория «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет в следующих случаях: не позднее 2-х лет после первичного признания инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма согласно перечню заболеваний, указанном в данном постановлении, а также, не позднее 4-х лет после первичного признания гражданина инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением случаев указанных в данном перечне). Не позднее 6-ти лет после первичного установления категории «ребенок-инвалид» в случае рецидивирующего или осложненного течения злокачественного новообразования у детей, в том числе при любой форме острого или хронического лейкоза, а также в случае присоединения других заболеваний, осложняющих течение злокачественного новообразования. Установление группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категории «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет) может быть осуществлено при первичном признании гражданина инвалидом (установлении категории «ребенок-инвалид») по основаниям, указанным в перечне заболеваний, при отсутствии положительных результатов реабилитационных мероприятий, проведенных гражданину до его направления на медико-социальную экспертизу. При этом необходимо, чтобы в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном гражданину организацией, оказывающей ему лечебно-профилактическую помощь и направившей его на медико-социальную экспертизу, либо в медицинских документах в случае направления гражданина на медико-социальную экспертизу, содержались данные об отсутствии положительных результатов таких реабилитационных мероприятий. Гражданам, обратившимся в бюро самостоятельно, группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категория «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет) может быть установлена при первичном признании гражданина инвалидом (установлении категории «ребенок-инвалид») в случае отсутствия положительных результатов назначенных ему в соответствии с указанным пунктом реабилитационных мероприятий. Общее заболевание – заболевание, которое не состоит в прямой зависимости от профессионального заболевания или трудового увечья. Если инвалидность явилась следствием увечья, не связанного с работой (бытовая травма), причиной инвалидности также признается общее заболевание. Например, к общим заболеваниям, относятся злокачественные новообразования, болезни сердца, легких и другие. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N295н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы» регламентирует порядок обращения граждан для прохождения медико-социальной экспертизы. Также деятельность бюро МСЭ регламентируют: Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»; Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N60н «О внесении изменений в классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы». При обращении гражданина в поликлинику, гражданин наблюдается в лечебном учреждении, обследуется, проходит лечение, при наличии оснований для направления на МСЭ, доктор заполняет посыльной лист, направляет с данным листом на врачебную комиссию, которая проходит в поликлинике, где гражданин проходит лечение. После чего гражданин проходит врачебную комиссию, состоящую из 3-х членов врачебной комиссии. При прохождении врачебной комиссии члены комиссии осматривают гражданина, также изучают его документы, свидетельствующие о заболевании. При наличии оснований направить человека на МСЭ, врачебная комиссия подписывает посыльной лист, также посыльной лист подписывается лечащим врачом, после чего гражданин обращается в Бюро МСЭ. В поликлинике, где гражданин проходил врачебную комиссию, имеется журнал врачебной комиссии, в котором отражена информация: номер, дата посыльного листа, информация о лице, обратившемся для прохождения МСЭ и диагноз. В бюро МСЭ на обратившегося человека заводится акт, в котором отражается группа инвалидности, причины и сроки инвалидности и другие данные, к данному акту приобщается и посыльной лист, с которым приходит гражданин, также оригиналы консультации врачей, обследований, копии выписных эпикризов из стационаров. Данный пакет документов хранится в бюро МСЭ, куда обращался гражданин. Гражданин имеет право обращаться в МСЭ без посыльного листа самостоятельно, по направлению Пенсионного фонда и направлению органов социальной защиты граждан, имея на руках справку врачебной комиссии о том, что гражданину было отказано в заполнении посыльного листа, но имея при себе пакет документов, которые свидетельствуют о его заболевании. При обращении гражданина в Бюро медико-социальной экспертизы, специалистами Бюро проводится медико-социальная экспертиза путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. При проведении медико-социальной экспертизы гражданина ведется протокол. Изначально гражданин проходит осмотр в лечебно-диагностических учреждениях, в которых специалисты проводят осмотр гражданина и в последующем направляют на МСЭ. Решение о признании гражданина инвалидом принимается простым большинством голосов, то есть комиссия, состоящая из нескольких специалистов, проводит анализ документов, представленных документов, осмотр гражданина и принимает решение, только после этого, гражданин признается инвалидом и ему выдается справка об установлении инвалидности. Выдача справки при отсутствии гражданина на освидетельствовании невозможна. Справка о признании гражданина инвалидом выдается в день прохождения гражданином МСЭ. В течение 30 дней специалисты МСЭ обязаны объявить о принятом решении гражданину в случае, если возникают сомнения или не хватает каких-либо документов. С января 2014 года в ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России появилась Единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система, которая используется при проведении МСЭ и содержит сведения по освидетельствованию граждан, то есть, в случае, если гражданин не проходил медицинское освидетельствование и при этом получил справку об установлении инвалидности, то сведения о прохождении данным гражданином освидетельствования в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе будут отсутствовать. При обращении гражданина в Бюро МСЭ с заявлением все данные гражданина в обязательном порядке вносятся в Единую автоматизированную вертикально-интегрированную информационно-аналитическую систему. Серия и номер справки об установлении инвалидности изначально внесены в данную систему, информация, содержащаяся на справке, отпечатывается, от руки они никакой информации не записывают. Сведения, содержащиеся в выписке из акта освидетельствования гражданина признанного инвалидом идентичны сведениям, указанным в справке МСЭ (серия и номер, ФИО, дата рождения, место жительства инвалида, дата установления инвалидности, группа инвалидности, причина инвалидности, срок до которого установлена инвалидность, номер и дата акта освидетельствования, дата выдачи выписки). (т.1 л.д.112-117)
Кроме того, вина подсудимой Комаровой О.В. в инкриминируемом ей преступном деянии подтверждается исследованными в судебном заседании следующими материалами уголовного дела (письменными доказательствами):
Рапортом ст.следователя ОРПЭ СУ УМВД России по <адрес> ФИО13 в соответствии со ст.143 УПК РФ об обнаружении признаков преступления от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, 02.12.2020 в СУ УМВД России по <адрес> поступил материал проверки и постановление прокурора <адрес> о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании. В ходе проведенной проверки установлено, что Комарова О.В. в срок до 19.12.2016 получила через неустановленное лицо заведомо подложную справку серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ей второй группы инвалидности, бессрочно, по причине общего заболевания. 19.12.2016 Комарова О.В., заведомо осведомленная о подложности справки серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставила данную справку в УПФР в <адрес>, где ей на основании данной подложной справки в период с 18.10.2016 по 28.02.2019 ежемесячно начислялись и выплачивались пенсия по инвалидности и иные социальные выплаты. Таким образом, Комарова О.В. в период с 18.10.2016 по 28.02.2019 путем обмана похитила денежные средства, принадлежащие бюджету Пенсионного фонда РФ денежные средства в общей сумме 407 214 рублей 53 копейки, что является крупным размером. При таких обстоятельствах, в действиях Комаровой О.В. усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 3 ст.159.2 УК РФ. (т.1 л.д.3)
Постановлением прокурора <адрес> о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в действиях Комаровой О.В. усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ. (т. 1 л.д. 5-6)
Письмом начальника УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.4, согласно которому, Комарова О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 18.10.2016 является получателем страховой пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ и с 19.12.2016 ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ. Правовым основанием для установления выплат, положенных гражданам, являющимися инвалидами, являлась выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2015 №, выданная Бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», согласно которой с 18.10.2016, ей бессрочно установлена вторая группа инвалидности. С даты назначения страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ по ДД.ММ.ГГГГ общая сумма произведенных выплат (пенсия и ЕДВ) составила 407 214,53 рублей. С 01.03.2019 выплата пенсии и ЕДВ приостановлены. (т.1 л.д.7)
Справкой серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», на имя Комаровой О.В., которой согласно, Комаровой О.В. впервые установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию, бессрочно. (т. 1 л.д. 10-11, 60)
Выпиской из акта медицинского освидетельствования гражданина признанного инвалидом серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» на имя Комаровой О.В., согласно которой, Комаровой О.В. впервые установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию, бессрочно. (т. 1 л.д. 12,59)
Заявлением Комаровой О.В. в УПФР в <адрес> о назначении ей ежемесячной денежной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ по категории «инвалид 2-й группы». (т. 1 л.д. 13,61)
Заявлением Комаровой О.В. в УПФР в <адрес> о назначении ей пенсии по инвалидности от ДД.ММ.ГГГГ. (т. 1 л.д. 14,63-64)
Решением руководителя УПФР в <адрес> о назначении ежемесячной денежной выплаты № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, Комаровой О.В. назначена ежемесячная денежная выплата по категории «инвалид 2-й группы». (т.1 л.д.15,62)
