Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-46/2018 (2-1644/2017;) ~ М-1454/2017 от 05.12.2017

Дело № 2-46/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2018 года                                    г. Поронайск

    Поронайский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Поповой Т.В., при секретаре судебного заседания Сорокиной Ю.А., с участием представителя истца администрации Поронайского городского округа Ивановой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Поронайского городского округа к Шмелеву Александру Николаевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

администрация Поронайского городского округа обратилась в суд с иском к Шмелеву А.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением, указав в обоснование, что в квартире по адресу: *, с дата по настоящее время зарегистрирован Шмелев А.Н., что подтверждается выпиской из финансово-лицевого счета. Договор социального найма с ним не заключался, с дата ответчик в указанном жилом помещении не проживает, его личные вещи в квартире отсутствуют, в жилом помещении требуется капитальный ремонт. Из акта о непроживании следует, что ответчик в настоящее время проживает в *. Заключением от дата * об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, в жилом доме по указанному адресу выявлены основания для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке. На учете в качестве малоимущего и нуждающегося в жилом помещении ответчик не состоит. Полагают, что выезд ответчика из спорного жилого помещения носит постоянный характер, в связи с выездом в другое место жительство, просят суд признать Шмелева А.Н. утратившим право пользования указанным жилым помещением.

В судебном заседании представитель администрации Поронайского городского округа Иванова Ю.М., действующая на основании доверенности от дата , исковое требование поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении иска.

Ответчик Шмелев А.Н. в судебном заседании с исковым требованием не согласился, пояснил, что спорная квартира была предоставлена его матери по ордеру для проживания с ним и его братом, он тогда был в несовершеннолетнем возрасте. В дата уехал учиться в *, по возвращению откуда, в дата проживал в жилом помещении не продолжительное время. Но вынужден был уехать из-за заброшенного состояния дома, отсутствия услуг водо-, тепло- и энергоснабжения, отсутствия в селе работы. Не имея иного места проживания, в настоящее время проживает в съемных квартирах, перебиваться случайными заработками, в случае восстановления собственником санитарно-технического состояния дома, намерен в него вернуться и проживать.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, изучив материалы дела и исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Квартира, расположенная по адресу: *, является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской     из реестра муниципального имущества Поронайского городского округа.

В силу статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как было установлено судом договор социального найма со Шмелевым А.Н. не заключался, поскольку вселение произошло в дата по нормам ранее действовавшего ЖК РСФСР на основании ордера, выданного на вселение в жилое помещение его матери, что подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей. Ранее, до передачи в муниципальную собственность, жилой дом по * в * находился в ведении совхоза «*». Согласно выписки из финансово – лицевого счета Шмелев А.Н. зарегистрирован по данному адресу с дата один и фактически является нанимателем жилого помещения в силу положений жилищного законодательства.

В силу статьи 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Статьей 67 ЖК РФ установлены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с частью 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно акту комиссии, утвержденной приказом Забайкальского территориального отдела Аппарата администрации Поронайского городского округа от дата при проверке санитарно-технического состояния жилого помещения, условий его содержания, наличия пользователей в нем, установлено, что зарегистрированный в муниципальной благоустроенной квартире по адресу: *, Шмелев А.Н. не проживает в ней с дата , жилое помещение находится в полуразрушенном состоянии, входная дверь отсутствует, имеется свободный доступ в помещение, домашних и личных вещей, хозяйственной утвари в помещении не имеется, отсутствуют оконные блоки, стояки, приборы местного отопления, электропроводка, вилки и розетки электропечей, розетки, патроны, выключатели электроосвещения.

Из предоставленной Забайкальским территориальным отделом администрации Поронайского городского округа справки следует, что жилые дома в *, в том числе *, были отключены от центрального отопления в октябре 1993 года в связи с прекращением работы центральной котельной принадлежавшей совхозу «*».

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу статьи 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В силу пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтныеотношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Из материалов дела установлено, что коммунальные услуги в многоквартирных домах, в частности в *, в * в виде центрального отопления, а также энерго- и водоснабжения оказывались до октября 1993 года. Дом находится в аварийном состоянии, непригодном для проживания. Ответчик не проживает в спорном жилом помещении с * вынужденно, его личных вещей в квартире не имеется, доступ в квартиру свободный.

Из пояснений ответчика установлено, что в своей квартире он не проживает вынужденно, так как дом в аварийном состоянии, отключен от услуг электроэнергии, теплоснабжения и водоснабжения, намерен проживать по месту регистрации и оплачивать коммунальные услуги в случае их предоставления, так как другого жилья он не имеет.

При установленных судом обстоятельств, когда ответчик иного жилого помещения не имеет, выехал из спорной квартиры в связи с разрушением жилого помещения, отсутствия в нем систем жизнеобеспечения, его выезд не носит характер добровольности и не является постоянным, высказал намерение в квартире проживать после капитального ремонта дома, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований администрации Поронайского городского округа к Шмелеву Александру Николаевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением – квартирой * в * в *, отказать.

    Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательном виде.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 января 2018 года.

Судья Поронайского городского суда                Т.В. Попова