Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1548/2019 ~ М-441/2019 от 30.01.2019

Дело 2-1548/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2019 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Разумовской Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Скариной К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Щелковского муниципального района Московской области к Суслину ФИО4 о принудительном изъятии земельных участков для муниципальных нужд,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Администрации Щелковского муниципального района Московской области обратилась в Щелковский городской суд Московской области к Суслину Е.В., о принудительном изъятии у ответчика земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, категория земель: «земли населённых пунктов», вид разрешенного использования: «под размещение незавершенного строительного объекта: производственного здания и нежилого здания: холодильника», площадью 1657 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> категория земель: «земли населённых пунктов», вид разрешенного использования: «под размещение объектов недвижимости», площадью 7008 кв.м. с выплатой ответчику денежного возмещения.

В обоснование требований указано, что Суслин Е.В., является собственником названных объектов недвижимости по вышеуказанному адресу. В связи со строительством магистральной улицы, в соответствии с п. 1 ст. 279 ГК РФ, ст.ст. 49, 56.2, 56.3, 56.6 – 56.9 ЗК РФ, ч. 15 ст. 15 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Генеральным планом городского поселения Щёлково, утвержденным решением Совета депутатов Щёлковского муниципального района от 26.12.2017 №-НПА, распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от 16.06.2017 № № «Об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории по адресу: М.О., Щёлковский муниципальный район, городское поселение Щёлково, г. Щёлково, в границах от Щёлковского шоссе (<адрес>, через <адрес> и <адрес>) до <адрес>» приняты постановление Администрации Щёлковского муниципального района от 12.10.2018г. № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № местоположение: <адрес>, <адрес>», постановление Администрации ЩМР от 16.10.2018г. № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № местоположение: М<адрес>. В соответствии с требованиями закона в адрес ответчика было направлено распоряжение об изъятии указанных объектов недвижимости, а также уведомление о заключении соглашения об изъятии данного имущества для муниципальных нужд, которое ответчиком получено. Однако, ответа по вопросу заключения между сторонами соглашения Суслиным Е.В. не дано. В связи с недостижением сторонами в досудебном порядке соглашения об изъятии земельных участков, истец вынужден обратиться в суд с иском о принудительном изъятии для муниципальных нужд указанных объектов недвижимости.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом проведенной по делу экспертизы, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме с учетом проведенной по делу оценочной экспертизы. Последствия признания иска и принятия его судом представителю ответчика разъяснены, его полномочия проверены.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, и заключение судебной оценочной экспертизы, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В связи со строительством магистральной улицы, в соответствии с п. 1 ст. 279 ГК РФ, ст.ст. 49, 56.2, 56.3, 56.6 – 56.9 ЗК РФ, ч. 15 ст. 15 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Генеральным планом городского поселения Щёлково, утвержденным решением Совета депутатов Щёлковского муниципального района от 26.12.2017 №, распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от 16.06.2017 № № «Об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории по адресу: М.О., Щёлковский муниципальный район, городское поселение Щёлково, г. Щёлково, в границах от Щёлковского шоссе (<адрес>, через <адрес> и <адрес>) до <адрес>» приняты постановление Администрации Щёлковского муниципального района от 12.10.2018г. № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>», постановление Администрации ЩМР от 16.10.2018г. № 5158 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № местоположение: <адрес>

Земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № категория земель: «земли населённых пунктов», вид разрешенного использования: «под размещение незавершенного строительного объекта: производственного здания и нежилого здания: холодильника», площадью 1657 кв.м., подлежащий изъятию, находится в собственности у ответчика Суслина Е.В., на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 01.10.2012 №, решения о разделе земельного участка от 04.04.2018, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.09.2018 года сделана запись регистрации №.

Земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель: «земли населённых пунктов», вид разрешенного использования: «под размещение объектов недвижимости», площадью 7008 кв.м., подлежащий изъятию, также находится в собственности у Суслина Е.В., на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 10.07.2013 № решения о разделе земельного участка от 04.04.2018, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.09.2018 года сделана запись регистрации №.