Решением руководителя УПФР в <адрес> о назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, Комаровой О.В. назначена пенсия по инвалидности. (т.1 л.д.16,65)
Расчетом УПФР в <адрес> незаконной выплаты Комаровой О.В. денежных средств Управления Пенсионного Фонда России в период времени с 18.10.2016 по 22.02.2019 в размере 407 214 рублей 53 копейки (т.1 л.д.17)
Сообщением заместителя руководителя по экспертной работе ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, в «Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационной системе (ЕАВИИАС)», используемой с января 2014 года при проведении МСЭ, данных по проведению МСЭ Комаровой О.В. нет. Проверкой архивов медико-экспертной документации Бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России установлено, что на бумажных носителях данные по проведению МСЭ Комаровой О.В. в 2016 году отсутствуют. Сведения о выдаче справки серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ Бюро № не предоставлялись. Установить на чье имя она была оформлена, не представляется возможным. (т.1 л.д.18-19)
Сообщением и информацией заместителя начальника Центра ПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ОВП №, согласно которым, сумма выплаченной Комаровой О.В. страховой пенсии по инвалидности, установленной в соответствии со ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» за период с 18.10.2016 по 28.02.2019 составила 362726,20 рублей. Сумма выплаченной ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалид второй группы», установленной в соответствии со ст.28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», за период с 19.12.2016 по 28.02.2019 составила 39488,33 рублей. Сумма единовременной выплаты к пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №385-ФЗ, составила 5000 рублей. Общая сумма выплаченных Комаровой О.В. денежных средств за период с 18.10.2016 по 28.02.2019 составила 407 214,53 рублей. (т.1 л.д.23,24)
Информацией и.о.руководителя – главного эксперта по медико-социальной экспертизе ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, в Федеральной государственной информационной системе «Единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система по проведению медико-социальной экспертизы», используемой с января 2014 года, данных по проведению МСЭ Комаровой О.В. нет. Проверкой архивов Бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России установлено, что на бумажных носителях данные по проведению МСЭ Комаровой О.В. отсутствуют. Сведения о выдаче справки серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ Бюро №-филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России не предоставлялись. Установить на чье имя она была оформлена, не представляется возможным. В архиве Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России журнал учета выдачи справок Бюро №30 за 2016 год отсутствует. В связи с вышеизложенным, подтвердить факт установления группы инвалидности Комаровой О.В. в Бюро №-филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России в 2016 году и предоставить копии журнала учета выдачи справок Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России за 2016 год не представляется возможным. (т.1 л.д.26)
Сведениями, полученными от заместителя директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, сведений об обращении и оказании медицинской помощи Комаровой О.В. в МБУЗ ЦГБ <адрес> и других медицинских учреждениях <адрес>, не имеется. (т.1 л.д.28,29-31)
Протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (с фототаблицей), согласно которому, в помещении служебного кабинета № УПФР в <адрес> по адресу: <адрес>, изъято выплатное (пенсионное) дело № на имя Комаровой О.В. (т.1 л.д. 32-35, 36)
Сведениями, полученными от и.о. главного врача МБУЗ ЦГБ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, Комарова О.В. на лечении в МБУЗ «ЦГБ» <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не находилась. (т.1 л.д.38)
Протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ (с приложением- копиями пенсионного (выплатного) дела № на имя Комаровой О.В.), согласно которому, произведен осмотр пенсионного (выплатного) дела № на имя Комаровой О.В., изъятого в ходе осмотра места происшествия в УПФР в <адрес> по адресу: <адрес>, в котором содержатся в том числе: выписка из акта медицинского освидетельствования гражданина признанного инвалидом серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» на имя Комаровой О.В., согласно которой, Комаровой О.В. впервые установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию, бессрочно; справка серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» на имя Комаровой О.В., согласно которой, Комаровой О.В. впервые установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию, бессрочно; заявление Комаровой О.В. в УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ей ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалид 2-й группы; решение руководителя УПФР в <адрес> о назначении Комаровой О.В. ежемесячной денежной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ № по категории «инвалид 2-й группы; заявление Комаровой О.В. в УПФР в <адрес> о назначении ей пенсии по инвалидности от ДД.ММ.ГГГГ; решение руководителя УПФР в <адрес> о назначении Комаровой О.В. пенсии по инвалидности № от ДД.ММ.ГГГГ; решение руководителя УПФР в <адрес> о единовременной выплате Комаровой О.В. № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжение руководителя УПФР в <адрес> о приостановлении ежемесячной денежной выплаты Комаровой О.В. от ДД.ММ.ГГГГ по категории «инвалид 2-й группы»; распоряжение руководителя УПФР в <адрес> о приостановлении выплаты Комаровой О.В. пенсии по инвалидности от ДД.ММ.ГГГГ; решение руководителя УПФР в <адрес> о прекращении ежемесячной денежной выплаты Комаровой О.В. от ДД.ММ.ГГГГ № по категории «инвалид 2-й группы» в связи с утратой права; решение руководителя УПФР в <адрес> о прекращении выплаты Комаровой О.В. пенсии по инвалидности от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с утратой права. (т.1 л.д.55-57, 58-78)
Постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, к уголовному делу в качестве вещественных доказательств признаны и приобщены пенсионное (выплатное) дело № на имя Комаровой О.В., оригинал – возвращен на хранение в УПФР в <адрес>, светокопии хранятся в материалах уголовного дела, объективно подтверждающие хищение Комаровой О.В. в период времени с 18.10.2016 по 22.02.2019 путем представления документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о состоянии своего здоровья, из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации денежных средств в размере 407 214 рублей 53 копейки. (т.1 л.д.79)
Протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ (с фототаблицей), согласно которому, произведена выемка у подозреваемой Комаровой О.В.: справки ПАО Сбербанк о безналичном зачислении по счету № на имя Комаровой О.В. в ПАО Сбербанк за период с 23.01.2017 по 22.02.2019, справки ПАО Сбербанк о видах и размерах пенсий и других социальных выплат, зачисленных на счет № на имя Комаровой О.В. за период с 01.03.2017 по 31.03.2017, светокопии чека-ордера ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 407 250 руб. (т.1 л.д.90-91,92)
Протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, произведен осмотр документов, изъятых в ходе производства выемки у подозреваемой Комаровой О.В. от ДД.ММ.ГГГГ: справки ПАО Сбербанк о безналичном зачислении по счету № на имя Комаровой О.В. в ПАО Сбербанк за период с 23.01.2017 по 22.02.2019, согласно которой за период с 23.01.2017 по 22.02.2019 от плательщика УФК по <адрес> (ОПФР по <адрес>) были произведены зачисления пенсии и ЕДВ на банковский счет Комаровой О.В. в общей сумме – 402 214 рублей 53 копейки; справки ПАО Сбербанк о видах и размерах пенсий и других социальных выплат, зачисленных на счет № на имя Комаровой О.В. за период с 01.03.2017 по 31.03.2017, согласно которой за период с 01.03.2017 по 31.03.2017 от плательщика УФК по <адрес> (ОПФР по <адрес>) было произведено зачисление единовременной выплаты на банковский счет Комаровой О.В. в сумме – 5 000 рублей (всего за период с 23.01.2017 по 22.02.2019 поступила пенсия и ЕДВ на банковский счет Комаровой О.В. в общей сумме – 407 214 рублей 53 копейки); светокопии чека-ордера ПАО Сбербанк от 22.12.2020 на сумму 407 250 рублей, согласно которому, Комарова О.В. полностью возместила ущерб, причиненный преступлением, в бюджет Пенсионного фонда РФ. (т.1 л.д.93-94)
Справкой ПАО Сбербанк о безналичном зачислении по счету № на имя Комаровой О.В. в ПАО Сбербанк за период с 23.01.2017 по 22.02.2019, справкой ПАО Сбербанк о видах и размерах пенсий и других социальных выплат, зачисленных на счет № на имя Комаровой О.В. за период с 01.03.2017 по 31.03.2017, светокопией чека-ордера ПАО Сбербанк от 22.12.2020 на сумму 407 250 рублей. (т.1 л.д. 95-96,97,98)
Постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств признаны и приобщены документы: справка ПАО Сбербанк о безналичном зачислении по счету № на имя Комаровой О.В. в ПАО Сбербанк за период с 23.01.2017 по 22.02.2019, справка ПАО Сбербанк о видах и размерах пенсий и других социальных выплат, зачисленных на счет № на имя Комаровой О.В. за период с 01.03.2017 по 31.03.2017, светокопия чека-ордера ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 407 250 рублей– хранятся в материалах уголовного дела и объективно подтверждают хищение Комаровой О.В. в период времени с 18.10.2016 по 22.02.2019, путем представления документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о состоянии своего здоровья, из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации денежных средств в размере 407 214 рублей 53 копейки. (т.1 л.д.99)
Решением Новочеркасского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, удовлетворены исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и ГУ УПФР в <адрес> РО (межрайонное) к Комаровой О.В., ФКУ «Главное бюро МСЭ» Министерства труда и социальной защиты РФ, справка серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по РО», выписка из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении Комаровой О.В. 2-й группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования (бессрочно) вследствие общего заболевания признаны недействительными с момента выдачи.
Не доверять показаниям представителя потерпевшего, свидетелей, у суда оснований не имеется, поскольку, как установлено в судебном заседании, они не находятся в неприязненных отношениях с подсудимой и не заинтересованы в исходе уголовного дела, что исключает оговор подсудимой.
