Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-191/2018 от 29.06.2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 17 августа 2018 года

Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Попов А.Е., рассмотрев жалобу Генерального директора ООО «УК «Александровский» Шамина А.Г. на постановление государственного инспектора отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД РФ по г.Ростову-на-Дону Елеференко О.Н. № от 21 июня 2018 года о привлечении Генерального директора ООО «УК «Александровский» Шамина А.Г. к административной ответственности по ст. 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД РФ по г.Ростову-на-Дону Елеференко О.Н. № от 21 июня 2018 года по делу об административном правонарушении Генеральный директор ООО «УК «Александровский» Шамин А.Г. привлечен к административной ответственности по ст.12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

На данное постановление Шаминым А.Г. в суд была подана жалоба, где просит данное постановление признать незаконным, указывая, что в действиях Шамина А.Г. отсутствует состав указанного административного правонарушения, поскольку парковочные барьеры были установлены собственниками многоквартирного жилого дома парковочные барьеры были установлены самостоятельно и ООО «УК «Александровский» к этому никакого отношения не имеет, акт проверки заявителю не выдавался, заявитель был лишен возможности давать объяснения по существу вмененного ему правонарушения, помех дорожному движению не создавалось, поскольку территория в районе домов не является дорогой, а относится к придомовой территории, собственниками которой являются собственники помещений многоквартирного дома.

В судебное заседание Шамин А.Г. и его представитель - адвокат Калашник С.В. не явились, ходатайствовали об отложении рассмотрения жалобы в связи с нахождением адвоката Калашник С.В. в отпуске, а Шамина А.Г. в командировке. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Шамина А.Г. и его представителя, поскольку дата отложения заблаговременно согласовывалась с адвокатом Калашник С.В., каких-либо заявлений при этом, от него не поступало. Данных, подтверждающих нахождение самого ФИО1 в командировке суду не представлено.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении и дополнительно представленные материалы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.8 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.

Согласно ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Ст.12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, что влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Согласно ст.29.10 ч.1 п.4 КРФоб АП, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

Вместе с тем, в самом постановлении от 21.06.2018г. отсутствуют сведения о месте совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КРФобАП. Данное обстоятельство, по мнению суда, является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КРФобАП, не позволяющим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Кроме того, в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении должностного лица от 25.04.2018г. указано, что местом правонарушения является: г.Ростов-на-Дону, ул.Вересаева, в районе домов №№103, 103/2, 103/3, 103/4, 103/5, тогда как в протоколе об административном правонарушении, указано, что местом совершения правонарушения является г.Ростов-на-Дону, ул.Вересаева, в районе дома №103/3. При таких обстоятельствах, в судебном заседании устранить указанное процессуальное нарушение(установить место совершения правонарушения) не представляется возможным, в связи с чем постановление государственного инспектора отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД РФ по г.Ростову-на-Дону Елеференко О.Н. № от 21 июня 2018 года о привлечении Генерального директора ООО «УК «Александровский» Шамина А.Г. к административной ответственности по ст. 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит отмене, а дело прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.30.7- 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД РФ по г.Ростову-на-Дону Елеференко О.Н. № от 21 июня 2018 года о привлечении Генерального директора ООО «УК «Александровский» Шамина А.Г. к административной ответственности по ст. 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях – отменить, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных настоящим КРФобАП.

Производство по делу прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ: