Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3124/2018 ~ М-2695/2018 от 16.07.2018

№2-3124/2018

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11.09.2018г. г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

Судьи Романовой С.Ф.,

При секретаре Шемшур М.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> к Зайцевой С. А., КармА.вой А. В., Зайцеву П. В., третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО о прекращении права собственности,

    УСТАНОВИЛ:    

Администрация г. Шахты обратилась в суд с иском к Зайцевой С.А., Карманчиковой А.В., Зайцеву П.В., третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО о признании утратившими право пользования, прекращении права собственности и признании права собственности за муниципальным образованием, ссылаясь на то, что Администрация г. Шахты с семьей Зайцевой С.А., состоящей из 5 человек, 21.03.2011г. заключила договор №, согласно которому Зайцевой С.А. была предоставлена субсидия в размере 2 583 000 руб., для участия в долевом строительстве многоквартирного дома. Администрация г. Шахты свои обязательства исполнила в полном объеме, семья Зайцевой С.А. была переселена из ветхого помещения в пригодное для проживания жилое помещение, расположенное по <адрес>. Однако ответчиками обязательства по договору не исполнены, так как не выполнена безвозмездная передача жилого помещения, расположенного по <адрес>, Администрации г.Шахты. Поэтому истец вынужден обратиться в суд и просит признать Зайцеву С.А., Зайцева П.В., Карманчикову А.В. утратившими право пользования квартирой <адрес>; прекратить право общей совместной собственности Зайцевой С.А., Зайцева П.В., Карманчиковой А.В. на квартиру <адрес>; признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на квартиру <адрес>, кадастровый №.

Определением Шахтинского городского суда от 11.09.2018г. производство по делу в части признания Зайцевой С.А., Зайцева П.В., Карманчиковой А.В. утратившими право пользования квартирой <адрес>, и признания за Муниципальным образованием «Город Шахты» права собственности на квартиру <адрес>, кадастровый №, прекращено, в связи с отказом от иска.

Представитель истца Администрации г. Шахты Коваль С.А., действующая на основании доверенности от 09.07.2018г., в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчики Зайцева С.А., Зайцев П.В. в судебное заседание не явились, письменно просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали.

В соответствии с п.4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Ответчик Карманчикова А.В. в судебное заседание не явилась, направленные в ее адрес судебные повестки по месту регистрации возвратились с отметкой истечения срока хранения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах суд находит Карманчикова А.В. извещенной о времени и месте судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в соответствии с п.4 ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

В соответствии с п.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Федеральным законом от 20 июня 1996г. №81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» (с последующими изменениями) установлено, что финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счёт средств федерального бюджета в соответствии с названным Федеральным законом, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, иными нормативными правовыми актами РФ, а также собственных средств организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев); что перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядок их финансирования определяются Правительством РФ (п.п.2, 3 ст.5).

Принятые Правительством РФ во исполнение названных положений Федерального закона №81-ФЗ постановления от 24.12.2004г. №840, от 13.07.2005г. №428 направлены на реализацию мероприятий по социальной поддержке граждан, переселяемых на определённых основаниях из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с п.8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г., содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам – в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утверждённых органами местного самоуправления шахтёрских городов и посёлков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Согласно п.11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г., социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счёт средств предоставленной ему социальной выплаты.

Как следует из материалов дела, квартира № по <адрес> находится в общей долевой собственности Зайцевой С.А., Карманчиковой А.В., Зайцева П.В. (л.д.18-20).

Между Администрацией г.Шахты и Зайцевой С.А. 21.03.2011г. заключен договор № на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по категориям безопасности, по условиям которого Администрация г.Шахты обязуется предоставить социальную выплату за счет средств бюджета (л.д.8-9).

21.03.2011г. Зайцевой С.А. было подписано соглашение о безвозмездной сдаче жилого помещения, согласно которому она обязалась передать квартиру <адрес> Администрации г.Шахты взамен предоставляемого жилого помещения (л.д.10).

Администрацией г.Шахты были исполнены обязательства по договору от 21.03.2011г. и семья Зайцевой С.А. была переселена из ветхого жилья в жилое помещение по <адрес> (л.д.11-17,21-23).

В настоящее время в жилом помещении по <адрес>, никто не проживает, семья Зайцевой Л.И. снята с регистрационного учета, что подтверждается ответом адресного бюро (л.д.25).

Между тем, Зайцевой С.А., Зайцева П.В., Карманчиковой А.В., в нарушение условий договора не было выполнено основное условие предоставления социальной выплаты - безвозмездная передача этого жилого помещения органу местного самоуправления (Администрации г. Шахты).

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания прекращения права собственности.

Так, в соответствии с п.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Как следует из представленных документов Зайцева С.А., Зайцев П.В., Карманчикова А.В., отказались от собственности на ветхое жилое помещение (<адрес>), подписав обязательство на передачу квартиры, числящейся в списках ветхого жилья, подлежащего сносу.

В жилом помещении по <адрес> никто не проживает, что свидетельствует об отказе от права собственности на квартиру.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Анализ вышеперечисленных норм закона и установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что право собственности Зайцевой С.А., Зайцева П.В., Карманчиковой А.В., на квартиру <адрес> подлежит прекращению.

Таким образом, требования Администрации г. Шахты подлежат удовлетворению в полном объеме.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░.░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░.░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 14.09.2018░.

░░░░░ /░░░░░░░/

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

         ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░