Проанализировав обстоятельства совершенного преступления, все исследованные доказательства по уголовному делу в их совокупности, которые не противоречат и соответствуют друг другу, взаимно дополняют друг друга, оценив и сопоставив все доказательства в их совокупности, суд считает, что все обстоятельства преступления по уголовному делу установлены, вина Комаровой О.В. в инкриминируемом ей деянии нашла подтверждение в судебном заседании в полном объеме.
По мнению суда, все представленные стороной обвинения и исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, и в своей совокупности достаточными для правильного разрешения настоящего уголовного дела по существу, в связи с чем, суд полагает необходимым положить их в основу обвинительного приговора.
Таким образом, суд считает, что вина Комаровой О.В. в совершенном ею преступлении полностью доказана и квалифицирует ее действия по ч.3 ст.159.2 УК РФ - как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.
Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой Комаровой О.В., в соответствии со ст.61 УК РФ, суд признает наличие малолетних детей у виновной, полное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, полное признание вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой Комаровой О.В., в соответствии со ст.63 УК РФ, судом не установлено.
При назначении Комаровой О.В. наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимой, обстоятельства, смягчающие наказание, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление Комаровой О.В. и на условия жизни ее семьи, с учетом положений ч.1 ст.62 УК РФ.
В качестве данных о личности суд учитывает, что Комарова О.В. положительно характеризуется по месту жительства и по месту работы, на учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит, работает, не судима и ранее к уголовной ответственности не привлекалась.
На основании изложенного, суд считает возможным исправление подсудимой без изоляции ее от общества, с применением к ней в соответствии со ст.73 УК РФ условного осуждения, поскольку именно такой вид наказания отвечает принципу справедливости и будет способствовать восстановлению социальной справедливости, исправлению подсудимой и предупреждению совершения ею новых преступлений, при этом, с учетом смягчающих наказание обстоятельств и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, без назначения дополнительных наказаний.
Судом обсуждался вопрос о возможности применения к подсудимой Комаровой О.В. положений части 6 статьи 15 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 №420-ФЗ), однако с учетом фактических обстоятельств совершенного Комаровой О.В. преступления и степени его общественной опасности, принимая во внимание способ совершения преступления, степень реализации преступных намерений, вид умысла, мотив, цель совершения деяния, характер и размер наступивших последствий, несмотря на наличие обстоятельств, смягчающих наказание и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, оснований для применения данных положений закона не имеется, как и не имеется исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного ею преступления, что могло бы явиться основанием для применения при назначении наказания положений ст.64 УК РФ.
Гражданский иск по уголовному делу не заявлен, поскольку ущерб потерпевшему возмещен полностью.
Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению в соответствии с требованиями ч.3 ст.81 УПК РФ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.307, 308, 309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Комарову О.В. признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ и назначить ей наказание по ч.3 ст.159.2 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 01 (один) год 02 (два) месяца, без штрафа и без ограничения свободы.
На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 01 (один) год 02 (два) месяца.
Контроль за осужденной возложить на уголовно-исполнительную инспекцию (УИИ) по месту ее жительства, возложив на нее следующие обязанности - не менять без уведомления УИИ места жительства и места работы, являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию в соответствии с порядком, установленным уголовно-исполнительной инспекцией.
Меру процессуального принуждения в отношении Комаровой О.В. в виде обязательства о явке отменить после вступления приговора в законную силу.
Вещественные доказательства по уголовному делу:
- пенсионное (выплатное) дело № на имя Комаровой О.В., изъятое в УПФР в <адрес> (т.1 л.д.79,80), возвращенное в УПФР в <адрес>, считать возвращенным по принадлежности;
- копии пенсионного (выплатного) дела № на имя Комаровой О.В., хранящиеся в материалах уголовного дела (т.1 л.д.58-78,79), хранить в материалах уголовного дела до окончания срока хранения уголовного дела;
- справку ПАО Сбербанк о безналичном зачислении по счету № на имя Комаровой О.В. за период с 23.01.2017 по 22.02.2019, справку ПАО Сбербанк о видах и размерах пенсий и других социальных выплат, зачисленных на счет № на имя Комаровой О.В. за период с 01.03.2017 по 31.03.2017, светокопию чека-ордера ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 407 250 рублей, хранящиеся в материалах уголовного дела (т.1 л.д. 95-96,97,98,99), хранить в материалах уголовного дела до окончания срока хранения уголовного дела.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вынесения.
В случае подачи апелляционной жалобы, осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также пользоваться при этом услугами защитника по своему выбору, отказываться от услуг защитника, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно.
Приговор изготовлен судьей в совещательной комнате.
Судья: (подпись) О.В. Сапегин