Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1221/2021 от 20.09.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов

21 сентября 2021 года                                                                              п. Безенчук

Судья Безенчукского районного Самарской области Каткасова И.В.,

рассмотрев в порядке подготовки к судебному разбирательству материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Синицына Александра Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

14.09.2021 начальником ЕДДС администрации м.р.Безенчукский Самарской области ФИО3 в отношении Синицына А.Е. составлен протокол № об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, составивший протокол, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов.

Из материалов дела следует, что 14.09.2021 в отношении Синицына А.Е. составлен протокол № об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ о том, что Синицына А.Е., проживающий по адресу: <адрес>, находился в месте массового пребывания граждан, а именно в магазине «Магнит», расположенном по адресу: Самарская область, п.Безенчук, ул.Советская, д.166, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Судом установлено, что в протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, а именно в отчестве лица, привлекаемого к административной ответственности, однако в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что изменения в вышеуказанный протокол были внесены при его составлении в присутствии лица, в отношении которого он составлен, понятых. Подписи указанных лиц напротив внесенных изменений, как и сведения об ознакомлении их с внесенными изменениями, отсутствуют.

Таким образом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оказалось лишенным предоставленных законом гарантий защиты его прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Синицына А.Е. должностному лицу, составившему протокол для устранения выявленных недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Синицына Александра Евгеньевича и приложенные к нему материалы возвратить должностному лицу Администрации м.р.Безенчукский Самарской области, составившему протокол, для устранения выявленных недостатков.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней.

Судья                                                                                  И.В. Каткасова