В соответствии со статьями 56.6, 56.7, 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации постановление Администрации Щёлковского муниципального района от 12.10.2018г. № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, Щёлковский район, г. Щёлково, <адрес>», постановление Администрации Щёлковского муниципального района от 16.10.2018г. № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>» 19.10.2018г. были направлены заказными письмами с простым уведомлением ответчику Суслину Е.В. по адресу, указанному в выписках из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, № Заказные письма были возвращены отправителю в связи с неполучением писем по адресу, указанному в выписке ЕГРН.

В силу пункта 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. Земельным кодексом Российской Федерации предусмотрены случаи выкупа земельных участков для государственных или муниципальных нужд (ст. 49 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Для целей первоначального предложения о выкупе земельного участка при принятии решения органом публично-правового образования об изъятии этого участка для государственных или муниципальных нужд размер возмещения убытков собственника (пользователя) определяется с учетом стоимости его имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельного участка (п. 4 ст. 57 ЗК РФ).

В соответствии со статьей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, орган публично-правового образования, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

Разрешая спор по существу, руководствуясь положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 235, 239.2 279, 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, и удовлетворяя заявленные требования об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и расположенного на нем нежилого здания, суд исходит из того, что распоряжение об изъятии принято компетентным органом местного самоуправления, порядок принятия данного решения соблюден, само изъятие имущества производится в целях муниципальных нужд, использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности ответчика на земельные участки.

В разделе VI Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2014 года, указано, что когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

При определении выкупной цены имущества, подлежащей выплате ответчику, суд руководствуется выводами заключения судебного эксперта, согласно которому рыночная стоимость имущества, принадлежащего ответчику и подлежащего изъятию, составила 2357818 рублей - стоимость земельного участка с кадастровым номером № и 18404332 рубля - стоимость земельного участка с кадастровым номером №

Оценивая заключение экспертизы, сравнивая соответствие заключения поставленным вопросам, определяя полноту заключения, его научную обоснованность и достоверность полученных выводов, суд приходит к выводу о том, что данное заключение является допустимым и достоверным доказательством определения рыночной стоимости изымаемых земельных участков.

При этом считает, что оснований сомневаться в заключении экспертизы в части определения рыночной стоимости изымаемых земельных участков не имеется, поскольку данное заключение составлено лицом, не имеющими заинтересованности в исходе дела, компетентным специалистами, обладающими специальными познаниями в области оценочной деятельности, что подтверждено документами о квалификации, эксперт предупрежден об уголовной ответственности, заключение составлено в полной мере объективно.

Заключение эксперта N Г-02-4036\03-19 содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости объектов недвижимости. Эксперт провел анализ рынка в тех его сегментах, к которым относится фактическое использование оцениваемых объектов, и по результатам анализа определил ценообразующие факторы, используемые при определении рыночной стоимости объектов оценки. Кроме того, суд принимает во внимание, что заключение эксперта N Г-02-4036\03-19 определяет размер возмещения на момент рассмотрения спора судом.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение, при определении размера которого в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь положениями части 1 статьи 98 и части статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и учитывая, что решение принято в пользу истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины с ответчика следует взыскать в местный бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Администрации Щелковского муниципального района Московской области к Суслину ФИО5 о принудительном изъятии земельных участков для муниципальных нужд – удовлетворить.

Изъять у Суслина ФИО6 земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> категория земель: «земли населённых пунктов», вид разрешенного использования: «под размещение незавершенного строительного объекта: производственного здания и нежилого здания: холодильника», площадью 1657 кв.м., для муниципальных нужд с выплатой возмещения в размере 2357 818 рублей 00 копеек.

Право собственности Суслина ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.09.2018 года № № –прекратить.

Изъять у Суслина ФИО8 земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: Московская <адрес>», категория земель: «земли населённых пунктов», вид разрешенного использования: «под размещение объектов недвижимости», площадью 7008 кв.м., для муниципальных нужд с выплатой возмещения в размере 18404332 рубля 00 копеек.

Право собственности Суслина ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.09.2018 года № № –прекратить.

Взыскать с Суслина ФИО10 в бюджет городского округа Щелково государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щёлковский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                             Н.Г. Разумовская